Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ... | 12 | За исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом, проведение каких-либо переговоров между государственным (муниципальным) заказчиком или конкурсной комиссией и соискателем относительно его конкурсной заявки не допускается. В случае нарушения указанного положения, результаты конкурса и заключенный по его итогам государственный (муниципальный) контракт могут быть признаны недействительными в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Статья 30. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками
1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в присутствии представителей всех желающих соискателей в месте и время, предусмотренные конкурсной документацией.
Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными заявками, поступившие к государственному (муниципальному) заказчику или организатору конкурса до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.
2. Наименование и адрес каждого соискателя, конверт с заявкой которого вскрывается, и цена конкурсной заявки объявляются при вскрытии конвертов с оригиналами конкурсных заявок всем присутствующим лицам и заносятся в протокол вскрытия конкурсных заявок.
3. Те заявки, которые не были вскрыты или объявлены в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе.
4. Во время вскрытия конкурсных заявок решения об отклонении заявок государственным (муниципальным) заказчиком или организатором конкурса не принимаются.
Статья 31. Рассмотрение, оценка и сопоставление
конкурсных заявок
1. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются на заседаниях конкурсной комиссии, на которых вправе присутствовать представители всех соискателей в месте и время, предусмотренные конкурсной документацией.
В целях обеспечения права соискателей присутствовать при рассмотрении, оценке и сопоставлении конкурсных заявок государственный (муниципальный) заказчик или организатор конкурса обязан в письменной форме извещать всех соискателей о дате и времени заседаний конкурсной комиссии не менее чем за 3 дня до их проведения.
2. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются в два этапа.
3. На первом этапе рассмотрения заявок конкурсная комиссия:
а) рассматривает соответствие соискателей квалификационным требованиям. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от соискателя разъяснения положений документов и информации, представленных соискателем в подтверждение своей квалификации. Не допускаются запросы, направленные на изменение существа квалификационных требований, по сравнению с тем, как они были определены в конкурсной документации.
б) рассматривает соответствие конкурсной заявки требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от соискателей разъяснения положений конкурсных заявок. Не допускаются запросы, направленные на изменение существа и состава конкурсной заявки, включая изменения цены.
4. По результатам первого этапа рассмотрения и оценки заявок конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку в случаях, если:
а) соискатель, представивший эту заявку, не соответствует квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом или конкурсной документацией;
б) соискатель, представивший заявку, отказался дать разъяснение положений конкурсной заявки или документов и информации, представленных в подтверждение его квалификации, в соответствии с подпунктами ла и б пункта 3 настоящей статьи;
в) заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
г) государственным (муниципальным) заказчиком установлена недостоверность представленных соискателем сведений о своей квалификации или иных сведений, содержащихся в конкурсной заявке и влияющих на ее ранжирование относительно других заявок.
5. На втором этапе рассмотрения конкурсные заявки соискателей, не отклоненные в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, сопоставляются и оцениваются конкурсной комиссией на предмет выявления более выгодной для заключения государственного (муниципального) контракта по процедурам и в соответствии с критериями оценки, предусмотренными настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией. Использование при сопоставлении и оценке критериев либо процедур оценки, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается. В случае нарушения указанного положения результаты конкурса и заключенный по его итогам государственный (муниципальный) контракт могут быть признаны недействительными в установленном законодательством порядке.
Конкурсная комиссия определяет место каждой из конкурсных заявок относительно других по мере убывания степени их выгодности для заключения государственного (муниципального) контракта, с присвоением по итогам конкурса порядкового номера (места) в конкурсе каждой конкурсной заявке. Конкурсной заявке, являющейся наиболее выгодной, присваивается первое место.
6. Наиболее выгодной конкурсной заявкой признается:
а) заявка с самой низкой ценой с учетом преимуществ, предоставляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом;
б) заявка, оцениваемая как наиболее выгодная по совокупности предусмотренных в конкурсной документации критериев.
7. Определение наиболее выгодной конкурсной заявки по критерию, предусмотренному подпунктом ла пункта 6 настоящей статьи, осуществляется:
а) при закупке товаров (работ, услуг), которые производятся не по конкретным спецификациям заказчика и для которых существует сложившийся рынок;
б) при закупке других товаров, работ и услуг в случае, если конкурсной документацией не предусмотрена оценка заявок по совокупности критериев.
При определении наиболее выгодной конкурсной заявки по критерию, предусмотренному подпунктом ла пункта 6 настоящей статьи, конкурсная документация должна содержать обязательные минимальные требования к качеству товаров, результатов работ или услуг (со ссылками на государственные стандарты при наличии таковых), являющихся предметом контракта, и иные обязательные минимальные требования, связанные с определением соответствия товаров, работ или услуг и (или) условий государственного (муниципального) контракта потребностям государственного (муниципального) заказчика. При этом ко второму этапу рассмотрения допускаются только заявки соискателей, конкурсные заявки которых отвечают указанным в конкурсной документации обязательным минимальным требованиям.
8. Определение наиболее выгодной конкурсной заявки по совокупности критериев осуществляется в случаях, если конкурсной документацией прямо предусмотрен такой метод оценки. Определение наиболее выгодной конкурсной заявки по совокупности критериев не допускается в случаях, предусмотренных подпунктом ла пункта 6 настоящей статьи.
В совокупность критериев, по которым оценивается конкурсная заявка, могут входить:
- цена заявки с учетом преимуществ, предоставляемых в соответствии с настоящим Федерального закона;
- качество, в том числе функциональные характеристики товаров (работ, услуг);
- расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, связанные с товарами, работами или услугами;
- сроки доставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
- порядок и сроки осуществления платежей;
- условия предоставления гарантий на товары, работы, услуги.
- опыт и квалификация соискателя.
При этом конкурсная документация должна содержать указание на относительную значимость каждого из критериев и предусматривать методику их количественной оценки. При отсутствии в конкурсной документации методики количественной оценки и сопоставления критериев по относительной значимости, результаты конкурса и заключенный по его итогам государственный (муниципальный) контракт могут быть признаны недействительными в установленном законодательством порядке.
9. В процессе рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок ведется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с содержанием протокола или решениями, принятыми в ходе рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, вправе приобщить к протоколу особое мнение, на которое делается отсылка в протоколе.
Статья 32. Определение победителя конкурса и заключение
государственного (муниципального) контракта
1. Победителем конкурса становится соискатель, конкурсная заявка которого признана наиболее выгодной для государственного (муниципального) заказчика и заняла первое место в конкурсе в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 31 настоящего Федерального закона.
2. Государственный (муниципальный) заказчик не раньше 7, но не позднее 10 дней со дня опубликования информации о результатах конкурса направляет победителю конкурса подписанный государственным (муниципальным) заказчиком государственный (муниципальный) контракт, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации, конкретных положений конкурсной заявки, признанной победившей.
3. Государственный (муниципальный) заказчик вправе не направлять победителю конкурса подписанный государственный (муниципальный) контракт, если, по его мнению, имеются основания для признания конкурса недействительным в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае государственный (муниципальный) заказчик в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подает в суд исковое заявление о признании конкурса недействительным.
4. В случае, если победитель конкурса в установленные сроки не подписал государственный (муниципальный) контракт, не предоставил надлежащего обеспечения исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту или не выполнил иных указанных в конкурсной документации условий, предшествующих заключению государственного (муниципального) контракта, государственный (муниципальный) заказчик определяет нового победителя конкурса, которым признается соискатель, чья заявка заняла следующее по порядку место в конкурсе, при условии, что она удовлетворяет требованиям заказчика.
5. Вместо действий, указанных в пункте 4 настоящей статьи, государственный (муниципальный) заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса заключить государственный (муниципальный) контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения, в соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 33. Отклонение всех конкурсных заявок
1. Государственный (муниципальный) заказчик при наличии соответствующего указания в конкурсной документации вправе отклонить все конкурсные заявки, если у него отпала необходимость в приобретении товаров (выполнении работ, оказании услуг).
2. При реализации права на отклонение всех конкурсных заявок государственный (муниципальный) заказчик обязан в трехдневный срок со дня принятия такого решения направить всем соискателям, представившим конкурсные заявки, уведомление об отклонении всех конкурсных заявок.
3. При отклонении всех конкурсных заявок государственный (муниципальный) заказчик обязан возместить всем соискателям реальный ущерб.
Статья 34. Протокол проведения конкурса
1. При проведении конкурса государственный (муниципальный) заказчик или организатор конкурса обязан вести сводный протокол проведения конкурса, в который включаются:
а) решение государственного (муниципального) заказчика о размещении государственного (муниципального) контракта;
б) экземпляр издания, в котором опубликован текст извещения о проведении предварительного квалификационного отбора (в случае его проведения) и конкурса;
в) документация по предварительному квалификационному отбору (в случае его проведения) и конкурсная документация, утвержденные государственным (муниципальным) заказчиком, и изменения к такой документации;
г) запросы соискателей о разъяснении документации по предварительному квалификационному отбору (в случае его проведения) и конкурсной документации, ответы государственного (муниципального) заказчика или организатора конкурса на указанные запросы;
д) протоколы проведения встреч с соискателями по разъяснению содержания документации по предварительному квалификационному отбору (в случае его проведения) и конкурсной документации;
е) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном квалификационном отборе (в случае его проведения) и конкурсными заявками;
ж) оригиналы заявок на участие в предварительном квалификационном отборе (в случае его проведения) и конкурсных заявок всех соискателей;
з) протокол определения соответствия соискателей требованиям, установленным документацией по предварительному квалификационному отбору (в случае его проведения), включающий перечень поставщиков, которые не прошли предварительный квалификационный отбор, с обоснованием принятия такого решения;
и) протокол рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, в котором указываются:
- изложение процесса рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок;
- перечень соискателей, заявки которых были отклонены, с обоснованием принятия такого решения;
- ранжированный список конкурсных заявок с указанием порядкового номера (места), который присвоен каждой конкурсной заявке, и оснований ранжирования;
к) наименование и адрес победителя конкурса с обоснованием решения о признании его победителем;
) копия заключенного государственного (муниципального) контракта;
м) изложение причин, по которым в результате проведения конкурсных процедур не был заключен государственный (муниципальный) контракт, если такое произошло;
н) основания отклонения всех конкурсных заявок в случае принятия такого решения в соответствии с настоящим Федеральным законом;
о) основания признания конкурса несостоявшимся в случае принятия такого решения в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Протокол проведения конкурса ведется уполномоченным членом конкурсной комиссии с момента принятия государственным (муниципальным) заказчиком решения о размещении государственного (муниципального) контракта вплоть до момента завершения конкурсной процедуры.
3. Завершением конкурсной процедуры признается один из следующих моментов:
Pages: | 1 | ... | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ... | 12 | Книги по разным темам