Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 |   ...   | 52 |

После окончания боевых действий продовольственное снабжение в Дальстрое продолжало осуществляться по карточкам, однако появилась возможность несколько увеличить нормы снабжения. В этой связи 23 ноября 1945 г. народный комиссар внутренних дел СССР Л. Берия приказал начальнику Дальстроя генерал-лейтенанту И. Ф. Никишову снабжение ра Д. 129, Л. 353.

Д. 129, Л. 70.

бочих Дальстроя хлебом производить по нормам 900 г в день (вместо 800 г), рабочих и инженерно-технических работников, занятых на горных работах - 1000 г, служащих - 700 г (вместо 600 г), детей и иждивенцев работников Дальстроя - 500 г (вместо 400 г)2. И 11 декабря 1945 г. эти нормы были утверждены соответствующим приказом начальника Дальстроя3.

. Берия также приказал работникам, прибывавшим для работы в Дальстрой без карточек продавать верхнюю и теплую одежду, костюмы, кожаную и валенную обувь и другие товары на 1000 руб. и для членов семей, ехавших с ними по 500 руб. на каждого. Кроме этого в Дальстрое должны были быть открыты коммерческие магазины и рестораны по ценам, установленных для предприятий Главсобторга (коммерческий продовольственный магазин планировалось открыть в Магадане, коммерческие рестораны в Магадане, Сусумане и УстьОмчуге)4. Также особое внимание обращалось на улучшение снабжения вольнонаемного населения табачными изделиями и увеличение капитальных вложений в строительство объектов социальной инфраструктуры.

В целях закрепления на работе в Дальстрое специалистов и квалифицированных рабочих в марте 1946 г. руководство ГУСДС приказало активизировать работу по заключению трудовых договоров. При этом широко разъяснять, что льготы, установленные Указом ПВС СССР от 1 августа 1945 г. для работающих на Крайнем Севере распространяются только на лиц, которые заключили договора о работе на Крайнем Севере на срок не менее 3 лет5.

В инструкции для служебного пользования по заключению индивидуальных трудовых договоров с лицами, принимаемыми на работу в Дальстрой на месте, был изложен общий порядок заключения таких договоров6. Индивидуальные трудовые договоры должны были заключаться в том числе и с лицами, освобожденными от отбывания наказания в лагере согласно Указа ПВС СССР от 7 июля 1945 г. об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией, с лицами, освобожденными от отбывания наказания в лагере в связи с прекращением возбужденного против них дела или реабилитации, с лицами, освобожденными из лагерей по окончании срока наказания и не закрепленными на работе в Дальстрое. Трудовые договоры необходимо было заключать и с членами семей перечисленных категорий, а также с членами семей прибывших в Дальстрой вольнонаемных работников. Трудовой договор должен был заключаться сроком на 3 года. С другой стороны трудовые договоры нельзя было заключать с лицами, закрепленными на работе в Дальстрое в порядке специальных ди Д. 139, Л. 317; Д. 165, Л. 30-32, 260-261; Д. 166, Л. 48-50, 214-216, 402; Д. 167, Л. 58-60; Д. 169, Л. 143 и др.

Д. 123, Л. 109.

Д. 129, Л. 50-51.

Д. 123, Л. 109.

Д. 137, Л. 280.

Д. 137, Л. 281-284.

ректив, с лицами, имевшими в виде дополнительной меры наказания поражение в правах, и со спецпереселенцами.

В мае 1946 г. приказом №379 руководство Дальстроя особо указывало, что северными льготами могут пользоваться только те работники, которые заключили трудовые договоры.

ьготы не должны были предоставляться работникам, направленным и принятым на работу на срок менее года, лицам, нанятым на месте, независимо от времени их поступления на работу в Дальстрой и получения ими процентных надбавок по ранее действовавшему законодательству (если с ними не заключены трудовые договоры), а также лицам, лишенным по суду избирательных прав, высланных в административном порядке или по приговору суда1.

Однако уже 8 июня 1946 г. позиция руководства Дальстроя была несколько скорректирована2. В частности на работников Дальстроя, поступавших на работу по вольному найму, независимо заключал он трудовой договор или нет, должны были распространяться все льготы в соответствии с постановлением СНК СССР от 29 октября 1945 г. Однако в дальнейшем, как указывалось, льготы будут применяться только к тем работникам, которые заключат трудовой договор. Также право заключать трудовые договоры на работу в Дальстрое получили и трудящиеся, проживавшие на территории деятельности Дальстроя, независимо от причин, по которым они прибыли на Колыму.

В послевоенное время продолжилась практика поощрения вольнонаемных работников перед промывочным сезоном дополнительным питанием и промтоварами. Так с 1 июня 1946 г. для всех рабочих, занятых непосредственно на обслуживании экскаваторов и бульдозеров устанавливалось снабжение по высшей категории (1-А). Бригадирам экскаваторных и бульдозерных бригад было приказано ежемесячно выдавать карточку инженернотехнического работника на обед. Бригадирам, выполнявшим и перевыполнявшим, установленные для них нормы выработки приказывалось выдавать декадный премиальный набор продовольствия. Начальники горных управлений и приисков должны были предоставить экскаваторщикам и бульдозерщикам лучшее жилье, обеспечить их всеми необходимыми бытовыми принадлежностями. Также для премирования работников этой группы из фонда начальника Дальстроя выделялось продовольствия и промтоваров на 100 тыс. руб.Однако в октябре 1946 г. нормы продовольственного снабжения для вольнонаемного населения Дальстроя были снижены (юридическим основанием послужил приказ по МВД № 0315 от 28 сентября 1946 г. и приказ Министерства торговли №380 от 21 сентября 1946 г.)4.

В частности были отменены дополнительные обеды инженерно-техническим работникам, Д. 138, Л. 196-196об.

Д. 138, Л. 95.

Д. 138, Л. 162-163.

Д. 139, Л. 77-79.

детское усиленное питание, школьные завтраки, дополнительное питание кормящим и беременным женщинам, дополнительное декадное питание перевыполнявшим нормы выработки трактористам и бульдозеристам, дополнительное хлебное снабжение шоферам, выполнявшим транзитные грузоперевозки и т.д.Заметные ограничения коснулись иждивенцев. Неработавшим иждивенцам (мужчинам до 60 лет и женщинам до 55 лет) выдача хлебных карточек отменялась, кроме детей до 16-летнего возраста, инвалидов 1-й и 2-й групп, учащихся и лиц, связанных с уходом за детьми до 7-летнего возраста. Но в целом по третьей категории (собственно иждивенцы) норма выдачи хлеба была снижена с 500 до 400 г хлеба в день2.

Все руководители предприятий, организаций и учреждений, председатели сельсоветов, колхозов и карточных бюро необходимо было немедленно произвести перерегистрацию хлебных карточек, ранее выданных иждивенцам, обеспечить их изъятие у лиц, утративших права на карточки. Также должны были быть изъяты талоны на дополнительное питание и снабжение. Торгующим организациям запрещалось отпускать хлеб иждивенцам, не имевшим штампа перерегистрации.

С 1 ноября 1946 г. снабжение хлебом по категории 1-А (1000 г хлеба в день) должно было производиться только для работников непосредственно занятых на горных работах.

Все остальные рабочие и ИТР должны были снабжаться хлебом по категории 1-Б (900 г хлеба в день). Управляющий Колымснабом, начальники управлений и предприятий, руководители учреждений и организаций должны были установить жесткий контроль за правильностью выдачи и хранения продовольственных и хлебных карточек, за законностью расходования продовольственных фондов. Лиц, допускавших злоупотребления с заборными документами было приказано привлекать к уголовной ответственности с предъявлением исков по рыночным ценам3.

В изменение порядка снабжения коренного населения Дальстроя в октябре 1946 г.

колхозникам (мужчинам и женщинам) в национальных районах норма хлеба была установлена в 800 г, детям, учащимся и иждивенцам - 400 г в день.В связи с жесткой позицией начальника ГУСДС в отношении увольнения из системы Дальстроя, людской поток желавших самовольно уехать из Дальстроя, даже без соблюдения всех необходимых формальностей, устремился в сторону Якутии. В этой связи в июле г. в целях прекращения самовольных выездов работников через территорию Якутской АССР руководство Дальстроя приказало начальнику военизированной охраны СВИТЛ МВД пол Д. 139, Л. 77.

Д. 139, Л. 78.

Д. 139, Л. 79.

Д. 139, Л. 40-42.

ковнику Васильеву организовать проверку автомашин и документов у пассажиров, следовавших в ЯАССР через районы Адыгалах-Оймякон-Хандыга1. Те, у кого не было соответствовавших документов, подлежали задержанию.

С восстановлением экономического потенциала страны продолжалось постепенное восстановление отмененных ранее доплат. Так в сентябре 1947 г. по Дальстрою было объявлено, что в соответствии с распоряжением МВД №323 от 30 мая 1947 г. вольнонаемным инженерно-техническим работникам и служащим, обслуживавшим 9-ти и 10-часовые рабочие смены, оплата переработанных часов будет производиться в полуторном размере (как это практиковалось в довоенный период)2. Данное распоряжение относилось только тем, работникам чье присутствие на производстве было обязательно в течение всего времени работы смен.

Ситуация с отпусками для вольнонаемных работников Дальстроя стала стабилизироваться только во второй половине 1948 г., хотя видимо еще не все желающие смогли добиться положенного им по законодательству отдыха. С 3 июля 1948 г. руководство Дальстроя обязало руководителей отраслевых управлений предоставлять, как правило, отпуска тем работникам, которые не использовали их за 3 и более предшествующих года. Отпуск в натуре при этом приказывалось предоставлять не более, чем за 3 года работы. За неиспользованный отпуск за время работы свыше трех лет приказывалось выплачивать компенсацию в размере 1/10 от начисленной суммы. При увольнении работников, компенсации за неиспользованный отпуск за время работы до 16 декабря 1947 г. должна была выплачиваться в размере 1/10 начисленной суммы компенсации, а за последующее время в полном объеме3.

Однако вскоре в соответствии с распоряжением СМ СССР №9317 от 10 июля 1948 г.

последовало новое указание. Компенсацию за неиспользованный отпуск рабочим и служащим Дальстроя на Крайнем Севере за время работы и до 16 декабря 1947 г. приказывалось выплачивать во всех случаях в полном объеме без переоценки (все ранее изданные по этому поводу документы считались утратившими силу)4.

Кроме предоставления полного расчета (компенсаций) за неиспользованные отпуски, для некоторых категорий работников была найдена возможность увеличения продолжительности предоставлявшихся отпусков. Так, с октября 1948 г. согласно указаниям МВД на рабочих Дальстроя, непосредственно занятых на производстве в горной, металлургической, ме Д. 152, Л. 128.

Д. 154, Л. 188.

Д. 169, Л. 193-195.

Д. 169, Л. 55.

таллической промышленности и имевших непрерывный стаж работы не менее 2 лет был распространен 3-х дневных дополнительный отпуск за выслугу лет1.

В соответствии с постановлением СМ СССР от 21 апреля 1949 г. и приказом министра внутренних дел от 17 июля 1949 г. была установлена продолжительность отпусков работникам научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских учреждений2. Так, по Магаданскому ВНИИ-1 заведующим отделами и лабораториями, старшим и младшим научным сотрудникам отпуск был установлен в 24 рабочих дня. По Магаданскому горному техникуму и Учебно-производственному комбинату для преподавателей и старших инженеров-преподавателей отпуск был установлен в 48 рабочих дней. Пионервожатым, школьным инструкторам, преподавателям пунктов ликвидации неграмотности - 48, воспитателям школинтернатов и воспитателям детских садов - 36, руководителям кружков и секций, библиотекарям - 24 рабочих дня. При этом продолжительность очередных отпусков тех работников, которые имели право на льготный отпуск, слагалась из основного отпуска (указанного выше) и льготного отпуска за работу на Крайнем Севере (30 дней для работников с ненормированным и 18 дней для работников с нормированным рабочим днем).

В августе 1948 г. по Дальстрою было объявлено Положение о льготах для рабочих, руководящих и инженерно-технических работников Дальстроя МВД СССР3, в котором в частности рассматривались вопросы порядка выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет и предоставления пенсии по старости. На пенсию работники имели право по достижении ими 50-летнего возраста и при наличии у них стажа работы в Дальстрое 20 лет и более. Один год работы на Крайнем Севере для начисления трудового стажа засчитывался за два. Работники, уволенные из Дальстроя до 22 мая 1948 г. право на пенсию не имели. Пенсионерам, продолжавшим работать, пенсия по старости должна была выплачиваться независимо от получаемой заработной платы. Пенсия назначалась из оклада, который работник получал непосредственно ко времени установления пенсии. Пенсии по инвалидности работникам Дальстроя устанавливались органами социального обеспечения в соответствии с существовавшими на тот период времени правилами.

В целях дальнейшего поощрения самых надежных и самоотверженных работников Дальстроя из Москвы в 1948 г. последовало указание о порядке представления к награждению орденами и медалями СССР за выслугу лет и безупречную работу в предприятиях и организациях цветной металлургии МВД СССР. Так, работник, имевший до 9 лет непрерывного стажа мог быть представлен к медали За трудовое отличие, от 10 до 14 лет стажа - к ме Д. 172, Л. 92.

Д. 216, Л. 199-200. По Дальстрою о продолжительности отпусков работникам научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских учреждений было объявлено 16 января 1950 г.

Д. 170, Л. 66-53.

дали За трудовую доблесть, от 15 до 19 лет стажа - к ордену Красного Знамени, при непрерывном стаже в 20 и более лет, работник мог быть представлен к ордену Ленина1.

Вместе с тем, несмотря на восстановление льгот и увеличение зарплат, в жилищнобытовом положении вольнонаемного населения Дальстроя во второй половине 1940-х гг. качественных изменений в лучшую сторону практически не произошло. Как и ранее руководящими работниками и профсоюзными организациями периодически проводились проверки жилищно-бытовых условий вольнонаемных работников, и из года в год выявлялись одни и те же проблемы. Так в марте 1946 г. было установлено, что общежития ведущих приисков Дальстроя Гвардеец, Комсомолец, Большевик, Штурмовой, а также рудника лим.

Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 |   ...   | 52 |    Книги по разным темам