Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 11 |

долл./баррель в 2002 году. По итогам одинна- Согласно прогнозам REM и ARMA моделям, дцати месяцев доходы от поступлений по тамо- средний рост в реальном выражении суммарных женным сборам и пошлинам - с 3.7% ВВП до налоговых поступлений и поступлений по нало2.9% ВВП. В тоже время поступления по пла- гу на добавленную стоимость в первом квартале тежам за использование природных ресурсов 2003 года составит около 8%, по сравнению с возросли с 0,5% ВВП 2002 году до 1,9% ВВП в аналогичным периодом предыдущего года. Со2002 году. ответствующая средняя величина роста для поВ целом изменения в налоговой политике доходного налога в первом квартале 2003 года привели к некоторому сокращению налоговых составит 13%. Согласно полученным прогнозам поступлений, как в федеральный, так и консо- ARMA и REM моделей, реальные поступления лидированный бюджеты. По предварительным налога на прибыль в консолидированный бюдоценкам, налоговые доходы (без учета ЕСН) жет за первые три месяца 2003 года уменьшатьконсолидированного бюджета сократились в ся на 7% по сравнению с аналогичным перио2002 году на 1,5 п.п. ВВП, федерального - на дом предыдущего года.

0,2 п.п. ВВП.

Таблица Прогноз налоговых поступлений на январь, январь-февраль и январь-март 2003 года (в % к ВВП).

Объем суммарных Объем поступле- Объем по- Объем поступле- Объем сум- Объем поступналоговых посту- ний налога на ступлений ний подоходного марных на- лений налога на плений в консоли- прибыль в консо- НДС налога в консоли- логовых по- прибыль в федедированный бюд- лидированный дированный бюд- ступлений в ральный бюджет жет РФ бюджет РФ жет РФ федераль- РФ ный бюджет РФ REM Январь 2003 22.9% 3.6% 6.6% 2.7% 14.9% 1.3% Январь-февраль 2003 22.1% 3.6% 6.1% 2.7% 14.2% 1.3% Январь-март 2003 22.6% 3.8% 6.3% 2.8% 14.5% 1.4% ARIMA Январь 2003 29.8% 5.4% 6.9% 2.9% 19.9% 1.9% Январь-февраль 2003 26.2% 3.1% 6.5% 3.2% 19.7% 1.5% Январь-март 2003 24.9% 2.9% 6.7% 3.2% 19.0% 1.4% Анализ точности прогнозов на основании сравнения спрогнозированных и фактических данных на ноябрь 2002 года.

Таблица Прогноз налоговых поступлений на ноябрь 2002 года Объем сум- Объем поступ- Объем по- Объем посту- Объем сум- Объем постумарных нало- лений налога на ступлений плений подо- марных нало- плений налоговых посту- прибыль в кон- НДС ходного нало- говых посту- га на приплений в кон- солидирован- га в консоли- плений в фе- быль в федесолидирован- ный бюджет РФ дированный деральный ральный ный бюджет бюджет РФ бюджет РФ бюджет РФ РФ ARIMA (в % от факт. данных) 114.4% 150.3% 117.6% 92.9% 113.0% 133.3% REM (в % от факт.

данных) 109.7% 170.5% 109.4% 96.3% 105.6% 164.1% Фактические данные (в млрд. руб.) 253.4 31.2 69.3 32.5 151.3 11.Наиболее точные прогнозы налоговых посту- ARMA и REM моделей, были получены для поплений на ноябрь 2002 года, с использованием ступлений подоходного налога, среднее относи тельное отклонение составило 5%. Для осталь- раля 2001 г. № 17-ФЗ "О страховых тарифах на ных налогов, спрогнозированные значения ока- обязательное социальное страхование от несчазались завышенными по сравнению с фактиче- стных случаев на производстве и профессиоскими данными. Были получены следующие от- нальных заболеваний на 2001 год".

носительные ошибки прогнозов в среднем по При этом 20% сумм поступивших страховых двум моделям: суммарные налоговые поступле- взносов страхователь вправе направлять на финия в консолидированный бюджет - 12%, налог нансирование предупредительных мер по сона прибыль в консолидированный бюджет - кращению производственного травматизма и 60%, НДС Ц14%, налог на прибыль в федераль- профессиональных заболеваний работников ный бюджет - 9%, суммарные налоговые посту- этого страхователя, включая финансирование пления в консолидированный бюджет - 49%. периодических медицинских осмотров и проКак видно, наименее точные прогнозы, с ис- филактического санаторно - курортного оздопользованием обоих типов моделей, были полу- ровления работников.

чены по налогу на прибыль. Это можно объяс- Федеральным законом от 31 декабря 2002 гонить изменением динамики временного ряда да № 190-ФЗ установлен порядок начисления и поступлений налога на прибыль в 2002 году по выплаты пособий по обязательному социальносравнению с предыдущими годами и общим му страхованию граждан, работающих в оргаснижением уровня поступлений по данному на- низациях и у индивидуальных предпринимателогу. Основными причинами данных изменений лей, применяющих специальные налоговые реявляются принятие новой главы Налогового жимы (как-то: при упрощенной системе налогоКодекса, посвященному налогу на прибыль обложения, при уплате единого налога на вмепредприятий, и общее снижение сальдо финан- ненный доход для отдельных видов деятельносового результата работы предприятий и орга- сти или единого сельскохозяйственного налога), низаций в 2002 году по сравнению с предыду- и некоторых других категорий граждан, а также щим годом. порядок уплаты страховых взносов отдельными Налоговая политика. категориями страхователей.

Федеральным законом от 27 декабря 2002 го- Установлено, что работникам, работающим да № 182-ФЗ внесены изменения и дополнения по таким трудовым договорам, пособие по врев часть 2 НК РФ и другие законодательные акты менной нетрудоспособности (за исключением РФ о налогах и сборах. пособия по временной нетрудоспособности в Часть 2 НК РФ дополнена главой 29 "Налог связи с несчастным случаем на производстве на игорный бизнес". или профессиональным заболеванием) выплаНалогоплательщиками налога на игорный чивается в размере 1 МРОТ- за счет средств бизнес (далее в настоящей главе - налог) при- ФСС РФ, поступающих от единого сельскохознаются организации или индивидуальные зяйственного налога, единого налога на вмененпредприниматели, осуществляющие предпри- ный доход для отдельных видов деятельности, нимательскую деятельность в сфере игорного единого налога для организаций и индивидубизнеса. Объектами налогообложения являются альных предпринимателей, применяющих упигровой стол; игровой автомат; касса тотализа- рощенную систему налогообложения, в остальтора; касса букмекерской конторы. ной части - за счет средств работодателей.

Регистрации в налоговом органе подлежит Исчисление пособия по временной нетрудокаждый объект налогообложения. способности, его назначение и выплата работНалоговая база определяется по каждому из никам осуществляются в соответствии с общиобъектов налогообложения. ми правилами, установленными нормативными Налоговым периодом признан календарный правовыми актами о пособиях по государственмесяц. ному социальному страхованию.

Ставки установлены в рублях за каждый объ- Если работодатель добровольно внес в ФСС ект налогообложения. 3% от налоговой базы, определяемой главой Федеральным законом от 27 декабря 2002 го- НК РФ, то выплата пособий по временной неда № 183-ФЗ установлено, что в 2003 году стра- трудоспособности полностью осуществляется за ховые взносы на обязательное социальное стра- счет средств ФСС.

хование от несчастных случаев на производстве Федеральным законом от 31 декабря 2002 г.

и профессиональных заболеваний уплачиваются № 191-ФЗ внесены изменения и дополнения в страхователем в порядке и по тарифам, которые главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 НК РФ и некоустановлены Федеральным законом от 12 фев- торые другие акты законодательства. Внесены редакционные правки в отношении норм, ка- бождены от уплаты налога на добавленную сающихся отмены обязанности уплачивать еди- стоимость. Следовательно, налоговая база не ный социальный налог, НДС при применении появляется и налогообложение, в том числе по упрощенной системы налогообложения. Нало- налоговой ставке 0 процентов, производиться не гоплательщикам предоставлено право самостоя- должно. Соответственно, не может применяться тельно распределять во времени расходы по и порядок возмещения налога, предусмотренпроизводствам с длительным технологическим ный статьей 176 Налогового кодекса Российциклом, руководствуясь принципом равномер- ской Федерации.

ности. Поправки касаются также уточнения по- Поэтому суд пришел к выводу, что предурядка уплаты налогов (например, акцизов) по смотренные статьей 171 вычеты сумм НДС, упнефтепродуктам, работы налоговых постов и пр. лаченных по приобретенным товарам (работам, Федеральным законом от 31 декабря 2002 го- услугам), использованным для производства да № 196-ФЗ внесены изменения в статью 243 изделий медицинского назначения в 2001 г., НК РФ. Согласно этим изменениям, если в от- производиться не должны и, соответственно, четном (налоговом) периоде сумма применен- уплаченный налогоплательщиком НДС возменого налогового вычета превышает сумму фак- щению не подлежит.

тически уплаченного страхового взноса за тот Письмом МНС России от 26 декабря 2002 г.

же период, то такая разница признается заниже- № ШС-6-14/1998 направлены для сведения и иснием суммы налога, подлежащего уплате. пользования в работе Постановления ПрезидиуФедеральным законом от 31 декабря 2002 го- ма ВАС РФ от 22.10.2002 № 2045/01, от да № 195-ФЗ продлен до 2005 года срок приме- 29.10.2002 № 4621/01, от 05.11.2002 № 6294/01, нения льготного порядка обложения НДС ре- от 22.10.2002 № 9448/01, от 22.10.2002 № дакционных и издательских услуг, связанных с 10515/01, касающиеся вопроса исполнения обяпроизводством периодической и печатной про- занности по уплате налогов платежами, списандукции, услуг по размещению рекламы и ин- ными с расчетного счета налогоплательщика, но формационных сообщений в периодических пе- не поступившими в бюджет по причине отсутстчатных изданиях, оформлению договора под- вия средств на корреспондентском счете банка.

писки на периодические печатные издания. Общий подход, реализованный в указанных Письмом МНС России от 26 декабря 2002 г. решениях Президиума ВАС РФ, состоит в том, № ШС-6-14/1997 МНС России направило для что при рассмотрении споров, связанных с отсведения и использования в работе Постановле- ражением в лицевых счетах налогоплательщиние Федерального арбитражного суда Волго - ков списанных с их расчетных счетов сумм в Вятского округа от 12.08.2002 по делу № уплату налогов, следует учитывать состояние 433/5к, в соответствии с которым возмещение корреспондентских счетов банков. В том слуНДС не производится в случае реализации в чае, если средства на счетах налогоплательщи2001 году на экспорт товаров, не являющихся в ков были сформированы внутренними банков2001 году объектами налогообложения. скими проводками при отсутствии средств на Истец - налогоплательщик обратился в суд с корреспондентских счетах банка, ВАС РФ прииском о возмещении ему по итогам за 2001 год нимал решение о возврате дел, касающихся уссуммы превышения уплаченного им НДС по тановления факта добросовестности исполнения приобретенным товарам (работам, услугам) налогоплательщиками - клиентами банка своих сверх суммы НДС, подлежащей уплате по опе- обязанностей по уплате налога, на дополнирациям, признаваемым объектом обложения тельное рассмотрение в связи с неполным изуНДС. Согласно пункту 1 статьи 176 Кодекса, чением всех обстоятельств.

если по итогам налогового периода сумма нало- Письмом МНС России от 30 декабря 2002 г.

говых вычетов превышает общую сумму налога № ВГ-6-02/2025 (его применение приостановлена добавленную стоимость, исчисленную по но письмом МНС России от 17 января 2003 г. № операциям, признаваемым объектом налогооб- ВГ-6-02/57 до особых указаний) разъяснен положения в соответствии с подпунктами 1 и 2 рядок исчисления и уплаты в бюджеты субъекстатьи 146 НК РФ, то полученная разница под- тов Российской Федерации и местные бюджеты лежит возмещению (зачету, возврату) налого- налога на прибыль организаций налогоплательплательщику. щиками, в состав которых входят обособленные Суд обратил внимание, что по изделиям ме- подразделения.

дицинского назначения в 2001 год НДС не уп- МНС России разъясняет, что в целях упрощелачивался. Эти изделия в 2001 году были осво- ния процедуры оформления платежных доку ментов на перечисление налога в бюджет по ка- зяйственный налог)", 26.2 "Упрощенная система ждому обособленному подразделению организа- налогообложения" и 26.3 "Система налогооблоция вправе принять до начала налогового перио- жения в виде единого налога на вмененный дода решение об уплате налога на прибыль в бюд- ход для отдельных видов деятельности" части жет субъекта Российской Федерации по сово- второй Налогового кодекса Российской Федеракупности сумм налога, исчисленного по каждому ции для организаций и индивидуальных предобособленному подразделению, находящемуся принимателей, применяющих данные специальна территории соответствующего субъекта. ные налоговые режимы, уплата единого социНа основании решения налогоплательщика о ального налога заменяется уплатой соответстцентрализации уплаты налога на прибыль орга- вующих единых налогов. Часть сумм, уплачинизаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ ваемых при применении специальных налоговых (КБК 1010102), и налога на прибыль, зачисляе- режимов, по установленным нормативам подлемого в соответствующие местные бюджеты (КБК жит перечислению органами федерального ка1010110), налоговые органы закрывают карточки значейства в бюджет Фонда социального страхолицевых счетов по месту нахождения структур- вания Российской Федерации: 6,4% от суммы ных подразделений и передают их по месту уп- единого сельскохозяйственного налога (ст. 346.латы налогоплательщиком полной суммы регио- НК РФ), 5% от уплаты налога при применении нальной или местной доли налога на прибыль. упрощенной системы налогообложения, 20% от Централизация уплаты налога на прибыль, за- уплаты минимального налога при применении числяемого в местный бюджет, осуществляется упрощенной системы налогообложения и 5% от только в пределах одного муниципального обра- уплаты единого налога на вмененный доход для зования (одного кода ОКАТО). отдельных видов деятельности (ст. 48 БюджетПисьмом ФСС от 15 января 2003 г. № 02- ного кодекса Российской Федерации, с дополне18/05-195 разъяснено применение Федерального ниями, внесенными Федеральным законом от закона от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ "Об июля 2002 года № 104-ФЗ).

обеспечении пособиями по обязательному со- Сбор указанных страховых взносов с работоциальному страхованию граждан, работающих в дателей, применяющих специальные налоговые организациях и у индивидуальных предприни- режимы, а также с вышеперечисленных отдельмателей, применяющих специальные налоговые ных категорий граждан будет осуществляться режимы, и некоторых других категорий граж- Фондом социального страхования Российской дан". Федерации на основании Порядка уплаты страСледует иметь в виду, что главами 26.1 "Сис- ховых взносов, утверждаемого Правительством тема налогообложения для сельскохозяйствен- Российской Федерации.

Е.Шарипова, С.Пономаренко, Л.Анисимова.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 11 |    Книги по разным темам