ства в целом, а также для участвующих в осуществле- оценки остается за ними. Для учета особенностей В состав затрат при этом включаются только единонии проекта регионов (субъекта федерации), отрас- конкретной организации и актуальных задач оценки временные и текущие затраты организации без повтор- персонала приведенная система показателей, крителей, организаций.
При расчетах показателей экономической эффектив- ного счета (в частности, не допускается одновремен- риев и шкал может быть изменена специалистами по ный учет единовременных затрат на создание основных ности в состав результатов проекта включаются: оценке. о 1) конечные производственные результаты (выручка средств и текущих затрат на их амортизацию)..
Особое место в технологии отводится этапу сбора СО от реализации на внутреннем и внешнем рынке всей Сопутствующие капитальные вложения в произ- и обобщения оценок экспертов, определенных производственной продукции, потребляемой рос- водство, вызванные мероприятиями по совершен- в соответствии с системой показателей, критериев сийскими организациями-участниками). Сюда же ствованию управления персоналом, включают затра- и шкал оценки. От выбора экспертов-оценщиков заотносится и выручка от продажи имущества и ин- висит уровень достоверности и объективности оценты на приобретение или изготовление основных теллектуальной собственности, создаваемых в ходе ки. Достоверность оценки персонала обеспечиваети оборотных фондов.
осуществления проекта; ся привлечением непосредственных руководителей Текущие затраты на совершенствование управ2)социальные и экологические результаты, рассчи- оцениваемого сотрудника, а также других сотрудниления персоналом рассчитываются по каждой статье танные исходя из совместного воздействия всех ков, обладающих достоверной информацией о его прорасходов, изменяющейся в результате осуществлеучастников проекта на здоровье населения, со- фессионализме в силу совместной профессиональния мероприятий.
циальную и экологическую обстановку в регионах; ной деятельности. Это могут быть его подчиненные, а При оценке эффективности мероприятий по совер3) прямые финансовые результаты; также коллеги. Данная технология оценки допускает шенствованию управления персоналом соизмерение 4) кредиты и займы иностранных государств, банков также учет оценок, полученных сотрудниками в проразновременных показателей осуществляется путем и фирм, поступления от импортных пошлин и т. п. цессе повышения квалификации, публичных меропприведения (дисконтирования) их к ценности в наСоциальные, экологические, политические резуль- риятий и т. д.
чальном периоде.
таты, не поддающиеся стоимостной оценке, рассмат- Оценки, выставленные различными экспертами, риваются как дополнительные показатели и учитыва- Для приведения разновременных затрат, результа- количество которых должно быть более трех, обрабаются при принятии решения о реализации или тов и эффектов используется норма дисконта, равная тываются с применением специальных методов обобгосударственной поддержке проектов. приемлемой для инвестора норме дохода на капитал. щения экспертных оценок.
85. РАСЧЕТ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ 86. ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ 87. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ Основные принципы государственной службы за- Государственный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его Затраты на совершенствование системы управления креплены в Конституции Российской Федерации или персоналом подразделяются на единовременные права и обязанности по занимаемой государственвытекают из нее.
и текущие. Зачастую эти затраты составляют значительной должности государственной службы, критерии Закон Об основах государственной службы в Российные размеры, поэтому их необходимо учитывать при оценки качества работы и условия продвижения по ской Федерации закрепляет принципы:
оценке экономической эффективности совершенствослужбе;
1) верховенства Конституции Российской Федерации вания системы управления персоналом. Единовремен2) получение в установленном порядке информации и федеральных законов над иными нормативными ные затраты на совершенствование управления:
и материалов, необходимых для исполнения должправовыми актами, должностными инструкциями ностных обязанностей;
при исполнении государственными служащими 3) посещение в установленном порядке для исполнегде Ку^ - предпроизводственные затраты; должностных обязанностей и обеспечении их прав;
ния должностных обязанностей предприятий, учрежКу2- капитальные вложения в управление, свя- 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, дений и организаций независимо от форм собствензанные с внедрением мероприятий;
их непосредственного действия: обязанности госуности;
Ку% - сопутствующие капитальные вложения дарственных служащих признавать, соблюдать и за4) принятие решений и участие в их подготовке в соотв производство, вызванные осуществлением щищать права и свободы человека и гражданина;
ветствии с должностными обязанностями;
мероприятий;
3) единства системы государственной власти, разгра- 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замеКу4 - сопутствующие капитальные вложения при ничение предметов ведения между Российской использовании продукции, произведенной после щение вакантной государственной должности госуосуществления мероприятий. Федерацией и субъектами Российской Федерации; дарственной службы;
Предпроизводственные затраты (Ку.) состоят из 4) разделения законодательной, исполнительной и су- 6) продвижение по службе, увеличение денежного затрат на научно-исследовательские работы, разрадебной ветвей власти; содержания с учетом результатов и стажа его работку и внедрение мероприятий по совершенствова5) равного доступа к государственной службе в соот- боты, уровня квалификации;
нию управления персоналом. Если работы организаветствии со своими способностями и профессио- 7)ознакомление со всеми материалами своего личция выполняет силами своих работников, то затраты ного дела, отзывами о своей деятельности и другиследует определять по формуле нальной подготовкой без какой-либо дискриминами документами до внесения их в личное дело, приобции;
щение к личному делу своих объяснений;
6) обязательности исполнения для государственных 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение служащих решений, принятых вышестоящими госуквалификации за счет средств соответствующего дарственными органами и их руководителями, в прегде 3- месячные оклад работника, занятого разрабюджета;
делах их полномочий и в соответствии с законодаботкой оргпроекта, руб.;
9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государМ. - количество месяцев работы в году /-го ра- тельством.
ственной службы;
ботника, занятого оазработкой оргпроекта; 7)единства основных требований, предъявляемых 10)проведение по его требованию служебного расслеп - количество работников, занятых разработкой к государственной службе;
дования для опровержения сведений, порочащих оргпроекта;
8)гласности в осуществлении государственной его честь и достоинство;
Kg - коэффициент, учитывающий дополнительслужбы;
11) объединение в профессиональные союзы (ассоцианую заработную плату;.
9) профессионализма и компетентности государ ции) для защиты своих прав, социально-экономикс - коэффициент, учитывающий отчисления на ственных служащих;
социальное страхование; V ческих и профессиональных интересов;
^внесение предложений по совершенствованию госу- ^ответственности государственных служащих за под- Зр - другие расходы, связанные с разработкой дарственной службы в любые инстанции. готавливаемые и принимаемые решения, неиспол- и внедрением оргпроекта (расходы на командировки, служебные разъезды, канцелярские, типоГосударственный служащий вправе обратиться нение либо ненадлежащее исполнение должностграфические, почтово-телеграфные и телефонв соответствующие государственные органы или в суд ных обязанностей. Она должна занимать особое ные расходы, расходы по использованию ЭВМ для разрешения споров, связанных с государствен- место среди мер, направленных на совершенствои оргтехники при разработке оргпроекта, расхоной службой, в том числе по вопросам проведения вание системы исполнительной власти. Опыт доды на повышение квалификации разработчиков оргквалификационных экзаменов и аттестации, приема казывает, что главная причина сбоев в этой систепроекта и т. п.).
на государственную службу, перевода на другую госуме заключается не столько в недостатках правового Предпроизводственные затраты можно считать отдарственную должность, дисциплинарной ответственрегулирования, сколько в безответственности, дельно для каждого этапа разработки оргпроекта:
ности государственного служащего, увольнения влекущей за собой нарушения норм действующего разработка ТЭО, разработка задания на оргпроектис государственной службы.
рование, разработка ООП, разработка ОРП, внедреправа. Неприятие защитных мер ведет к правовому Государственный служащий обязан:
ние оргпроекта, так как трудоемкость работ на разных нигилизму;
1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской этапах значительно отличается. Капитальные вло11)внепартийности государственной службы. В систеФедерации, реализацию Федеральных законов и за- жения в управление, связанные с внедрением мероме государственной службы не допускается создаприятий (Ку2), определяются по формуле:
конов субъектов Российской Федерации;
ние организаций политических партий и движений.
2) добросовестно исполнять должностные обязанноГосударственные служащие при исполнении долж- Куг=Ктсу + КГК11 + КН + Ксрз + Кпк + Кос - Кв, сти;
ностных обязанностей не связаны решениями об3)обеспечивать соблюдение и защиту прав и законгде Ктс -затраты на приобретение вычислительной Х щественных объединений и обязаны руководствоных интересов граждан;
техники, периферийных устройств, средств связи, ваться законодательством;
4) исполнять приказы, распоряжения и указания вывспомогательного оборудования, организационной 12)отделения религиозных объединений от государшестоящих в порядке подчиненности руководитетехники (определяются по прейскурантным ценам);
ства. На служебную деятельность государственных лей, за исключением незаконных;
К - затраты на транспортировку, монтаж, натин служащих не могут влиять религиозные объедине5) своевременно рассматривать в пределах своих дол- ладку и пуск технических средств управления;
ния, ибо они отделены от государства;
жностных обязанностей обращения граждан и общест- Кн - затраты на покупку производственно-хозяй^социальной защищенности государственных слу- ственного инвентаря(определяется по прейскувенных объединений, а также предприятий, учреждежащих. Им гарантируются денежное содержание, рантным ценам);
ний и организаций и принимать по ним решения оплачиваемые отпуска, пенсионное обеспечение Кс з - затраты на строительство и реконструкцию в порядке, установленном федеральными законами зданий, сооружений и помещений, связанных и т. д.;
и законами субъектов Российской Федерации;
с мероприятиями по совершенствованию управ6) соблюдать установленные в государственном орга- 14)стабильности кадров государственной службы.
ения персоналом: Кс з - СПИ, где С- стоимость Положение государственного служащего не должне правила внутреннего трудового распорядка, 1 м3 здания, помещения, руб.; П- площадь здания, должностные инструкции, порядок работы со слу- но зависеть от политической конъюнктуры, конкретпомещения, м2; Н- высота этажа здания, помежебной информацией; ной личности политического руководителя, необосщения, м;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный нованных организационных импровизаций.
Kng - затраты на переподготовку и повышение для исполнения своих должностных обязанностей; В числе принципов государственной службы не окаквалификации работников управления для рабо8) хранить государственную тайну, а также не разгла- залось принципа законности. Однако органы государты в условиях после внедрения мероприятий;
шать ставшие ему известными в связи с исполне- ственной власти, должностные лица обязаны соблюК - затраты на пополнение оборотных средств;
с нием должностных обязанностей сведения, затра- дать Конституцию Российской Федерации и законы, АГ - сумма реализации высвобожденных в регивающие частную жизнь, честь и достоинство а также подзаконные акты, изданные в пределах комзультате внедрения оргпроекта технических граждан.
петенции и в соответствии с законодательством.
средств управления.
88. ПРИЕМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ 89. ВЫСВОБОЖДЕНИЕ ПЕРСОНАЛА 90. ЭТИКА ДЕЛОВЫХ ОТНОШЕНИЙ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ Высвобождение персонала - вид деятельности, Профессиональная роль любого сотрудника оргаПрием на государственную службу осуществляется предусматривающий комплекс мероприятий по соблю- низации неотъемлемо связана с выполнением им этипутем использования таких механизмов; как профес- дению правовых норм и организационно-психологи- ческих норм, правил поведения и взаимоотношений сиональный отбор и подбор, приема на государствен- ческой поддержке со стороны администрации при со своим внешним окружением (коллегами, подчиные должности. увольнении сотрудников.
ненными, клиентами и партнерами). Соблюдение этики Государственная должность - должность в фе- Исходной позицией в управлении процессом вы- деловых отношений является одним из главных кридеральных органах государственной власти, органах свобождения является признание серьезности и важтериев оценки профессионализма как отдельного государственной власти субъектов Российской Феде- ности факта увольнения как с производственной, так сотрудника, так и организации в целом.
рации, а также в иных государственных органах, об- и с социальной, и личностной точек зрения.
Под этикой понимается система универсальных разуемых в соответствии с Конституцией Российской Планирование работы с увольняющимися сотруди специфических нравственных требований и норм поФедерации, с установленными кругом обязанностей никами базируется на несложной классификации ведения, реализуемых в процессе общественной жизпо исполнению и обеспечению полномочий данного увольнений. Критерием классификации в данном слуни. Соответственно этика деловых отношений выдегосударственного органа, денежным содержанием чае выступает степень добровольности ухода работляет одну из сфер общественной жизни.
и ответственностью за исполнение этих обязанностей. ника из организации. По этому критерию выделяют три Понятно, что культурные нормы служебных отношеОтбор персонала на государственную службу вида увольнений:
Pages: | 1 | ... | 17 | 18 | 19 | 20 | Книги по разным темам