Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 |

- разработана институциональная структура процесса формирования и управления реализацией приоритетных территориальных проектов, базовыми подсистемами которой являются региональный инвестиционный фонд и фонд страхования финансовых рисков;

- получена зависимость среднедушевого объема инвестиций от комплекса показателей социально-экономической динамики, позволяющая диагностировать эффективность использования направляемых в реальный сектор экономики и социальную сферу региона финансовых ресурсов;

- обоснованы основные этапы формирования региональной экономической стратегии, реализация которой посредством программно-целевого подхода обеспечит выравнивание уровней социально-экономического развития территорий.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в выработке конкретных предложений, создающих методическую и практическую основу для формирования региональной экономической политики, ориентированной на повышение уровня бизнес-имиджа территории с целью привлечения дополнительных вложений капитала.

Непосредственное практическое значение имеют представленные в диссертации разработки: результаты количественного анализа состояния инвестиционной привлекательности регионов ЮФО, а также административных районов Ставропольского края; экономико-математический алгоритм диагностики качества реализации региональной экономической политики;

иерархическая структурная модель повышения уровня экономического потенциала территории.

Основные положения диссертации могут быть использованы федеральными, региональными и муниципальными органами власти в практической деятельности по формированию управленческой стратегии обеспечения устойчиво позитивной динамики социально-экономического развития территорий. Они могут послужить концептуальной основой дальнейших исследований актуальных проблем финансирования инвестиций.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы были доложены и одобрены на 68-й науч но-практической конференции Ставропольского государственного аграрного университета Основные тенденции и пути совершенствования механизма экономического развития (г. Ставрополь, 2003 г.), ежегодных научнопрактических конференциях по результатам научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (г. Ставрополь 2004-2006 гг.), на VI Международной научно-практической конференции Реформирование системы управления на современном предприятии (г. Пенза, 2006 г.), на V Всероссийской научно-практической конференции Проблемы и перспективы российской экономики (г. Пенза, 2006 г.), на VII Международной научно-практической конференции Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика (г. Санкт-Петербург, 2006 г.), используются в учебном процессе Северо-Кавказского государственного технического университета при чтении дисциплин Региональная экономика, Инвестирование, Бизнес-планирование.

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 1,8 п.л. (в т.ч. авт. 1,6), в том числе 2 - в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 177 страницах, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 171 источников, 12 приложений, включает 20 таблиц и рисунков.

Первая глава Теоретические и методологические аспекты формирования региональной экономической политики посвящена рассмотрению системообразующих категорий региональной экономики с позиций затратного и ресурсного подходов, а также методических основ структурирования и оценки экономического потенциала территорий.

Во второй главе Диагностика социально-экономической дифференциации территорий дается сравнительная оценка состояния экономического потенциала и инвестиционной деятельности в регионах Южного федерально го округа, определяются интегральные показатели степени перспективности вложения средств в экономику Ставропольского края.

В третьей главе Совершенствование региональной экономической политики проведено экономико-математическое моделирование инвестиционной активности Ставропольского края методами многомерного факторного анализа, обоснованы направления совершенствования региональной экономической политики и разработки соответствующей инновационной стратегии.

В заключение обобщены основные результаты исследования, сформулированы выводы и предложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Региональная экономическая политика является важнейшим фактором устойчивого функционирования и развития любой территориальной системы. Рассмотрение механизмов ее научно обоснованного формирования невозможно без исследования соответствующих теоретико-методологических основ, в частности, экономической природы и сущности изучаемого процесса, выявления специфики внешних воздействий на него, уточнения понятийного аппарата.

Правильное понимание экономического содержания рассматриваемых явлений и процессов необходимо для успешного решения связанных с ними проблем. Поэтому представляет научный интерес уточнение сущности системообразующих категорий региональной политики и их иерархическое структурирование по степени охвата стратифицируемых отношений.

При определении экономической сущности категории вложения капитала следует избегать различных ограничений в рассмотрении соответствующих объекта и предмета. Наиболее удачными, по нашему мнению, можно считать такие трактовки предмета вложения, как все виды имуществен ных и интеллектуальных ценностей, совокупность материальных, трудовых, финансовых и интеллектуальных ресурсов. В этой связи вложение капитала представляет собой социально-экономический процесс направленного движения ресурсов в различных формах и видах, а также пребывания средств в денежных, фондовых инструментах и неиспользованной для потребления части дохода, которая вновь направляется в производство.

Вложение ресурсов определяет собой многоаспектный процесс, интенсивность которого зависит от характера региональной политики. На мезоуровне она может рассматриваться как комплекс мер, обеспечивающих формирование благоприятной предпринимательской среды и инвестиционного климата в регионе, направленных на:

- максимизацию эффекта от вкладываемых на данной территории ресурсов в любой их форме;

- создание условий для приоритетного развития отраслей и сфер хозяйственного комплекса, обеспечивающих равноправную, конкурентную основу сотрудничества на межрегиональных рынках;

- обеспечение сбалансированного развития территориально-отраслевых хозяйственных комплексов в целях удовлетворения экономических интересов всех социально-общественных групп.

Важным условием разработки целостной конструкции региональной политики является формирование завершенной совокупности объектов и субъектов приоритетного вложения средств. В качестве первого следует понимать все нуждающиеся в капитале звенья территориально-экономической системы (отрасль, комплекс, предприятие и т.д.), субъектами здесь выступают обладающие ресурсными возможностями участники воспроизводственного процесса (государство, регион, муниципальное образование, финансовокредитные институты и т.п.), состав которых в виде схемы представлен на рисунке 1.

Субъекты процесса вложения капитала Федерация Регион Муниципальное образование Финансово-кредитные институты Инвестиционные Банки, кредитные Пенсионные фонды фонды и компании союзы Страховые компании Трастовые компании Коммерческие организации Частные лица Юридические Международные Зарубежные лица организации партнеры Рисунок 1 - Принципиальная схема совокупности потенциальных субъектов вложения капитала Приведенные выше определения объектов и субъектов позволяют дать современную трактовку понятия линвестиционная деятельность и линвестиционный процесс. Первое предполагает последовательность действий, в ходе которой субъект инвестирования воспроизводит и творчески преобразовывает соответствующий объект. Второе понятие определяет динамику перехода инвестиционного объекта из одного состояния в другое, зависящую от комплекса факторов и внешних условий. Таким образом, инвестиционный процесс отражает цель инвестиционной деятельности.

Степень интенсивности инвестиционной деятельности и успешности реализации соответствующего ей процесса зависит от экономической привлекательности объекта, в качестве которого может выступать и территориальное образование. В этом случае рассматриваемая привлекательность, наиболее полно раскрывающаяся в инвестиционной составляющей, представляет собой совокупность местных условий осуществления предпринимательской деятельности, определяющих реальные возможности субъекта защитить и приумножить свои вложения. Сущность инвестиционной привлекательности как социально-экономической категории характеризуется различными факторами, часть которых воздействует позитивно и формирует положительный бизнес-имидж региона, а другая - может проявляться негативно и обуславливать финансовые риски.

Улучшение бизнес-имиджа территории приводит, как правило, к повышению социально-экономической результативности функционирования регионального воспроизводственного комплекса (рисунок 2). В этом случае происходит наращивание регионального капитала в материально-финансовой и нематериальной формах, а также достигается мультипликативный эффект:

повышается уровень потребительского, производственного, инфраструктурного и других видов экономического потенциала, а также увеличиваются возможности привлечения и освоения инвестиций.

Позитивный бизнес-имидж региона Стимулирование Повышение воспроизводственного процесса инвестиционной активности Экономический рост Повышение занятости Расширение инновационной Рост доходов и уровня жизни Расширение аа деятельности населения Расширение потребительского Рост вложений в человеческий спроса и накопления капитал Повышение уровня экономического потенциала территории Рисунок 2 - Составляющие социально-экономической результативности улучшения бизнес-имиджа региона Причины различной привлекательности территорий для вложения капитала можно разделить на две группы: объективные и субъективные. К первым относят их географические особенности и социально-экономические параметры. Вторые определяют характер проводимой федеральным центром политики по стимулированию притока ресурсов в регионы, отрасли, хозяйственные комплексы, а также региональными и муниципальными органами власти - по формированию благоприятного предпринимательского климата и обеспечению экономической стабильности. Следовательно, существует возможность управления инвестиционной привлекательностью территории путем реализации эффективной экономической политики.

Для оценки уровня экономического потенциала и инвестиционной привлекательности региона используются разработанные отечественными и зарубежными специалистами методики. Они различаются методологическими подходами, применяемыми инструментами, уровнем конкретизации результатов.

Принципиальные отличия указанных методик состоят в используемом наборе факторов и характере применяемых математических алгоритмов. Все факторы можно объединить в две группы. Первую составляют характеристики, зависящие от уровня экономического развития территории: трудовой, потребительский, инфраструктурный, производственный, финансовый, инновационный, управленческий, природно-ресурсный потенциал. Вторая включает показатели экономической динамики (темпы прироста объемов промышленного производства, капитальных вложений и др.), состояния социальной сферы (занятость населения и т.п.), правовой защищенности (наличие инвестиционного законодательства, налоговых льгот и т.д.). Эта группа показателей учитывает финансовые риски, то есть вероятность недополучения доходов или появления дополнительных расходов в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

На основе комплекса показателей территориальной социальноэкономической динамики рассчитаны простые и расширенные индексы инве стиционной привлекательности регионов ЮФО. Простой индекс представляет собой частное от деления реальных вложений финансовых средств и их нормативного значения. Расширенный индекс определяется через среднюю величину отношений текущих значений каждого ресурсного показателя к его среднероссийскому уровню. Результаты расчетов представлены на рисунке 3.

I - повышенный уровень экономического потенциала и инвестиционной привлекательности;

II - пониженный уровень экономического потенциала и повышенный инвестиционной привлекательности;

III - пониженный уровень экономического потенциала и инвестиционной привлекательности;

IV - повышенный уровень экономического потенциала и пониженный инвестиционной привлекательности 1 - Краснодарский край 7 - Республика Северная Осетия-Алания 2 - Ростовская область 8 - Карачаево-Черкесская Республика 3 - Ставропольский край 9 - Республика Адыгея 4 - Астраханская область 10 - Кабардино - Балкарская Республика 5 - Волгоградская область 11 - Республика Дагестан 6 - Республика Калмыкия 12 - Республика Ингушетия Рисунок 3 - Позиционирование регионов ЮФО в системе лэкономический потенциал - инвестиционная привлекательность Здесь вся плоскость разбита на четыре квадранта по принципу декартовой системы координат. Регион, попадающий в I квадрант, имеет экономический потенциал, превосходящий среднероссийский уровень, который он использует более эффективно, чем в среднем по стране. Во II квадранте регион также результативно использует свой потенциал, но уровень которого ниже среднероссийского. В III квадранте регионы имеют экономический потенциал ниже, чем в среднем по России, и менее эффективно его используют. В четвертом - также неэффективно используется потенциал, превосходящий среднероссийский уровень. К сожалению, большинство субъектов Южного федерального округа представлены на рисунке 3 в третьей четверти, а отклонение прямой ЮФО от линии РФ свидетельствует о несоответствии соотношения основных фондов и инвестиций в округе среднероссийским параметрам.

Pages:     | 1 | 2 | 3 |    Книги по разным темам