8. Увеличение собственных доходов бюджета. Первое ме- 16. Развитию домашних хозяйств свое внимание уделили сто этой проблеме отдали Кабанский и Тарбагатайский районы. только в Северобайкальском (6 место) и Хоринском районах (Второе место у Курумканского района. Третье у Бичурского и место).
Еравнинского района. 17. Развитию экономики малочисленных народов, как и 9. Формирование благоприятного социального климата на предыдущей позиции, внимание уделили два района - Бародна из наиболее упоминаемых проблем. Первое место у Тар- гузинский (4 место) и Северобайкальский (7 место).
багатайского района. Семь районов отнесли ее на второе место 18. Развитие малых предприятий. 1 место у Кабанского (Еравнинский, Кабанский, Кяхтинский, Мухоршибирский, Се- района, 2 место у Прибайкальского района и 4 место у Баргуленгинский, Окинский). Третье место она занимает у Джидин- зинского района.
ского, Заиграевского, Кижингинского и Тункинского районов. 19. Решение вопроса развития кадрового потенциала в 10. Развитию жилищно-коммунального хозяйства и обес- Джидинском районе было отнесено на 3 место, Бичурском и печению населения жильем предпочтение отдали 11 районов. Кяхтинском на 7 место.
Здесь наблюдается одно второе место (Джидинский район), три 20. Проблеме развития местного самоуправления уделили третьих места (Еравнинский, Кабанский, Муйский). внимание 4 района, их которых Курумканский и Кабанский 83 поставили ее на 1 место, Селенгинский и Хоринский на 10 и 9 создание благоприятного предпринимательского климата, разместо соответственно. витие сельского хозяйства, создание благоприятного инвести21. Внедрение новых технологий как способ решения ционного климата. На более низких позициях находится развипроблем видят в 4 районах - Тарбагатайском (2 место), Джи- тие перерабатывающей промышленности, внедрение новых динском (8 место), Баунтовском и Хоринском (9 место). технологий, увеличение собственных доходов бюджета.
По районам распределение ответов выглядит следующим В Еравнинском районе на первом месте оказалось содейобразом. ствие занятости и повышение доходов населения. На втором В Баргузинском районе решение сложившихся проблем месте - формирование благоприятного социального климата.
видят в перестройке отраслевой и территориальной структуры На третьем месте - большинство ответов - создание благоприхозяйства, развитии туристско-рекреационного комплекса, раз- ятного инвестиционного, предпринимательского, социального витии малых сел и малочисленных народов Севера, эффектив- климата, развитие сельского хозяйства, перерабатывающей ном использовании муниципального имущества, создании бла- промышленности, торговли и потребительского рынка, увелигоприятного инвестиционного и социального климата, увели- чение собственных доходов бюджета, эффективное использочении собственных доходов бюджета, развитии торговли и по- вание муниципального имущества, обеспечение жильем, развитребительского рынка. тие туристско-рекреационного комплекса. На четвертом месте В Баунтовском районе первые места отданы созданию находится оздоровление экологии.
благоприятного инвестиционного и предпринимательского Заиграевский район выделил всего 8 способов решения климата, развитию перерабатывающей промышленности, тор- проблем. При этом на первом месте предполагается развитие говли и потребительского рынка, а также созданию благопри- сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, на ятного социального климата и увеличению доходов бюджета. втором месте создание благоприятного инвестиционного клиНа последних местах находятся: эффективное использование мата, на третьем - создание благоприятного социального климуниципального имущества, развитие транспорта и связи, вне- мата и содействие занятости населения. На более низких месдрение новых технологий, развитие ЖКХ и обеспечение жиль- тах располагаются увеличение собственных доходов бюджета, ем. развитие торговли и создание благоприятного предпринимаБичурский район первые места отдал развитию сельского тельского климата.
хозяйства, перерабатывающей промышленности, торговли и В Закаменском районе в начале списка находятся развипотребительского рынка, увеличению собственных доходов тие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленнобюджета, созданию благоприятного инвестиционного и пред- сти, содействие занятости населения и повышение доходов напринимательского климата. Последние места отданы развитию селения. Далее располагаются перестройка отраслевой и террикадрового потенциала, содействию занятости и повышению ториальной структуры хозяйства, создание благоприятного индоходов населения, формированию благоприятного социально- вестиционного климата, оздоровление экологии и расширение го климата. внешнеэкономических связей.
В Джидинском районе на первом месте стоит содействие В Кабанском районе на первое место были поставлены занятости и повышению доходов населения, обеспечение такие проблемы, как развитие местного самоуправления, созжильем, повышение кадрового потенциала, создание благопри- дание благоприятного инвестиционного и предпринимательятного социального климата. На средних позициях находится ского климата, развитие сельского хозяйства и перерабаты 85 вающей промышленности, развитие торговли и потребитель- ры хозяйства, развитие перерабатывающей отрасли, содействие ского климата, а также увеличение собственных доходов бюд- занятости населения, создание благоприятного предпринимажета и развитие малых сел. На втором месте стоит формирова- тельского климата, обеспечение жильем, создание благоприятние благоприятного социального климата, содействие занято- ного социального климата, развитие торговли, увеличение собсти населения и повышение доходов населения. На третьем ственных доходов бюджета и расширение внешнеэкономичеместе - обеспечение жильем и на четвертом - развитие турист- ских связей.
ско-рекреационного климата и расширение внешнеэкономиче- В Мухоршибирском районе на первом месте находится ских связей. создание благоприятного инвестиционного климата. На втором В Кижингинском районе проблемы распределены в сле- месте - формирование социального климата. На третьем месдующем порядке: 1 место - развитие сельского хозяйства и пе- те - развитие сельского хозяйства, перерабатывающей прорерабатывающей промышленности, 2 место - создание благо- мышленности, торговли и туристско-рекреационного комплекприятного инвестиционного климата, 3 место - формирование са. На четвертом месте - обеспечение жильем.
благоприятного инвестиционного климата, 4 место - увеличе- В Окинском районе первые позиции занимает содействие ние собственных доходов бюджета, 5 место - развитие торгов- занятости населения, формирование благоприятного климата.
и и потребительского рынка и на 6 месте находится создание Далее располагаются развитие предпринимательского климата, благоприятного предпринимательского климата. сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Курумканский район на первое место выносит развитие Затем увеличение собственных доходов бюджета, создание местного самоуправления. На второе место - увеличение соб- благоприятного инвестиционного климата, развитие торговли, ственных доходов бюджета. На третье - эффективное исполь- оздоровление экологии и расширение внешнеэкономических зование муниципального имущества. Далее в порядке убыва- связей.
ния располагаются: развитие перерабатывающей промышлен- В Прибайкальском районе в большей степени нацелены ности, развитие сельского хозяйства, обеспечение жильем, раз- на перестройку отраслевой и территориальной структуры ховитие туристско-рекреационного комплекса, развитие торговли, зяйства, развитие сельского хозяйства и перерабатывающей создание благоприятного предпринимательского, инвестици- промышленности, приток инвестиций, развитие предпринимаонного и социального климата, оздоровление экологии. тельства и развитие малых сел. Также в числе приоритетов наВ Кяхтинском районе по степени важности названы про- ходятся развитие торговли, оздоровление экологии, расширеблемы: содействие занятости, формирование благоприятного ние внешнеэкономических связей, увеличение собственных социального климата, затем развитие сельского хозяйства и доходов бюджета и создание благоприятного социального перерабатывающей промышленности, туристско- климата.
рекреационного комплекса и эффективное использование му- Северобайкальский район. Перестройка отраслевой и ниципального имущества. Далее идут: оздоровление экологии, территориальной структуры хозяйства, развитие перерабатыобеспечение жильем, развитие кадрового потенциала, развитие вающей промышленности, оздоровление экологии, развитие торговли и формирование благоприятного инвестиционного транспорта и связи, развитие туризма, развитие экономики маклимата. лочисленных народов Севера, создание благоприятного инвеВ Муйском районе наиболее актуальными проблемами стиционного климата, увеличение собственных доходов бюдявляются перестройка отраслевой и территориальной структу- жета и развитие торговли.
87 n В Селенгинском районе на первом месте находятся созbi дание благоприятного инвестиционного и предприниматель ского климата, эффективное использование муниципального b =, nимущества. На втором месте создание благоприятного социгде b - ранг социально-экономической проблемы, присвоального климата. На третьем месте - развитие сельского хозяйi ства, перерабатывающей промышленности, торговли, трансенный экспертами;
порта и связи, обеспечение жильем. На более низких местах n - количество экспертов, упоминавших данную прорасположены оздоровление экологии, увеличение собственных блему.
доходов бюджета, расширение внешнеэкономических связей и развитие местного самоуправления.
Далее полученные оценки были проранжированы в поВ Тарбагатайском районе 1 место - перестройка отраслерядке возрастания значений. В результате порядок приоритетвой и территориальной структуры хозяйства, создание инвености решения социально-экономических проблем выглядит стиционного и социального климата, увеличение собственных следующим образом (табл. 14): необходимость развития сельдоходов бюджета, эффективное использование муниципальноского хозяйства как отрасли специализации сельской мест; разго имущества. На втором месте находятся - развитие сельского витие перерабатывающей промышленности; реструктуризация хозяйства, перерабатывающей промышленности, торговли, отраслевой структуры хозяйства, с выявлением наиболее персоздание предпринимательского климата, а также внедрение спективной отрасли; создание благоприятного инвестиционноновых технологий.
го климата, привлечение инвестиций; развитие малого предВ Тункинском районе основными приоритетами развития принимательства, создание благоприятного предпринимательявляются развитие туризма, перерабатывающей промышленноского климата; содействие занятости населения и увеличение сти, создание социального климата, оздоровление экологии, доходов населения; увеличение собственных доходов местных развитие сельского хозяйства, предпринимательства, торговли, бюджетов посредством совершенствования межбюджетных транспорта и связи и обеспечение жильем.
отношений и проведения эффективной налоговой политики;
В Хоринском районе на первом месте создание благоприразвитие туристско-рекреационного комплекса; развитие жиятного инвестиционного климата. На втором месте находится лищно-коммунального хозяйства и рост жилищного строительсоздание благоприятного социального климата. На третьем ства; эффективное использование земельных ресурсов и муниместе развитие сельского хозяйства, промышленности и торципальной собственности; оздоровление экологии и природоговли. Далее расположились такие ответы, как обеспечение наохранная деятельность; расширение внешнеэкономических селения жильем, развитие предпринимательства, эффективное связей.
использование муниципального имущества, развитие местного Полученные результаты свидетельствуют о том, что для самоуправления и внедрение новых технологий.
развития сельских муниципальных образований региона в перПолученные результаты оценивались как отношение совую очередь необходимо развивать сельское хозяйство и перевокупности присвоенных мест каждой из социальнорабатывающую промышленность. При этом необходимо рестэкономических проблем к квадрату количества экспертов, упоруктуризировать имеющуюся отраслевую структуру для выявминавших данную проблему:
ения наиболее перспективной отрасли, создавать благоприят 89 ный инвестиционный и предпринимательский климат; содей- Глава 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКИХ ствовать занятости населения и увеличению их доходов.
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕГИОНА Таблица Ранжирование социально-экономических проблем развития муниципальных районов согласно приоритетности решения 3.1. Методические подходы к оценке уровня Получен - конкурентоспособности сельских муниципальных Меный балл Социально-экономическая проблема образований региона сто ( b ) Необходимость развития сельского хозяйства как Сельские муниципальные образования Бурятии неравно1. 0,отрасли специализации сельской местности мерны в своем развитии. Они вносят различный вклад в разви2. Развитие перерабатывающей промышленности 0,тие региона. Дифференцирована и хозяйственная специализаРеструктуризация отраслевой структуры хозяйства, 3. 0,ция районов. Часть из районов Бурятии является промышленс выявлением наиболее перспективной отрасли но-развитой, часть - занимающейся сельским хозяйством. РазСоздание благоприятного инвестиционного климата, 0,личие в развитии районов связано с историей заселения Буряпривлечение инвестиций 4.
Формирование благоприятного социального климата, тии, спецификой месторасположения региона, богатым присовершенствование предоставления социальных ус- 0,родно-ресурсным потенциалом.
уг Предварительный сравнительный анализ особенностей Развитие малого предпринимательства, создание развития выявил пять типов сельских муниципальных образо5. 0,благоприятного предпринимательского климата ваний Бурятии: традиционно-промышленные районы со средСодействие занятости населения и увеличение дохо6. 0,ними доходами населения, промышленные районы с высокими дов населения доходами населения, традиционно-сельскохозяйственные рай7. Развитие торговли и потребительского рынка 0,оны, пригородные районы и отсталые.
Увеличение собственных доходов местных бюджетов посредством совершенствования межбюджетных от- Для определения конкурентоспособных типов сельских 8. 0,ношений и проведения эффективной налоговой полимуниципальных образований Республики Бурятия был проанатики лизирован ряд показателей с помощью статических методов 9. Развитие туристско-рекреационного комплекса 0,многомерной оценки (методов кластерного анализа).
Pages: | 1 | ... | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ... | 17 | Книги по разным темам