Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11.04. 2000аг. №а327
2002-2005
Модернизация Единойсистемы организации воздушного движения РФ
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 20.04.95аг. №а368
до 2005 года
Государственныежилищные сертификаты
Указ Президента РоссийскойФедерации от 28.01.98аг. №а102
1998-2002
Реформирование иразвитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006агоды)
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11.10.2001аг. №а713
2002-2006
23
Повышение плодородияпочв России
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 9.11.2001аг. №а780
2002-2005
24
Программа "Культура России"
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 14.12.2000аг. №а955
2001-2005
25
Программа развитияинфрастуктуры товарных рынков Российской Федерации
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 15.06.98г №а593
1998-2005
26
Развитие туризма вРоссийской Федерации
Распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.99аг. №а2090-р
1999-2005
27
Развитие атомнойэнергетики Российской Федерации
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 21.07.98аг. №а815
1998-2010
28
ЭнергосбережениеРоссии
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 24.01.98аг. №а80
1998-2005
2. Региональныепрограммы
№ п/п | Наименование программ | №аи дата выпуска документапоутверждению Программы | Срок действияпрограмм,годы |
Вакцинопрофилактика | Постановление администрации областиот 17.12.1999аг. №а800 | 2000-2005 | |
Сахарный диабет | Постановление главы админи-страции(губернатора) области от 25.10.2000аг. №а424 | 2001-2004 | |
Неотложные меры по борьбе стуберкулезом в Калининградской области | Постановление администрацииКалининградской области от 27.12.2000аг. №а607 | 2001-2004 | |
Онкология | Постановление главы админи-страцииКалининградской области от 19.10.1999аг. №а627 | 2000-2002 | |
Программа Калининградского регионального Центранепрерывного образования | Постановление главы админи-страции(губернатора) области от 14.08.2000аг. №а311 | 2001-2005 | |
Охрана прав детей,нуждаю-щихся в государственной защите | Закон Калининградскойобласти от 14.07.2001ааг. №а62 | 2001- 2005 | |
Профессиональнаяпереподготовка,социальная реабилитация, формирование рабочих мест и трудоустройство военнослужащих, уволенных взапас или отставку, и членов их семей на 1998-2005 годы | Постановление областной Думы от15.01.1998аг. №а5 | 1998-2005 | |
Семеноводство | Постановление главыадмини-страции (губернатора) области от 02.11.1999аг. №а665 | 1999-2002 | |
Расходы по созданию и ведениюгосударственного градостроительного кадастра за счет средств земельногоналога | Постановление главы админи-страции(губернатора) области от 23.08.2000аг. №а401 | 2001-2003 | |
Программа по созданиютерриториальной комп-лексной схемы градостроительного планирова-нияразвития территории Калининградской области и ее частей | Постановление главы админи-страции(губернатора) области от 15.08.2000аг. №а322 | 2001-2002 | |
Региональная программа по усилениюборьбы с преступностью на территории Калининградской области на 1999-2003годы | Постановление главы админи-страции(губернатора) области от 24.08.1999аг. №а501 | 1999-2003 | |
Программа перспективногоразвития материально-технической базы Управления Федеральной службы налоговойполиции Российской Федерации по Калининградской области на 2001-2003годы | Закон Калининградскойобласти от 25.10.2000аг. №а267 | 2001-2003 | |
Развитие туризма | Закон Калининградской области"Оатуристской деятельности в Калининград-ской области" и Концепция развитиятуризма в Калинин-градской области на период до 2005 года | 2001-2005 | |
Программа государственной поддержкималого предпринимательства в Калининградской области на 2001-2002годы | Закон Калининградской области, июнь2001аг. | 2001-2002 |
________________
Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации-
Министр Российской Федерации
И.Шувалов
Приложение 4.
Мероприятия по развитиюи совершенствованию нормативно-правовой базы, необходимой для
реализацииПрограммы
Специфика реализации Программы обусловленатем, что на территории Калининградской области находится Особая экономическаязона. Несмотря на 10-летний срок с момента ее создания (Положение об Особойэкономической зоне в Калининградской области (СЭЗ "Янтарь") утвержденопостановлением СМ РСФСР № 497 от 25 сентября 1991 г.), не была разработанацелостная правовая концепция ее функционирования, учитывающая как региональныеинтересы, так и интересы Российской Федерации в целом. Это привело к тому, чтостимулирование предпринимательской активности на территории Калининградскойобласти через установление особых административных, налоговых, таможенных ифинансовых льгот, принятое в мировой практике для подобных (комплексных) зон,наталкивается на приоритетность более общих норм регулирования хозяйственнойдеятельности, содержащихся в федеральном законодательстве. Вследствие этогопредоставление стимулирующих льгот носило непоследовательный характер, имелиместо их попеременная отмена и восстановление, что повлекло высокую степеньзависимости функционирования Особой экономической зоны от текущихсоциально-экономических и политических изменений и не способствовалокардинальному улучшению инвестиционного климата.
Для исправления ситуации необходимо внесениеизменений в федеральное законодательство, регулирующее отношения, связанные сфункционированием Особой экономической зоны на территории Калининградскойобласти.
Для Особой экономической зоны вКалининградской области можно предложить следующие правовые и организационныемеры:
- упрощенная таможенная процедура проведения экспортно-импортныхопераций, ввоза и вывоза валюты участниками Особой экономической зоны иинвесторами, действующими в Особой экономической зоне;
- упрощенная процедура въезда и выезда иностранных граждан и лиц безгражданства на территорию Калининградской области для работы и посещения Особойэкономической зоны;
- правовое закрепление особого режима по земле;
- ьготы по коммунальным услугам;
- создание портов "удобного флага";
- бесплатная и срочная (в срок, не превышающий 30 дней)государственная экспертиза проектной документации для начала реализациипроектов Особой экономической зоны;
- ьготы по налогу на недвижимость для участников Особойэкономической зоны;
- гарантия от неблагоприятного изменения законодательства РоссийскойФедерации для участников Особой экономической зоны и инвесторов, действующих вОсобой экономической зоне.
Для активизации инвестиционной деятельностиможно также предусмотреть льготы для инвесторов, предоставляющих кредитныересурсы по более низким ставкам.
Интересы Российской Федерации в целом должныбыть в первую очередь учтены и при предоставлении дополнительных фискальных(налоговых и таможенных) льгот. Подобные льготы целесообразно предоставлятьвыборочноа- только тем участникам Особой экономической зоны, которые реализуютстратегически важные для страны в целом приоритетные проекты. Круг направлений,по которым реализуются данные проекты, должен быть ограничен и законодательнозакреплен. Ими могут стать:
- создание и внедрение ресурсосберегающих (в первую очередь,энергосберегающих) технологий;
- создание и внедрение новых источников энергии;
- изобретение и внедрение новых видов товаров и услуг, позволяющихсоздать временную "монополию на производство" на мировом рынке.
- В рамках особого соглашения между Калининградской областью иРоссийской Федерацией может быть выработан иной финансовый механизм развитияОсобой экономической зоны.
- Для предотвращения злоупотреблений, связанных с переводом активов ифинансовых потоков из организаций, пользующихся льготами, целесообразно было бызаконодательно закрепить механизм лишения льгот (в судебном порядке) приснижении определенных экономических показателей.
Наряду с общепринятыми статистическимипоказателями социально-экономического развития необходимо разработатьпоказатели, позволяющие оценить эффективность функционирования Особойэкономической зоны в Калининградской области с учетом ееособенностей.
Особое значение для Калининградской области,учитывая ее эксклавное положение, имеет укрепление экономических инаучно-технических связей с остальными регионами РоссийскойФедерации.
Необходимо проведение сбалансированнойпромышленной политики в Особой экономической зоне, стимулирование создания иразвитие экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, работающихна внутренний рынок Калининградской области и России в целом.
Для реализации интересов РоссийскойФедерации в Калининградской области актуальными были бы и такие направления какразвитие сельского хозяйства, создание и развитие туристских зон ииспользование в хозяйственной деятельности ныне простаивающих производственныхмощностей.
Перспективным представляется создание натерритории Калининградской области международных (совместных) с зарубежнымистранами свободных экономических зон, особенности и критерии функционированиякоторых определяются международным договором.
Перечень нормативно-правовыхактов
Наименованиемероприятия | Виддокумента | Срок исполнения,годы | Исполнители |
Федеральный уровень | |||
Транспортный комплекс Pages: | 1 | ... | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | Книги по разным темам
|