Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 |   ...   | 52 |

В этой связи в апреле 1953 г. Министерство металлургической промышленности в целях закрепления квалифицированных кадров и специалистов обязало руководство Дальстроя проводить работу с освобождающимися по заключению с ними индивидуальных трудовых договоров. Лицам, заключившим такие трудовые соглашения, предоставлялось право перевозить свои семьи к месту работы. Стоимость проезда и перевозки имущества оплачивалась Дальстроем в установленном порядке независимо от срока прибытия семьи. Также им предоставлялось право получать ссуды на индивидуальное жилищное строительство, на приобретение скота и хозяйственное обзаведение в размере 10 тыс. руб. на одну семью со сроком погашения в течение 7 лет, начиная со второго года выдачи.

Начальникам ИТЛ, горнопромышленных и отраслевых управлений, начальникам политических отделов и предприятий приказывалось организовать широкую массовополитическую работу среди лиц, освобождающихся из лагерей по амнистии, разъясняя им льготы и преимущества для работников Дальстроя, провести специальные собрания и беседы, использовать радио, печать и наглядную агитацию, широко привлечь партийные, комсомольские и профсоюзные организации1.

В течение 1953-1957 гг. на предприятиях горнодобывающей промышленности шел интенсивный процесс замены заключенных работников вольнонаемными. Несмотря на то, что завоз заключенных в Дальстрой продолжался и после 1953 г., удельный вес вольнонаемных работников ежегодно увеличивался.

3. Развитие социальной инфраструктуры В связи с постепенным переходом к условиям жизни мирного времени в Дальстрое уже в июне 1945 г. в целях создания наиболее благоприятных условий трудящимся, планировалось увеличение строительства жилищного фонда. На строительство жилых домов был установлен дополнительный план на 10 млн. руб.2 Для горнопромышленных управлений предусматривалось 41,5% этой суммы, на строительство жилья в г. Магадане - 33%, поселкам рыбпромхозов Управления рыбопромыслового хозяйства - 10%, Аркагалинскому и Тасканскому энергокомбинатам - 8% и Колымскому речному управлению - 7,5%.

В соответствии с указанием наркома внутренних дел Л. П. Берия в Дальстрое планировалось увеличение капитальных вложений в жилищное, культурно-бытовое строительство и в строительство объектов здравоохранения. В 1946 г. они должны были составить 40 млн.

руб., в 1947 г. - 50 млн., в 1948 г. - 60 млн.Развивалась сеть образовательных учреждений. К началу 1947/1948 учебного года в Дальстрое было организовано 9 средних и семилетних школ рабочей и сельской молодежи ГАМО, Ф. Р-23сч, Оп. 1, Д. 310, Л. 16-18.

Там же. Д. 127, Л. 105-106.

(ШРМ) с количеством учащихся 598 чел. и по военизированной стрелковой охране (ВСО) еще 540 чел.2 На следующий 1948/49 учебный год утвержденные постоянные контингенты учащихся по средней школе рабочей молодежи в Магадане составили 250 учащихся, в пос.

Палатке - 110, в пос. Усть-Нере - 100. Контингент учащихся в семилетних школах рабочей молодежи в поселках Усть-Омчуге, Ягодном, Оротукане, Сусумане, Зырянке и Эге-Хая должен был составить по 80 чел. На местах руководство Дальстроя приказывало принять все необходимые меры для подготовки школ рабочей и сельской молодежи к новому учебному году.

В первой половине 1948 г. в Дальстрое насчитывалось примерно 82 школы, из них в 56 требовалось провести ремонтные работы3. Ремонт средних, семилетних и начальных школ был возложен на начальников отраслевых управлений Дальстроя, 30 школ должны были отремонтировать горнопромышленные и геологоразведочные подразделения. Ремонт школ во всех национальных поселках был возложен на Административно-гражданский отдел Дальстроя (АГО). Кроме ремонта школ на соответствующие управления и предприятия был возложен ремонт квартир учителей.

Финансирование ремонта зданий школ и интернатов, числящихся на балансе предприятий горных и отраслевых управлений, производилось за счет средств амортизационного фонда предприятий на капитальный ремонт и ассигнований по сметам на текущий ремонт жилищно-коммунального хозяйства. Ремонт школьной мебели и инвентаря производился по заказам директоров (заведующих) школ за плату по установленным расценкам за счет смет по содержанию этих школ.

В целях подготовки школ Дальстроя к 1949/1950 учебному году гострест Колымснаб должен был обеспечить своевременную отгрузку из Находки и Ванино учебников, учебно-наглядных пособий, школьных принадлежностей и оборудования учебных кабинетов. Затем через торговую сеть обеспечить всем необходимым конкретные школы, обратив особое внимание на доставку в отдаленные школы Якутии, Чукотки, национальных районов Колымы.

Издательство Советская Колыма печатало для школ бланки учета и отчетности, дневники учащихся, классные журналы. Маглаг на Промкомбинате (72 км) по заявкам отдела народного образования АГО Дальстроя должен был изготовить парты, классные шкафы и доски, линейки, транспортиры, циркули, кафедры и другие предметы школьного оборудования. Начальник военизированной пожарной охраны обеспечивал проверку противопожар Д. 123, Л. 109об.

Д. 170, Л. 29.

Д. 191, Л. 184-185.

ных мероприятий во всех школах, интернатах и детских домах, оказать содействие в приобретении недостающего противопожарного оборудования.

Начальникам горных и отраслевых управлений и предприятий, а в национальных районах - председателям районных Советов депутатов трудящихся, до 15 июля 1949 г. было приказано провести во всех поселках учет детей школьного возраста, включая тех, которым на 1 сентября 1949 г. исполнится 7 лет. В связи с переходом к 7-летнему всеобщему обязательному обучению, руководители на местах должны были обеспечить продолжение обучения тех, кто закончил 4 класса начальной школы. При выявлении родителей, уклонявшихся от обучения детей в школах, материалы на них должны были передаваться в следственные органы для привлечения к ответственности на основании Закона о всеобщем обязательном обучении.

Отраслевые управления Дальстроя помогали органам местной власти и в развитии сети медицинских учреждений. Так в сентябре 1950 г. в целях оказания помощи Ольскому райисполкому на Управление подсобных хозяйств было возложено строительство туберкулезной больницы на 30 коек в п. Ола и достройка начальной школы в пос. Армань. Для оказания аналогичной помощи Средниканскому райисполкому на Северное горнопромышленное управление было возложено строительство районной туберкулезной больницы на 30 коек в пос. Таскан1.

Однако впоследствии оказалось, что в 1951 г. на строительство больницы в Оле и достройку школы в Армани средств выделено не было, а на строительство больницы в Таскане они были выделены лишь частично. В этой связи в марте 1951 г. начальнику Северного управления Сергееву было приказано из всего комплекса Тасканской туберкулезной больницы закончить строительство только главного корпуса, амбулатории и морга2.

В начале 1950-гг. население Дальстроя продолжало увеличиваться, и потребность в создании более развитой социальной инфраструктуры становилось все более актуальной.

Определенное внимание данной проблеме уделялось центральными органами власти. Так постановлением СМ СССР от 11 апреля 1951 г. был утвержден план строительства в Дальстрое санаториев, домов отдыха, спортивных сооружений, клубов и детских учреждений за счет средств государственного социального страхования. Проведение мероприятий по выполнению постановления правительства в части, касающейся Дальстроя, было оформлено приказом по ГУСДС №475 от 10 июля 1951 г.3. Общий объем финансирования составлял 25,2 млн. руб., в т.ч. на строительство более двух десятков объектов социального назначения Д. 224, Л. 15-16.

Д. 249, Л. 203.

Д. 253, Л. 61-62.

предназначалось 22,6 млн. руб., 1,1 млн. руб. - на проектирование будущих лет и 1,5 млн. - на приобретение немонтируемого оборудования1.

Согласно данной программе в г. Магадане намечалось достроить стадион и городской профилакторий (Дом окружкома), из новых объектов должны были быть построены центральный спортзал и детсад на 100 мест (всего на 5 млн. руб.). В Индигирском управлении должен был быть достроен пионерлагерь с домом отдыха (2 млн. руб.), в Юго-Западном управлении - клуб в пос. Сеймчан (2 млн. руб.), в Тенькинском управлении - детские ясли в пос. Усть-Омчуг (400 тыс. руб.), в Западном управлении - детские ясли в пос. Сусуман (млн. руб.), в Омсукчанском управлении - детские ясли и детсад в пос. Омсукчан (по 400 тыс.

руб.). По Управления автотранспорта планировалось построить клуб в пос. Берелех (1,8 млн.

руб.), по Управлению шоссейных дорог - клуб в пос. Карамкен (1,4 млн. руб.).

Большое внимание было уделено развитию местного курорта Талая, который планировалось существенно расширить. Финансировалось и строительство переходящих объектов курорта - клуб, водоснабжение питьевой водой, двух квартирный жилой дом, благоустройство территории, озеленение, лестница, теплосеть и т.д. Общий объем вложений в курорт Талая в 1951 г. должен был составить 3,4 млн. руб. В целом указанные объекты являлись первоочередными для центральных промышленных поселков Колымы и г. Магадана, и, видимо, далеко не исчерпывали потребность Дальстроя в объектах социального назначения.

Кроме развития социальной инфраструктуры промышленных поселков, важной проблемой являлось строительство культурно-бытовых учреждений в сельских районах Колымы, программа которого была намечена приказом №654 по ГУСДС от 31 августа 1951 г. В соответствии с данной программой в 1951 г. в сельских районах предполагалось возвести 21 объект социального назначения, в 1952 г. - 16 и в 1953 г. - 9. Строительные работы вновь были возложены на отраслевые управления Дальстроя. В поселках Ольского района (Ола, Армань, Тауйск, Бараборка, Ямск) возведение социальных объектов должно было проводить Управление подсобных хозяйств, в поселках Нижний Сеймчан и Балыгычан - Юго-Западное управление, в поселках Сусуман и Оротук - Западное управление, в поселках Таскан и Улахан-Чистый - Северное управление.

В течение 1951-1952 гг. в Тауйске предполагалось построить школу на 280 мест, дом культуры на 150 мест, баню на 14 мест и 4-квартирный жилой дом для учителей. В пос. Ола - интернат на 40 мест, детсад на 50 мест, ясли на 30 мест, детский дом санаторного типа, баню на 24 места, по два жилых дома для учителей и медработников. В пос. Бараборка - больницу на 15 коек, баню на 14 мест, жилой дом для учителей. В пос. Ямск - интернат на Д. 253, Л. 64-65.

Д. 254, Л. 319-325.

мест, баню на 14 мест, жилые дома для учителей и медработников. Кроме этого Управление подсобных хозяйств в различных поселках должно было построить 6 бань и 1 роддом в пос.

Армань.

На Северное горнопромышленное управление в 1951-1952 г. были возложены следующие задачи по строительству в Среднеканском районе. В пос. Таскан предполагалось построить школу на 280 мест, интернат на 40 мест, детсад на 50 мест, дом культуры на мест, баню на 24 места, два 4-квартирных дома для учителей и один дом для медработников.

В пос. Улахан-Чистый - баню на 14 мест.

Западное горнопромышленное управление должно было обеспечить строительство в пос. Сусуман школы на 280 мест и интерната на 40 мест, в пос. Оротук - интерната на мест, бани на 14 мест и родильного дома.

Программа Юго-Западного горнопромышленное управление включала в себя строительство в пос. Нижний Сеймчан туберкулезного санатория на 100 мест, детских яслей на мест, бани на 14 мест. В поселках Нелемное и Балыгычан - строительство бань на 14 мест.

Таким образом видно, что для населения Дальстроя в сельских районах в первую очередь требовалось строительство как минимум 3 школ на 840 учащихся, 5 интернатов на детей, 2 садов и 2 яслей на 160 детей, также необходимо было 7 жилых домов для учителей и 4 для медработников, 16 бань, 2 родильных домов, 2 домов культуры и т.д. Конечно, реальная потребность населения в объектах социальной инфраструктуры была существенно больше.

В дальнейшем обозначенная программа строительства первоочередных объектов социального назначения выполнялась с большими трудностями. В марте 1952 г. строительстве культурно-бытовых учреждений в сельских районах Колымы, как и ранее, было возложено на отраслевые управления Дальстроя. В поселках Ольского района - на Управление подсобных хозяйств, в поселках Северо-Эвенского района - на управление Промжилстрой, в поселке Таскан - на Северное управление, в пос. Балыгычан - на Юго-Западное управление1.

Титульный список строительства был луточнен, в результате чего количество предполагавшихся построить объектов значительно сократилось. В Ольском районе осталось строительство школы (пос. Тауйск), бани (пос. Ола), жилого дома для учителей и инертната (в пос.

Бараборка). В Северо-Эвенском районе - детский сад (пос. Гарманда), дом для учителей и баня (пос. Эвенск). в Среднеканском районе - достройка туберкулезной больницы (пос. Таскан-РИК), строительство школы, дома для учителей и бани (пос. Таскан), а также интерната (в пос. Балыгычан). Общий объем финансирования строительства указанных объектов в г. должен был составить 3,4 млн. руб.

Д. 279, Л. 363.

В марте 1953 г. итоги строительства культурно-бытовых учреждений в национальных сельских районах Колымы были признаны неудовлетворительными1. Руководство Дальстроя отмечало недопустимую медлительность начальника СГПУ И. И. Сергеева и начальника управления Промжилстрой М. Д. Ахундова. Общее количество объектов снизилось до 15, и в основном они были сосредоточены в поселках Эвенск, Ола и Таскан (от 3 до 5 объектов в каждом), по одному интернату должно было быть построено в Балыгычане и Певеке. Сметная стоимость всех строительных работ составила 8,6 млн. руб., с начала строительных работ до 1 января 1953 г. было выполнено работ на 1,6 млн. руб. (в ценах введенных с 1 июля г.). Вновь было приказано ускорить темпы строительных работ, выделяемые для этого материально-технические средства, использовать только по прямому назначению, обеспечить стройки рабочей силой и т.д.

Весьма актуальной для Дальстроя оставалась жилищная проблема. Из отчетных данных Главной бухгалтерии Дальстроя и инвентаризационных данных за 1949 г. проживавших в домах квартирного типа было 72,2 тыс. чел., проживавших в общежитиях и бараках было - 66,4 тыс. чел. (или 92%)2. Наличие жилой площади в домах квартирного типа в 1949 г. составляло 379,2 тыс. м2, в общежитиях - 302,5 м2. В 1950 г. ожидался ввод площади по домам квартирного типа - 40,2 тыс. м2, по общежитиям - 26,5 тыс. м2. Потребность в жилой площади в Дальстрое к 1953 г. определялась в 706,7 тыс. м2 по домам квартирного типа и 496,4 тыс.

Pages:     | 1 |   ...   | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 |   ...   | 52 |    Книги по разным темам