Качество образования характеризует не только результат образовательной деятельности в виде наличия у выпускника учебного заведения соответствующего набора знаний, навыков и умений, но и качество образовательного процесса. Тем самым комплексная оценка качества образования возможна лишь через анализ двух взаимосвязанных между собой элементов - образовательного и результата образования.
Образовательный процесс реализуется путем предоставления образовательных услуг. Качество образовательного процесса зависит от применяемых технологий и методик образования, от контроля за промежуточными и конечными результатами обучения, от уровня мотивации преподавательского состава и эффективности педагогической работы, от отношения учеников к образованию, от интенсивности образовательного процесса, от организации управления образованием и прочими факторами.
На основании анализа работ ряда международных и российских исследователей качества функционирования системы общего образования - например, De Corte (1977), Dane, Schneider (1998), Haelermans (2010), Ивановой (2006), - а также изучения отдельных программных документов по реформе образования в России1 и за рубежом2 можно выделить следующие качественные характеристики образовательного процесса.
1. Инновационность и адаптируемость - рассматриваются как способность образовательного процесса гибко и своевременно реагировать на социальные и экономические изменения, происходящие в мире и стране.
2. Целостность - рассматривается как преемственность и единство образовательного процесса и образовательных программ на всех уровнях обучения. В результате обучения ученик должен получить комплексные знания об окружающем мире, которые обеспечили бы состоятельность его собственных представлений, понятий и суждений об основных явлениях, происходящих в мире.
3. Прикладной характер обучения. Современное качественное образование требует большего умения использовать знания и навыки в повседневной жизни и профессиональной деятельности.
1. КАЧЕСТВО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: СУЩНОСТЬЕ 4. Возможности самообучения. Самостоятельная работа учащихся - одна из основных характеристик качественного образования, обеспечивающих повышение объема знаний и компетенций, наиболее полезных и имеющих практическое значение, с точки зрения ученика или его родителей.
5. Безопасность - это характеристика образовательного процесса, включающая не только физическую безопасность ученика, но и соблюдение требований материально-технического обеспечения, экологической безопасности, санитарно-гигиенических и эргономических норм.
Наряду с анализом качества организации образовательного процесса важное место отводится оценке результативности функционирования системы общего образования, и здесь также существуют два подхода.
Первый из них сводится к определению требований к объему сведений/информации, которые должны быть усвоены учащимися в рамках образовательных программ по учебным дисциплинам. Очевидно, что этим образовательный результат не исчерпывается, тем не менее пока это единственный материал итоговой аттестации выпускников, и он во многом перекочевал в контрольно-измерительные материалы ЕГЭ.
Данный подход (некоторые авторы его также называют традиционным1) оценивает качество образования в основном с позиции участников образовательного процесса - органов, осуществляющих государственные полномочия в сфере образования, образовательных учреждений, педагогического персонала и учеников. Под качеством образования в традиционном подходе чаще всего понимают комплекс характеристик, знаний и умений, которые выражают способность обучаемых осуществлять профессиональную деятельность согласно требованиям современного этапа развития экономики.
Основным недостатком традиционного подхода является то, что качество образования не может оцениваться исключительно на основе итоговой аттестации выпускников, в том числе и по результатам ЕГЭ и соответствию программ/процессов обучения образовательным стандартам. Такое положение правомерно для оценки деятельности образовательных учреждений, но не позволяет дать качественную характеристику образования, ориентированного на конечный результат.
Лебедев О.Е. Компетентностный подход в образовании // Школьные технологии. 2004.
№ 5. С. 3Ц12.
ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА КАЧЕСТВОЕ Второй подход, более отвечающий требованиям к качеству образования со стороны потребителей, получил название компетентностный1. При этом компетентность понимается как способность использовать полученные знания, навыки и умения в реальной жизни, т.е. способность результативного действия. Таким образом, если традиционный подход оценивает наращивание знаний и навыков при переходе с более низкой ступени/уровня образования к более высокой, т.е. определяет их количественные показатели, то задачи компетентностного подхода сводятся к формированию свойств обучаемого, позволяющих ему ориентироваться в современном мире, развивать и реализовывать свои способности в профессиональной деятельности.
В рамках компетентностного подхода встречаются следующие определения качества образования:
- лосознание профессионализма, распознавание и реализация индивидуальных способностей и особенностей, трудоустройство, карьера и зарплата, овладение методологией самообразования, знанием, практическими навыками2;
- востребованность полученных знаний в конкретных условиях их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни. Качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью в работе после окончания обучения3;
- социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования, его соответствие потребностям общества, государства и личности4.
См.: Татур Ю.Г. Компетентностный подход в описании результатов и проектировании стандартов высшего профессионального образования. Методологический семинар Россия в Болонском процессе: проблемы, задачи, перспективы Абакумова Н.Н. Диагностика информационных компетентностей на разных уровнях образования. region.edu.ru/attach.aspa_no=4868; Лебедев О.Е. Компетентностный подход в образовании // Школьные технологии. 2004. № 5.
С. 3Ц12.
Чупахина И.А. Критерии качества рабочей программы учебного курса.
mf.mgpu.ru/main/content\vestnik\vestnik6\84.doc Организация системы управления качеством на кафедре (методические рекомендации для заведующих кафедрами). Сост.: Абрамовских Н.В., Паклина А.В. Шадринск, 2008.
С. 8. Вартумян А.А. Качество образовательного процесса: концептуальные подходы и системные характеристики // Электронный журнал Синергетика образования.
1. КАЧЕСТВО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: СУЩНОСТЬЕ Требование к компетенции предъявляются в первую очередь работодателями и обществом в виде некоторых специфических ожиданий, связанных с профессиональной деятельностью. Качественные свойства компетенций представлены ниже1.
1. Компетенции, основанные на знаниях. Качество полученных знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и возможностью их использования в жизнедеятельности. Качественные свойства этой группы обеспечиваются качеством образовательного процесса в целом.
2. Компетенции, основанные на умении. В данную группу включены приобретенные способности - умение читать и понимать текст, грамотность, владение иностранными языками, компьютером. Навыки чтения играют центральную роль в образовательном процессе, поскольку умение читать и понимать текст является фундаментом освоения всех компетенций, актуальность которых сохраняется и после окончания школы.
Умение читать и понимать написанное важно не только для процесса образования, но и практически для всех областей жизнедеятельности.
Качество оценивается как по результатам аттестаций, так и на основе субъективных суждений работодателей, учителей, родителей и самого ученика. Качественные свойства этой группы обеспечиваются за счет усиления прикладного характера обучения и возможности самообучения.
3. Компетенции, основанные на навыках. Эта группа включает выработанные воспитанием или образованием наклонности - желание учиться, дисциплинированность, настойчивость, работоспособность, наблюдательность, планирование карьеры, ориентирование на реализацию способностей и знаний, воспитанность. Приобретенные навыки обеспечивают приспособляемость личности к жизни в обществе и трудовой деятельности. Качество оценивается на основе субъективных суждений работодателей, учителей и родителей или в виде балльной шкалы, где каждому баллу соответствует определенный уровень качества.
Качественные свойства этой группы обеспечиваются за счет воспитательного процесса как неотъемлемой составляющей обучения. Родители являются полноценными участниками образовательного процесса, они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.
ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА КАЧЕСТВОЕ 4. Компетенции, основанные на личностных качествах ученика.
ичностные качества человека становятся компетентностями, поскольку государство, общество и родители ожидают, что учащийся будет отвечать их ожиданиям в части морально-нравственных норм, культурного уровня, этнического и патриотического воспитания и др. Группа включает качества, присущие конкретному физическому лицу, которые даны от природы или получены в результате воспитания, - интеллект, социокультурные потребности, морально-этические нормы, талант и одаренность, память.
Образование должно ориентироваться на совершенствование личностных характеристик обучаемого. Система общего образования должна стать одним из инструментов социального выравнивания и должна быть ориентирована на формирование новых моделей воспроизводства социальных групп, на снижение неблагоприятных последствий социального расслоения.
Таким образом, качество образования можно рассматривать как многомерное понятие. В целях дальнейшего исследования под качеством образования мы будем понимать совокупность характеристик образовательного процесса, обеспечивающих тот уровень знаний и компетенций обучаемого, который позволяет ему осуществлять дальнейшую образовательную или профессиональную деятельность согласно требованиям современного этапа развития экономики.
1.3. Анализ результатов основных международных исследований качества общего образования (TIMSS, PISA) Для оценки качества общего образования в мире используются международные сравнительные исследования, которые проводятся на представительной выборке учащихся разных стран с использованием установленного инструментария, демонстрирующего текущие приоритеты в образовании. Среди таких исследований можно отметить TIMSS, PISA, CIVIC, PIRLS, SACMEQ. Данные исследования проводятся регулярно с заданной периодичностью, что позволяет отслеживать динамику и основные тенденции в изменении качества общего образования в каждой отдельно взятой стране.
Существующие международные исследования образовательных достижений можно условно разделить на две группы, различающиеся между собой подходом к выбору объекта исследования. В первую группу входят исследования, ориентированные на изучение объема и качества 1. КАЧЕСТВО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: СУЩНОСТЬЕ академических знаний учащихся, на оценку уровня усвоения школьной программы. Наиболее авторитетным среди них является TIMSS1 (Trends in Mathematics and Science Study), проводимое Международной ассоциацией по оценке учебных достижений IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievements), в ходе которого оцениваются знания школьников в двух областях - в математике и естественных науках.
Вторую группу представляют исследования, направленные на изучение навыков (компетенций) учащихся. Например, под математической компетентностью подразумевается способность человека определять и понимать роль математики в мире, в котором он живет, высказывать хорошо обоснованные математические суждения и использовать математику так, чтобы удовлетворять в настоящем и будущем потребности, присущие созидательному, заинтересованному и мыслящему гражданину2. В частности, подход к изучению качества полученных в школе знаний через оценку практических навыков и умений использовать остаточные знания лежит в основе международного исследования PISA3 (Programme for International Student Assessment), проводимого по инициативе ОЭСР (OECD). Это исследование направлено на анализ компетентности учащихся в трех областях - в математике, естественных науках и чтении.
Следует обратить внимание на то, что выбор математических и естественнонаучных дисциплин в качестве объекта исследования объясняется тем, что они наиболее независимы от языковых различий странучастниц. Руководствуясь данной логикой, мы решили построить дальнейший сравнительный анализ качества общего образования в России и мире на основе сопоставления результатов TIMSS и PISA по двум дисциплинам - по математике и естествознанию.
TIMSS Целью данного исследования является оценка общеобразовательной подготовки школьников по математике и естественным наукам в странах с различными системами образования, оценка способов преподавания данных дисциплин, выявление особенностей образовательных сис Основные результаты международного исследования образовательных достижений учащихся PISA-2006. Центр оценки качества образования Института содержания и методов обучения РАО. М., 2007. С. 6.
ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА КАЧЕСТВОЕ тем, определяющих различные результаты учащихся. Таким образом, на основании TIMSS выявляется уровень освоения знаний учащимися.
Исследование проводится раз в четыре года начиная с 1995 г. Последнее исследование проводилось в 2007 г., в нем приняло участие более полумиллиона учащихся, было изучено более 1000 программ и учебников различных стран по математике и естественнонаучным предметам. Число стран-участниц заметно расширилось с начала проведения исследования: если в 1995 г. в исследовании приняло участие 45 стран, то в 2007 г. - уже 59. В то же время доминирование развитых стран в числе стран-участниц по-прежнему сохраняется.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 22 | Книги по разным темам