Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 | Федеральное агентство по образованию Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Л. И. ЦАПУ НАУЧНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В МЕГАПОЛИСЕ Учебное пособие Рекомендовано Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Московский государственный строительный университет в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки Строительство Санкт-Петербург 2009 1 УДК 338.242.001 ОГЛАВЛЕНИЕ Рецензенты: д-р экон. наук, проф. Х. М. Гумба (Московский государственный строВведение....................................................................................................................4 ительный университет), канд. экон. наук, проф. Ю. Н. Казанский (Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет) 1. КОНЦЕПЦИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В МЕГАПОЛИСЕ....................................................................................................6 Цапу, Л. И.

1.1. Методология разработки концепции управления процессом Научно-методологические основы повышения эффективности управжилищного строительства..............................................................................6 ления жилищным строительством в мегаполисе: учеб. пособие. - СПб.: 1.2. Закономерности и принципы управления процессом жилищного строительства.................................................................................................15 СПбГАСУ, 2009. - 76 с.

1.3. Параметры процесса управления жилищным строительством и методы их расчета......................................................................................25 1.4. Моделирование структурных параметров муниципального ISBN 978-5-9227-0159-4 жилищного строительства при бюджетных ограничениях........................31 1.5. Модель организации структуры строительства Изложены методология разработки концепции управления процессом жилищного строительства, закономерности и принципы управления процессом жилищного стро- муниципального жилья.................................................................................ительства, параметры процесса управления жилищным строительством и методы их рас1.6. Модель территориального размещения строительства чета, модель организации структуры строительства муниципального жилья.

социального жилья........................................................................................Предложены научные основы стратегического планирования жилищного строиВопросы для самоконтроля....................................................................................тельства и стратегического планирования жилищного строительства в мегаполисе, методологические основы стратегии развития жилищного строительства, методология эта2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО пов реализации стратегии строительного предприятия.

ПЛАНИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.............................Пособие разработано в соответствии с рабочей программой дисциплины Эконо2.1. Научные основы стратегического планирования жилищного мика строительства по специальности 080507 Менеджмент организации кафедры экономики строительства СПбГАСУ. строительства.................................................................................................Издание предназначено для студентов и аспирантов строительных вузов.

2.2. Обеспечение надежности системы управления жилищным строительством..............................................................................................2.3. Стратегическое планирование жилищного строительства в мегаполисе...................................................................................................2.4. Стратегия развития строительного комплекса в мегаполисе..............2.5. Методологические основы стратегии развития жилищного строительства в холдинге..............................................................................Вопросы для самоконтроля....................................................................................Заключение..............................................................................................................Список использованной литературы.....................................................................ISBN 978-5-9227-0159-4 Л. И. Цапу, Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, 2 подчинены приоритетам социально-экономического развития города и вытекают из главной стратегической цели, направленной на повышение качества жизни жителей Санкт-Петербурга.

ВВЕДЕНИЕ Проведенные автором исследования показали, что органы исполнительной власти отраслевого и территориального управлений, а также строительС растущими темпами урбанизации, обострением экологических про- ные компании в Санкт-Петербурге и других мегаполисах пока не в полной блем возникла объективная необходимость разработки и применения на прак- мере адаптировались к условиям функционирования в быстроменяющихся тике научных и методологических основ повышения эффективности управ- рыночных условиях с учетом риска, неопределенности конкурентной среды, ления жилищным строительством в условиях современных мегаполисов. влияния зарубежных поставщиков и других факторов. Поэтому существуюКроме того, при формировании и становлении рыночных отношений многие щую систему управления жилищным строительством необходимо совершенсубъекты Российской Федерации, регионы, мегаполисы и корпорации строят ствовать с учетом требований, обеспечивающих эффективное решение ресвои взаимодействия как конкуренты в городских хозяйствах в целом и стро- альных экономических и социальных проблем ее развития. При решении этих ительных компаниях, в частности. Отрасль жилищного строительства явля- проблем необходимо учитывать и мировые тенденции в управлении жилищется сложной по многим параметрам и одной из значимых в жизнедеятель- ным строительством.

ности современных крупных городов. Многие экономисты обращались к разработке теории управления граВ 2000Ц2009 гг. появились новые весомые факторы влияния на иссле- достроительными комплексами, включая жилищное строительство. Так, исдуемую сферу, требующие учета при строительстве жилья. К ним следует следованию различных подсистем управления посвящены работы Д. Аакера, отнести участие в управлении жилищным строительством многих структур - А. Н. Асаула, А. Н. Бирюкова, В. В. Бузырева, С. Н. Булгакова, Н. В. Варламофедеральных, окружных, городских, муниципальных; повышение требова- ва, В. М. Васильева, А. И. Вахмистрова, В. Р. Веснина, А. А. Горбунова, ний покупателей к качеству жилья; усиление конкурентной борьбы на инве- В. А. Заренкова, Ф. А. Исляева, В. С. Кабакова, Л. М. Каплана, Л. Лабскера, стиционном рынке; рост цен на строительные материалы, энергоносители; А. Ю. Молчанова, В. В. Окрепилова, Ю. П. Панибратова, В. Л. Ресина, финансовый кризис и др. А. А. Русакова, К. Сио, В. А. Яковлева и других ученых.

В планах сбалансированного развития мегаполиса строительство В результате были решены отдельные направления проблемы, однако жилья занимает особое место из-за своей социальной функции многоаспект- остались нерешенными в полной мере проблемы разработки концепции упного влияния на экономику и рабочие места. Экономический рост любого равления, построения моделей управленческих решений, методологии оценгорода изменяет спрос на жилье в количественном, качественном и времен- ки их эффективности применительно к системе жилищного строительства ном отношениях. Так, Санкт-Петербург, в котором вопросам строительства в рыночных условиях мегаполиса.

жилья уделяется большое внимание, вошел в число пяти городов, участвую- Задача пособия - помочь студентам, обучающимся по дисциплине Экощих в Жилищном проекте Российской Федерации, а программа Жилище номика строительства кафедры экономики строительства СПбГАСУ, усвоить признана в государстве макроэкономическим приоритетом. Развитие строи- теоретический материал лекций и приобрести дополнительные знания по тельного комплекса тесно связано с вопросами привлечения инвестиций, научно-методологическим основам управления жилищным строительством, при этом строительство нового жилья - один из самых сильных инвестицион- осуществляемым крупными корпорациями.

ных факторов в экономике, который в значительной степени финансируется Пособие рекомендуется использовать при изучении следующих тем частным сектором. Содействие долевому строительству жилья и развитию соб- дисциплины: № 2 - Строительная продукция и отрасль УСтроительствоФ, ственности стимулирует мобилизацию частного капитала в мегаполисе. № 4 - Инвестиции и инвестиционно-строительная деятельность, Главная цель городской политики в области жилищного строительства - № 9 - Себестоимость продукции, прибыль и рентабельность.

обеспечение темпов роста нового строительства, его дифференциация по ка- В конце каждого раздела пособия приведены вопросы для самоконтроля честву и местоположению в соответствии с потребностями населения, со- студентами степени усвоения материала.

хранение и развитие жилищного фонда путем реконструкции и капитального ремонта зданий. Задачи жилищных строительных компаний должны быть 4 МЕГАПОЛИС 1. КОНЦЕПЦИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ Вопросы, требующие разработки Частично решенные вопросы в теории УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ в теории и практике управления и практике управления мегаполисом В МЕГАПОЛИСЕ мегаполисами 1.1. Методология разработки концепции управления процессом Определение оптимального количества Формирование теории управления жилищного строительства ступеней управления в России крупными городами Термин концепция будем трактовать как систему взглядов, основную мысль, а также определенный способ понимания, объяснения каких-либо Обоснование распределения функций Учет обострения экономического и полномочий между центральными, явлений, основную точку зрения, руководящую идею, конструктивный принкризиса и резкого спада региональными и местными органами цип различных видов деятельности [1, 2]. производства управления Основанием для разработки концепции является объективная необходимость роста эффективности жилищного строительства за счет повышения Усиление конкурентной борьбы производительности труда и других факторов, основные положения которых между большими городами Формулировка основных принципов за получение инвестиций разработаны в экономической теории [1Ц5, 12]. Принятый тезис базируется управления и разработка механизмов на макроэкономической проблеме экономического роста как основе повы- их взаимодействия шения благосостояния каждого члена общества.

Дополнительные теоретические Вопросам теории и практики управления мегаполисами за последние положения и практические 20 лет уделяется все большее внимание [1Ц4, 12, 13]. Проведенный анализ рекомендации по реформированию Обоснование принятия оптимизационных системы управления мегаполисами показал, что в теории и практике управсуществующих систем управления управленческих решений с использованием мегаполисами ления мегаполисом еще не решены многие проблемы.

современных экономико-математических Рекомендуемые конкретные меры по совершенствованию элементов методов и современных программных систем управления мегаполисом представлены на рис. 1.1. Но пока не решен комплексов для определенного класса задач Внесение существенных поправок вопрос совершенствования системы управления крупными городами при в методы управления городами одновременном рассмотрении всех его элементов.

Изменение или нарушение пропорций между управляющей и управляОбоснование оптимального распределения емой подсистемами, использование устаревших технологий не позволяют Учет вероятности возникновения задач и функций управления между и влияния экономических, повысить качество и оперативность управления.

структурными подразделениями в каждом финансовых, социальных, звене управления городом Комплексное совершенствование системы управления мегаполисом технических рисков позволит получить максимальный эффект. Для разработки концепции совершенствования системы управления мегаполисом в нынешних условиях нужРис. 1.1. Общая концепция совершенствования теории и практики управлени я мегаполисами но в первую очередь определить исходные данные, которые надлежит считать главнейшими при установлении основной цели реформирования; а такПроанализировав исследования [1Ц5, 12, 13], можно назвать основные же перечень и содержание закономерностей, принципов управления; выявить цели жилищной политики в мегаполисе:

критерии оценки соответствия существующей системы управления мегаподальнейшее улучшение жилищных условий горожан путем установлелисом требованиям, вытекающим из общих закономерностей и принципов ния государственных гарантий предоставления бесплатно или за доступную управления.

плату жилья малоимущим семьям;

6 создание системы государственной поддержки различных субъектов Прогнозирование жилищных отношений, обеспечивающей реальную возможность приобретеЭкономическое Социальное жилищного ния жилья в собственность, либо получения его на условиях найма; планирование планирование строительства упорядочение существующей системы льгот на получение жилья социального использования;

обеспечение эффективной защиты прав собственников жилья, а также Права и обязанности Управление жилищным прав всех жителей на проживание в жилище, отвечающем требованиям дейсубъектов жилищного строительством строительства ствующих стандартов качества.

Определяющей при разработке концепции управления процессом Финансирование жилищного строительства в мегаполисе должна быть государственная поли- Сфера жилищного Определение полномочий строительства тика, устанавливающая правовые основы в жилищном строительстве и нарегулирования органов государственной правленная на создание благоприятных условий для развития жилищного и местной власти государством строительства в новых экономических условиях, защиту прав и законных инв осуществлении Комплексность политики государственной политики тересов физических и юридических лиц, участвующих в нем.

и качество жилищного в области жилищного жилищного Предлагаемая сфера регулирования государством политики жилищно- строительства строительства и развития строительства го строительства в мегаполисе приведена на рис. 1.2.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |    Книги по разным темам