В результате потери Россия составили примерно 40 млн. долларов в год. Однако это было лишь началом широкомасштабного наступления на российский металл.
Осенью 1998 года началось новое расследование в отношении поставок российских горячекатаных рулонов. Отсутствие рыночного статуса у России не позволяло предприятиям самостоятельно отстаивать свои права, и им оставалось рассчитывать только на межправительственные переговоры. Однако после августовского кризиса 1998 года правительству было не до металлургии.
ишь в начале 1999 года состоялись переговоры на уровне российских и американских федеральных ведомств. В марте американцы согласились подписать соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении горячекатаного металла в пакете с так называемым "Всеобъемлющим соглашением", означавшим квотирование всей поставляемой российской металлопродукции. В соответствии с этим соглашением, в течение 5 лет, начиная с 2000 г., все российские предприятия смогут поставить на рынок США не более 340 тыс. т холоднокатаной стали (в 1998 г. в США было продано 6480 тыс. т). В случае недостижения договоренности США ввели бы на импорт этой продукции с 19 декабря 1999 г. 100-% антидемпинговую пошлину. России фактически был навязан договор о добровольном ограничении экспорта.
В начале 2002 года американская администрация ввела запретительные импортные пошлины на большинство видов импортируемой стальной продукции, составляющие от 8% до 30%. От введенных пошлин освобождены поставки из Канады и Мексики (они имеют с США соглашение о режиме свободной торговли), а также из ряда развивающихся стран - Аргентины, Турции, Таиланда. 30-процентная пошлина была введена на все виды стального проката, 15-процентная - на продукты из нержавеющей стали, кроме проволоки (8%). 13-процентная ставка установлена для ввоза углеродистой стали и ферросплавов. Импорт сляба решили регулировать квотой (5,4 млн. т в год), в случае ее превышения будет взиматься пошлина в размере 30%. Уровень пошлин в течение трех лет должен постепенно снижаться - во второй год до 24% и в третий - до 18%.
Для защиты своего рынка от возможного наплыва металлов, которые раньше реализовывались на рынке США, Евросоюз принял решение также ввести с 3 апреля запретительные пошлины на 15 видов металлопродукции, поступающей в страны ЕС. В основном это касается стали высокой степени переработки - легированной. На более простые виды черных металлов, например, чугун или металлолом, пошлины не устанавливаются. Размер пошлин варьируется от 14 до 26,5%.
Ситуация усугубилась тем, что после введения американцами защитных пошлин ряд рынков автоматически стал менее доступен, поскольку резко усилилась конкуренция между крупнейшими экспортерами стали, выдавленными с американского, а затем и с ряда европейских рынков. И если с Евросоюзом России удалось договориться, то на рынках стран Юго-Восточной Азии ситуация оказалась гораздо сложнее.
Повышение пошлин на большинство видов импортируемой в США стальной продукции, произошедшее в марте, принесло желаемый эффект для американского стального лобби. В 2002 году крупнейшая американская сталелитейная корпорация U.S. Steel впервые с 1999 г. работала с прибылью
В результате во второй половине 2002ого года наметилась обратная тенденция. Ряд крупных американских компаний - потребителей российской стали начали лоббировать отмену запретительных пошлин. Почти по 100 из 470 торговых позиций это сделать уже удалось. К тому же во II полугодии были сняты некоторые ограничения на экспорт российских черных металлов. В частности, речь идет об экспорте российского проката в США. В июле текущего года США смягчили ограничительные требования в отношении импорта российской стали.
Также в июле Минэкономразвития РФ и Еврокомиссия подписали новое соглашение об условиях поставки российской стали в ЕС, отсутствие которого до этого времени сдерживало экспорт российской стали в Европу. В частности, были установлены новые лимиты на экспорт из России стального проката в размере на 30% больше прежних.
Для поддержания российский экспортеров металлопродукции с 1 июля этого года была отменена пятипроцентная пошлина на экспорт черных металлов.
В ноябре Россия и США подписали поправку к заключенному в 1999 году всеобъемлющему соглашению по стали. В соответствии с поправкой, российские производители смогут экспортировать в США в этом году 1,2 млн. стальных слябов (ранее объем поставок был ограничен 1 млн. т). Согласно подписанному соглашению по толстому листу Россия также получает преимущества: учтен имеющийся теперь у нашей страны рыночный статус и существовавшие ранее квоты и ценовые лимиты отменяются. По новым условиям наши производители должны будут предоставлять американским властям ежеквартальные отчеты о себестоимости поставляемой в США продукции. А уже на основании этой информации наши партнеры будут устанавливать минимальный уровень цен.
Острота проблемы с ограничением экспорта российской стали, таким образом, временно снята. В результате в последние месяцы 2002 г. наблюдался значительный рост экспорта черных металлов в денежном выражении.
Стоимостной объем экспорта черных металлов и изделий из них по итогам 2002 г. увеличился на 1,1%. Увеличились цены на ферросплавы - на 4%, полуфабрикаты из железа и нелегированной стали - на 6,8%, прокат - на 13,9%.
На рынке цветных металлов ситуация в последние годы складывается неблагоприятно – уровень цен на основные цветные металлы ниже среднего за предыдущее пятилетие. Так как доля экспорта цветных металлов в объеме производства весьма высока, то стоимостные объемы экспортных поставок алюминия, меди и никеля зависят в основном от конъюнктуры мирового рынка.
Таблица 3.
Динамика экспорта основных цветных металлов (тыс. т)
1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | |
Алюминий | 2790 | 3128 | 3184 | 3101,3 | 2752,8 |
Медь | 529 | 639 | 645 | 600,9 | 518,5 |
Никель | 214 | 212 | 197 | 189,8 | 278,6 |
Источник: ГТК РФ
Продукция химической и нефтехимической промышленности
Продукция химической и нефтехимической промышленности в последние годы занимает устойчивые позиции в товарной структуре российского экспорта (доля в общем объеме экспорта - порядка 7-8%). Основную часть экспорта химической продукции составляют: минеральные удобрения (30- 35% общего объема ее экспорта), синтетические смолы и пластмассы (10-12%), продукты нефтехимии (8-9%), синтетические каучуки (7%), аммиак и метанол (4-5%).
Россия является одним из ведущих мировых производителей и экспортеров минеральных удобрений. В настоящее время на экспорт поставляется около 80% производимых в стране удобрений, в том числе 77% - азотных, 67% - фосфорных и почти 90% - калийных. Позитивным фактором является наличие больших ресурсов фосфатного и калийного сырья.
Важной статьей экспорта продукции химической и нефтехимической продукции на протяжении последних лет остаются крупнотоннажные пластмассы.
Благоприятная конъюнктура мирового рынка придала реальный импульс производителям экспортной продукции. С апреля 2002 года цены, например, на ацетон и фенол увеличились в полтора раза, а на бензол и метанол - почти удвоились. Поэтому многие отечественные химические предприятия в I квартале 2003 г. увеличили физические объемы производства в сравнении с соответствующим периодом 2002 г. на десятки процентов и даже в разы.
есопромышленный комплекс
Хотя более 80% продукции российского лесопромышленного комплекса (в стоимостном выражении) поставляется на экспорт, доля России в мировой лесной торговле не превышает 2-3%. Экспорт лесоматериалов является одним из самых трудоемких во внешнеэкономической деятельности. Эти трудности обусловлены сезонным характером, необходимостью использования дефицитного подвижного состава, сложными климатическими условиями и др.
В последние годы во внешнеэкономической деятельности лесопромышленного комплекса отмечаются положительные сдвиги. В 1999 году на внешнем рынке было продано лесобумажной продукции на сумму 3,42 млрд. долл., что на 10,3% превышало результаты 1998 г., в 2000 г. – 4,04 млрд. долларов, рост составил 18,1%.
За последние 10 лет ситуация с российским экспортом лесной продукции претерпела некоторые изменения. В лесном экспорте СССР в 1990 году, объем которого составил тогда около 2 млрд. руб., на долю полуфабрикатов и сырья приходилось 97 %, но постепенно ситуация меняется. На сегодняшний день российские производители все более заинтересованы в поставках за границу уже готовых пиломатериалов и другой лесной продукции углубленной переработки.
Однако пока в структуре экспорта по-прежнему преобладает экспорт необработанной древесины.
Таблица 4
Структура экспорта лесобумажной продукции (%)
Наименование продукции | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 |
есоматериалы круглые | 24,7 | 33,3 | 39,0 | 43,1 |
Пиломатериалы | 16,5 | 18,7 | 16,7 | 22,3 |
Фанера | 4,4 | 5,5 | 5,6 | 6,6 |
Целлюлоза товарная | 22,1 | 14,7 | 12,2 | 13,8 |
Бумага и картон | 27,7 | 23,4 | 20,5 | 10,3 |
Прочие | 4,6 | 4,4 | 6,0 | 3,9 |
Источник: Данные ГТК
Основной проблемой российских производителей пиломатериалов является качество продукции. В большинстве случаев претензии у зарубежных покупателей вызывает не качество самой древесины, а качество распиловки (обработки поверхности) пиломатериалов российского производства. Продукция нашего лесопромышленного комплекса уступает зарубежным аналогам по качеству, экологическим требованиям, точности обработки, товарному виду, упаковке. Соответственно и цены на продукцию отечественных лесопроизводителей на 30-40% ниже среднемировых.
Изменение структуры экспорта лесопромышленного комплекса осложняется еще и тем, что на российский круглый лес сохраняются стабильные цены за рубежом при низкой себестоимости его производства и низких таможенных пошлинах на его экспорт. В то же время пошлины на готовую продукцию - целлюлозу, пиломатериалы и картон - довольно высоки, что не позволяет российским производителям нормально конкурировать на внешних рынках.
За последний год снизились экспортные цены на целлюлозу товарную на 15%, пиломатериалы – более чем на 2%. В целом экспортные цены на российскую лесопродукцию за последнее десятилетие снизились в 1,5 раза, а по целлюлозе – в 2 раза.
Таблица 15.3.
Средние контрактные цены на основные российские экспортные товары
(поставки в дальнее зарубежье, долл./т)
1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | |
Нефть сырая | 74,4 | 110,9 | 179,9 | 156,4 | 162,4 |
Нефтепродукты | 75,7 | 94,5 | 171,9 | 145,2 | 147,9 |
Газ природный (тыс.куб.м) | 72,2 | 55,31 | 85,91 | 105,21 | 91,4 |
Аммиак | 83,1 | 53,0 | 97,5 | 81,7 | 72,4 Pages: | 1 | ... | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ... | 19 | Книги по разным темам |