Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 19 |

15/04/2000

Working Paper N 14

УRelationships betweenCommercial Enterprises

and RegionalAuthoritiesФ

Отношения между коммерческими предприятиями

и региональнымии властями

Исполнители: А.Д. Радыгин,

Г. Н. Мальгинов,

К. Э. Яновский,

Апрель 2000

Содержание:

Введение

ЧАСТЬ I. НЕФИНАНСОВЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР ВЭКОНОМИКЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Основные характеристики экономикиПермской области

1.1. Место Пермской области в экономикеРоссии

1.2. Институциональная структурахозяйства

1.3.Материально-вещественная структура производства виндустриальном секторе

2. Субъекты хозяйствования экономикиПермской области

2.1. Демография предприятий ипредпринимательская активность

2.2Системообразующие предприятия и их роль в экономическом развитиирегиона

2.3 Системообразующие предприятия и их рольдля бюджета

3. Выводы

ЧАСТЬ II. ПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС ВПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ.

1. Анализ основныхпоказателей и составляющих

1.1. Динамика приватизации

1.2. Структура приватизированных предприятийпо формам собственности

1.3. Структура приватизированных предприятийпо отраслям экономики

1.4.Структура приватизированных предприятийпо способам приватизации

1.5. Формирование акционерногокапитала

1.6. Чековая приватизация и состояниефондового рынка

1.7. Выводы

2. Подходы к решениюпостприватизационных проблем и возможная политика в области отношенийсобственности и их реформирования

2.1. Выработкаприватизационной программы

2.2.Перспективы появления эффективногособственника

2.3. Горизонты взаимоотношений руководстваобласти с новым сектором экономики

2.4. Инвестиционный кризис и возможные путиего преодоления

2.5. Выводы

ЧАСТЬ III. ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙПРЕДПРИЯТИЙ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ ВЛАСТЯМИ

3.1. Возможности для лоббированиякоммерческих интересов в областном законодательном собрании, администрацииобласти и города, федеральных органах власти

3.2.Лицензирование

3.3. Банки и небанковские финансовыеинституты

3.4. Банкротства

3.5. Иные варианты сменысобственника

3.6. Сделки с землей

3.7. Антимонопольноерегулирование.

3.8. Доступ к заказам администрации(конкурсы)

3.9. Налоги и льготы: обзор некоторыхнормативных актов

3.10. Возможности для судебнойзащиты

Приложение 1. Основные характеристики экономики Республики Алтай

Заключение. Краткие выводы

Введение

Целью настоящей работы является анализместа и роли базовых хозяйствующих субъектов вэкономике Пермской области, исследованиевзаимосвязи ее состояния с институциональными преобразованиями последнегодесятилетия, взаимодействие нефинансовых предприятийс органами государственного управления локального уровня.

Основным объектом изучения являютсянаходящиеся на территории региона хозяйственные единицы отраслей нефинансовогосектора1

, занятые производством товаров с цельюполучения прибыли или иной финансовой выгоды для своих владельцев путем ихреализации на рынке по ценам, возмещающим издержки.Основополагающие параметры экономики Пермской областипозволяют говорить прежде всего о крупнейших предприятиях промышленности как обобъекте изучения.

Отношения между коммерческими предприятиямии региональными властями в настоящей работе рассматриваются в том объеме, вкаком это оказалось возможно на основе доступной информации. В частности,при анализе состояния экономики Пермской области в рассматриваемомконтексте использовались статистические данные Госкомстата России (за 1993-1999гг.), информация, предоставленная администрацией региона, данные федеральных ирегиональных перитодических изданий (газеты "Звезда" (включая"Бизнес-приложение") за 1998-2000 гг., "Губернские вести" за 1999-2000 гг.,"Вечерняя Пермь" за 1998-1999 гг., журнал "Российская Юстиция" - №№ 3-5 1999г., журнал "Эксперт" за 1999 г. и др.), база данных по российскомузаконодательству "Консультант-Плюс - региональный выпуск", база данных(электоральная статистика) фирмы "Меркатор", данные сервера городскойадминистрации г. Перми ( региональныйинформационный сервер ( серверВерховного Суда РФ и др.

Основныесоциально-экономические характеристики Республике Алтай (численность населения,низкий уровень урбанизации, отсутствие крупной промышленности и развитойинфраструктуры) делают нецелесообразным подробное изучение нефинансовогокоммерческого сектора его экономики по образцу Пермской области. По объективнымпричинам (отраслевая специфика региона) не представляется возможным подробнорассматривать и отношения между коммерческими предприятиями и региональнымивластями в Республике Алтай. В Приложении 1 к настоящей работепредставлен краткий обзор по некоторым соответствующим проблемам данногосубъекта федерации.

ЧАСТЬI. НЕФИНАНСОВЫЙКОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР В ЭКОНОМИКЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Основные характеристики экономикиПермской области

1.1. Место Пермской области в экономикеРоссии.

Пермская область, входящая в составУральского экономического района (УЭР), является одним из наиболее важных иразвитых субъектов Российской Федерации (РФ). Занимая менее 1% территориистраны при 2% её населения и примерно такой же доле в численности занятых,регион произвел по итогам 1997 г. 2,4% совокупного валового региональногопродукта, 2,7% промышленной и 1,9% сельскохозяйственной продукции, обеспечил1,9% всех инвестиций и подрядных работ, 2,2% ввода основных фондов по России вцелом.

В том же 1997 г. на Пермскую областьприходилось около 1/5 территории Уральского экономического района, 14,6% егонаселения и 15,4% занятых в экономике, 17,2% валового регионального продуктаУЭР, 15,5% промышленной и 12,1% сельскохозяйственной продукции, 15% всехсделанных на Урале инвестиций, 13,1% выполненных подрядных работ и 16%введенных основных фондов.

Исходя из динамики обобщающего показателяэкономики - производства валового регионального продукта (ВРП) на душунаселения, уровень развития Пермской области в середине 90-х гг. стабильноопережал имевшийся на Урале и в среднем по России (табл. 1). Правда, 1996-1997гг. характеризовались некоторым сближением показателей, а их последующаядинамика нуждается в уточнении.

Таблица1

Производство валового регионального продуктана душу населения в Пермской области относительно УЭР и РФ (в %)

	1994	1995	1996	1997
К среднему по Уралу (УЭР) уровню	117,0	123,0	110,8	115,9
К среднемупо России уровню	107,8 / 123,8	118,2 /128,5	99,7 /109,5	100,6 /109,0

Примечание: приисчислении производства ВРП в Пермской области относительно России показатель вчислителе рассчитан относительно уровня ВВП РФ, показатель в знаменателе– относительно суммыВРП по субъектам РФ.

Источник:Российский статистический ежегодник: Стат. cб./ Госкомстат России, М., 1999, с.253; расчеты автора.

Для структуры производства ВРП Пермскойобласти в середине 90-х гг. были характерны следующие пропорции.

Таблица2

Структура производства ВРП регионов Урала,ВРП и ВВП России в 1995-1998 гг. (в % китогу)

	1995	1996	1997	1998
	(I)	(II)	(III)	(I)	(II)	(III)	(I)	(II)	(III)	(I)	(II)	(III)
Пермскаяобласть	50,2	40,7	9,1	48,8	44,3	6,9	49,6	42,1	8,3	47,6	46,1	6,3
Башкортостан	62,0	31,6	6,4	60,2	31,6	8,2
Удмуртия	60,3	32,5	7,2	53,8	40,1	6,1
Курганскаяобласть	64,2	30,2	5,6	58,4	37,3	4,3
Оренбургскаяобласть	56,4	33,1	10,5	54,1	37,5	8,4
Свердловскаяобласть	53,2	36,3	10,5	48,6	44,0	7,4
Челябинскаяобласть	58,7	32,8	8,5	58,0	36,0	6,0
Сумма ВРПРоссии	53,3	38,1	8,6	48,0	44,5	7,5
Справочно: BBП России	41,3	50,9	7,8	41,6	49,9	8,5	39,4	52,1	8,5	39,3	52,7	8,0

Примечание: приисчислении производства ВРП и ВВП приняты следующие обозначения: (I)– производствотоваров; (II) –производство услуг; (III) – чистые налоги на продукты.

Источник: РегионыРоссии: Стат. cб. Т. 2/ Госкомстат России. М., 1998, c. 24-25; Пермская областьв цифрах, Пермоблкомстат, Пермь, 1999, c. 11; Российский статистическийежегодник: Стат. cб./ Госкомстат России, М., 1999, с. 246.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 19 |    Книги по разным темам