Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |   ...   | 24 |

ной характеристики тенденции динамики колеблемости. Прогнозы рыночной конъюнктуры спроса на строительную продукцию разЦель конъюнктурного анализа не исчерпывается констатационными оцен- личаются по срокам:

ками фактически сложившейся ситуации и выявлением причинно-следственных - оперативный (на декаду, месяц, квартал, полугодие);

связей в сфере рынка работ, товаров и услуг. Конъюнктурный анализ должен за- - краткосрочный (на год);

вершаться прогнозом дальнейшего развития рынка строительной продукции, - среднесрочный (до пяти лет);

в первую очередь спроса и предложения. - долгосрочный, или перспективный (от пяти лет и более).

Прогнозирование спроса и предложения - это научно обоснованное пред- Прогнозы могут быть точечными, когда результат выражается в виде односказание развития спроса и предложения в будущем на основе изучения причин- го уровня, интервальными и многовариантными, когда результат представляется но-следственных связей, S, тенденций и закономерностей. в виде интервала или варьирующей величины. Точность прогноза зависит:

Наиболее простым способом прогноза является экстраполяция, т.е. распро- - от надежности и полноты информации о рыночных процессах и фактостранение тенденций, сложившихся в прошлом, на будущее. Однако существуют рах, определяющих их уровень и развитие;

определенные ограничения подобного метода прогнозирования. Главное из них - от степени устойчивости рынка и экономики в целом (чем менее устойчив заключается в невозможности учитывать вероятные изменения условий, опреде- рынок, тем меньше степень надежности прогноза);

яющих рыночную ситуацию. В то же время необходимо признать, что любой про- - от адекватности прогнозной модели (т. е. от правильности выбора вида гноз как предвидение будущего опирается на информацию, полученную в прошлом. модели, от степени аппроксимации ею эмпирических данных);

К тому же многие рыночные процессы обладают некоторой инерционностью. Осо- - от технической вооруженности прогноза (от типа ЭВМ, качества программ, бенно это проявляется в краткосрочном развитии, что оправдывает использование алгоритмов и т. п.).

методов экстраполяции при наличии соответствующих предпосылок. Существуют различные приемы и методы прогнозирования. Чаще других В то же время более глубокий прогноз, особенно на отдаленный период, в прогнозировании спроса и предложения строительной продукции применяются должен максимально принимать во внимание вероятность изменения условий, следующие:

в которых будет функционировать рынок строительной продукции. Искусство про- - аналоговые модели, когда в качестве прогноза рассматриваются благопригноза как раз заключается в умении предвидеть изменение социально-экономи- ятные показатели рыночной ситуации в каком-либо регионе или стране;

ческой и демографической обстановки. При этом не исключается многовариант- - имитационные модели, когда вместо реальных данных используются поность прогноза в заданных границах достоверности. Разрабатываются сценарии строения, созданные по специальной программе с помощью ЭВМ;

развития, исходящие из различных вариантов изменения условий. Может быть - нормативные, или рационализированные, прогнозные расчеты, например, поставлена несколько иная цель: разработать определенные ориентиры развития проистекающие из рационального бюджета или рациональных рекомендуемых рынка, например, жилья в Санкт-Петербурге, которые нужно достичь к опреде- норм потребления (этот метод больше подходит для рынка средств производства, ленному сроку. В этом случае прогноз представляет своеобразную ожидаемую где большую роль играют производственно-технические нормативы и прочие детраекторию развития. терминанты, чем для потребительского рынка, где потребности проявляются Непременным требованием к прогнозированию рыночных процессов явля- в форме статистических закономерностей);

ется комплексность: одновременное составление прогнозов всего комплекса ос- - прогнозирование по экспертным оценкам (обычно Дельфи-метод);

новных параметров рынка, хотя не исключается разработка прогноза только од- - методы экстраполяции: техническое, механические способы сглаживания ного из них, наиболее важного для маркетинговых целей, в частности прогнози- динамических рядов, трендовые модели:

рование спроса на строительную продукцию. - методы статистического моделирования (парные и многофакторные уравВ известной мере прогнозными являются расчеты производственного и по- нения регрессии);

требительского потенциала рынка. Расчет потенциала рынка идёт параллельно - прогнозирование по коэффициентам эластичности.

с прогнозированием спроса и предложения.

104 Важным моментом прогнозирования является проверка надежности и точ- лены рядом объективных факторов, связанных с характером строительных работ, ности прогноза. Рассчитывается ошибка прогноза, т. е. его отклонение от факти- уровнем их технического оснащения, назначением и спецификой строительной ческого уровня. Мерой качества прогноза служит показатель продукции, содержанием и формами организации труда в отрасли.Необходимость и характер работы по совершенствованию управления явmф mi ляется объективным отражением процессов, которые происходят в материальноМ, (4.17) mф техническом обеспечении, технологии и методах управления. Современное упгде mф - число подтвердившихся прогнозов; равление имеет ряд особенностей, учет которых необходим при обосновании реmi - число не подтвердившихся прогнозов. комендаций по совершенствованию методов планирования развития организации и использования производственных ресурсов.

Представленные в данном параграфе методы оценки предпринимательских Первая тенденция отражает комплексный подход и целевой характер плавозможностей строительных организаций в условиях рынка, с нашей точки зрения, нирования управления. Динамика современной экономики, высокие темпы научпозволяют определить реальный потенциал и обосновать стратегию развития.

но-технического развития повышают значение координации деятельности всех участников хозяйственной деятельности как со стороны администрации региона, 4.2. Оценка возможностей строительной организации в региональном так и со стороны аппарата управления организации. Анализ практики управления инвестиционно-строительном комплексе строительством убеждает в том, что объектом управления для коммерческой организации должен быть процесс достижения стратегических целей организации, При оценке конкурентных возможностей строительной организации на рынкоторому подчиняются промежуточные цели оперативного управления.

ке строительной продукции следует учитывать следующие особенности:

Вторая тенденция - перспективный подход. Для успешного решения долгостроительного производства как специфического вида хозяйственной деясрочных целей следует учитывать стратегические планы развития субъекта федетельности;

рации, отдельных отраслей и населенных пунктов. В значительной степени это специфику региона как хозяйственной системы, обладающей географичесобусловлено тем, что стратегические цели организации не могут быть достигнукими, климатическими, финансовыми и другими особенностями.

ты без тщательной подготовки аппарата управления и необходимых ресурсов.

Особенности строительства как вида экономической деятельности состоят Третья тенденция - программно-целевое планирование стратегии развития в том, что его продукция (здания, сооружения) велика по размерам, многообразорганизации, при котором хозяйственные ситуации описываются в виде опредена, сложна, материалоемка, связана с другими отраслями. Кроме этого, строиленных систем, позволяющих принимать обоснованные управленческие решения.

тельная продукция характеризуется значительными единовременными затратами Специфику субъекта федерации как особенной хозяйственной системы при и длительным сроком строительства. Здания и сооружения служат многие годы и оценке возможностей строительной организации нужно рассматривать с учетом в процессе эксплуатации часто устаревают скорее морально, чем из-за физичесуровня его экономического развития и места в системе государственного управкого износа.

ения. Известно, что регион как хозяйственная система представляет собой часть Строительное производство территориально закреплено и состоит из больтерритории, с комплексом связей и зависимостей между государственными и комшого количества видов работ, в процессе которых происходит непрерывная смемерческими организациями. В этом случае основным объектом хозяйственного на рабочих мест. При этом средства труда перемещаются по ходу производства регулирования в условиях перехода к рыночной экономике и многообразия форм после завершения работ или сдачи объекта в эксплуатацию. В строительстве, собственности выступает субъект Федерации. Именно это звено обладает всеми в связи с непрерывностью производственного процесса и организацией его кажпризнаками системы, в первую очередь свойством целостности. Каждый регион дый раз на новом месте, возрастают транспортные расходы, затраты на сооружев качестве звена региональной экономики обладает такими полномочиями в эконие временных зданий и сооружений. Специфика организации строительных раномической, финансовой, правовой сферах, которыми не располагают звенья бобот оказывает влияние на уровень производительности труда, ее необходимо училее низкого уровня системы территориального деления - город, район, сельский тывать при планировании, материально-техническом обеспечении, оплате труда населенный пункт. Эти права закрепляют те особые свойства, которые приобреи финансовом обеспечении производственного процесса.

тает субъект федерации в качестве хозяйственной системы8.

Перечисленные выше характерные черты и особенности оказывают серьезное влияние на развитие этого вида деятельности и экономическую эффективУправление в строительстве. Учебник для вузов / Васильев В.М., Панибратов Ю.П. и др. М.: АСВ, 1994.

ность работы каждой организации. Вместе с тем следует учитывать особенности Яковлев В.А. Концепция, методы и модели повышения эффективности управления мегаполисом строительного производства как объекта управления. Эти особенности обуслов(агломерацией) в современных условиях. М.: ГУУ, 1999.

106 Региональная экономика как мезоуровень - среднее звено между макро- (го- Центр тяжести в реализации социально-экономической политики сегодня сударство в целом) и микроуровнем (территориальные образования в рамках сместился в регионы. Здесь решается проблема жизнеобеспечения населения, субъекта Федерации) - обладает характерными особенностями. Будучи подсис- региональные органы управления несут главную ответственность перед населетемой народного хозяйства региональная экономика не может рассматриваться нием и центром за положение в регионе. В этом и заключается смысл децентраликак изолированная ее часть, соответственно неправомерно возводить в абсолют зации управления - передать значительную часть прав и соответствующую долю экономическую самостоятельность регионов - она имеет вполне определенные ответственности местным органам, что способствует объективному развитию саграницы. моуправления и вместе с тем предъявляет новые требования к региональной поРегионы как промежуточный элемент сферы жизнедеятельности непосред- литике.

ственно реализуют социально-экономическую политику государства, через реги- Кроме того, именно на уровне хозяйства субъекта Федерации обеспечиваоны осуществляется управление всей страной, в регионах находит воплощение ется полный цикл воспроизводства по всем его фазам и факторам. В частности, государственная стратегия. Соответственно региональное управление выступает в границах региона возможно полное воспроизводство трудовых ресурсов, вклюпроводником общероссийских интересов с учетом, разумеется, специфики реги- чая инженерные и научные кадры.

она. Это не исключает особых аспектов управления. Наоборот, учет особеннос- Региональное хозяйство как мезоуровень, в отличие от организации, не мотей позволяет избежать жесткой централизации и бюрократизации хозяйствен- жет быть обречено на ликвидацию, на юридическое, принудительное (в судебном ной жизни. Эффективность управления тем выше, чем свободнее в рамках едино- порядке) прекращение его функций. Особенностью функционирования этого хого экономического механизма субъект хозяйствования может распоряжаться сво- зяйства в случае неблагоприятных обстоятельств является невозможность норими ресурсами. Иначе говоря, жесткая система управления менее эффективна, мального воспроизводства экономических, демографических и природных проибо ограничивает свободу низовых органов управления, нарушает закон обрат- цессов, что выражается в депрессивности региона. Сам факт наличия депрессивной связи и в конечном счете ведет к нарушению саморегуляции. Региональное ности противодействует реализации всех конституционных прав людей, прожиуправление как раз и призвано устранить недостатки жесткой централизации. вающих на его территории, что чревато ростом социальной напряженности и не Следует выделить три особенности регионального управления: взаимоотно- исключает социального взрыва. Соответственно экономическая политика региошения региона и федерального центра; взаимоотношения региона и местного са- на должна предусматривать в качестве основы стратегии разработку комплекса моуправления (городов, районов и т.д.); обеспечение комплексности развития реги- антидепрессивных мер на всех уровнях управления. Депрессивными районами она как единого хозяйственного механизма (собственно региональное управление). считаются территориально-производственные структуры, в которых производВо взаимоотношениях между федеральным центром и регионами исполь- ственно-ресурсная база перешла в фазу устойчивого спада, исключающего воззуется принцип разделения предметов ведения и делегирования полномочий, зак- никновение новых стимулов развития. При этом речь идет о компактных территорепленный рядом нормативных актов. Центр тяжести здесь все более смещается риях, в пределах которых наблюдаются повышенные темпы спада производства, в сторону косвенных методов регулирования - таких, как денежно-кредитная снижение уровня жизни и рост безработицы, а также нарастание прочих негативи амортизационная политика, налоговая система, использование внебюджетных ных явлений (демографических, экологических и т. п.) по сравнению с общеросцелевых фондов. Особое внимание уделяется методам регулирования внешнеэко- сийскими, макрорегиональными. По мере обретения регионами реальной самономических взаимоотношений (таможенные пошлины, экспортные премии, го- стоятельности (обособление хозяйственных и финансовых структур, децентралисударственное страхование экспортных кредитов от рисков и т. п.). Вместе с тем зация управления) формируется новая собственно региональная сфера интересов сохраняются и традиционные формы централизованного управления, что зачас- и ответственности. Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |   ...   | 24 |    Книги по разным темам