Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |

В январе-августе 2000аг. сложилось положительное сальдо торгового баланса России со странами СНГ в размере 1,3амлрд. долл., при этом экспортные поставки составили 9,5амлрд. долларов и возросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29,5%, а импортные – 8,2амлрд. долл. (рост составил 25,9%).

В отличие от первого полугодия, когда все месяцы сохранялась тенденция преобладания экспортных поставок, в августе объемы экспортных и импортных поставок сравнялись и составили по 1,1амлрд. долл. Однако, если в июле сложилось отрицательное сальдо торгового баланса и прирост экспортных поставок по сравнению с прошлогодним уровнем был незначительным и составлял всего 5,2%, то в августе рост экспортных поставок составил уже 22,1% и приблизился к показателям первых месяцев текущего года. Как мы уже отмечали ранее, возможно дальнейшее увеличение экспортных поставок в связи с ростом потребностей в топливе в осенне-зимний период.

В сфере двусторонних отношений России со странами СНГ, в октябре активно велись переговоры с Казахстаном по ряду экономических вопросов в ходе визита российского президента в Астану. Так, был принят важный для взаимной торговли документ о принципах взимания косвенных налогов – налога на добавленную стоимость и акцизов. Теперь экспорт двух стран будет облагаться налогами по нулевой ставке, налоги сохранятся только в части поставок нефти и газа.

Кроме того, Россия согласилась увеличить квоты для прокачки казахской нефти с 10адо 14амлн. тонн в 2000агоду. Это решение российского Правительства нельзя оценить однозначно, так как с одной стороны, возникает возможность притока дополнительных средств в бюджет страны, а с другой — несколько сокращаются экспортные возможности для российских компаний, так как пропускная способность нефтепроводов сохраняется на прежнем уровне. Увеличение добычи и экспорта нефти Казахстаном может в определенной мере пошатнуть и позиции России на энергетических рынках сопредельных стран. Так, в частности, уже подписано соглашение о расширении поставок в Белоруссию, где тарифы по переработке нефти очень низкие и крайне выгодны для казахской стороны.

В настоящее время правительством РФ ведется большая работа по упрощению и рационализации структуры импортного Таможенного тарифа. Современная экономическая ситуация и международные правовые обязательства страны не позволяют на первом этапе провести всеобщую унификацию тарифной системы, так, чтобы избежать отрицательных изменений в отечественной экономике. Для хозяйствующих субъектов прежде всего требуется определенный период адаптации к новым тарифным ставкам, в связи с чем их уровень в единоразовом порядке не может изменяться более чем на 10%. Помимо этого обязательства России требуют согласования новых ставок ввозных пошлин со странами Таможенного союза.

Таким образом, изменение тарифа на первом этапе предусматривает следующее:

  1. Фактический отказ от использования 30-% ставки (максимальной в ныне действующем тарифе).
  2. Радикальное сокращение (с 624адо 104атарифных позиций) группы товаров, облагаемых ввозными пошлинами по ставке 25%.
  3. Унификацию импортного тарифа в рамках групп однородных товаров, обладающих схожими потребительскими характеристиками.
  4. Повышение ставок импортного тарифа по товарам, ныне ввозимым беспошлинно, до 5% (по 33атоварной позиции). Режим беспошлинного ввоза предлагается сохранить только по социально значимым товарам – лекарственным средствам, содержащим инсулин, инвалидным коляскам иат.д.

В октябре правительством РФ утверждены новые ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты. Согласно постановлению, подписанному 12аоктября 2000аг., ставки вывозных таможенных пошлин на бензин, керосин и дизельное топливо, вывозимые с территории РФ за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, будут увеличены с 25аевро за т до 32аевро за тонну, на мазут — с 20аевро за т до 27аевро за тонну. Постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.

В октябре 2000аг. вступило в силу постановление правительства РФ, по которому экспортные пошлины на лом цветных металлов увеличиваются с 30% до 50%.
При этом экспортная пошлина за тонну лома меди составит не менее 420аевро, за тонну алюминия — не менее 380аевро.

В настоящее время готовится законопроект, по которому экспорт лома цветных металлов из РФ может быть запрещен до 2005агода. По данным Союза экспортеров металлопродукции России, в 1999агоду в РФ было собрано около 1,1амлн. тонн лома цветных металлов, из которых на экспорт было отгружено 700—750атыс. тонн. В общем объеме экспорта лома примерно половина приходится на лом алюминия, столько же — на медный лом.

С 16адекабря 2000аг. вводятся квоты на ввоз сахара-сырца по льготной ставке таможенной пошлины — 5%. Импорт свыше 3,65амлн. т за год (это — около 65% от общей потребности России в сахаре, при том, что производство свекловичного сахара в последние два года не превысило 1,4амлн. т) возможен только по фактически запретительной 30% — ной ставке. Квоты будут распределяться на аукционах. Первый аукцион по продаже тарифной квоты назначен на 27аноября. В соответствии с постановлением правительства РФ, тарифная квота на ввоз в Россию в 2001агоду 3,65амлн. тонн сахара-сырца разделена на 146алотов по 25атыс. тонн каждый. Минимальная цена лота установлена в размере 75атыс. евро.

В случае если какое-то количество лотов не будет продано либо кто-то из участников откажется от уже купленных лотов, или при получении импортной лицензии окажется, что покупатель находится в состоянии банкротства, ликвидации или реформирования, то оставшиеся лоты будут проданы на втором аукционе, который состоится до 31адекабря.

Н.аВоловик, Н.аЛеонова

Российский агропродовольственный экспорт

Долгое время основным предметом беспокойства российской агропродовольственной политики была импортная экспансия на внутреннем рынке. Сегодня на первый план начинают выходить проблема агропродовольственного экспорта.

Россия – нетто-импортер агропродовольственной продукции. Экспорт этой продукции составляет незначительную долю всего российского экспорта (около 2%), а после кризиса 1998 года эта доля еще более снизилась до 1,1%. Общий объем российского агропродовольственного экспорта постоянно снижается (Рис. 1).

Вклад отрицательного сальдо в торговле агропродовольственными товарами в общий торговый баланс России составляет более половины, в отдельные годы – более ¾ (Рис. 2). В 1999 году этот вклад стал заметно меньше. Ежегодно сальдо агропродовольственной торговли составляет 2/3–100% доходов от экспорта сырой нефти. Поэтому рост вывоза товаров агропродовольственной группы имеет, во-первых, макроэкономическое значение для оптимизации торгового баланса страны, во-вторых, снижает зависимость продовольственного обеспечения страны от ценовой конъюнктуры на рынке минерального сырья, которое является одним из основных экспортных товаров страны (40- 50% всего вывоза по стоимости). В-третьих, экспорт агропродовольственной продукции позволяет поддерживать внутренние цены на сельхозпродукцию и тем самым, при определенных условиях, финансово поддерживать аграрный сектор.

Рис 1

Динамика агропродовольственного экспорта России в 1994-1999 гг.

Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ.

Рис. 2.

Доля отрицательного сальдо агропродовольственной торговли
в общем сальдо внешней торговли России*

* Рассчитано как отношение сальдо агропродовольственной торговли России по модулю (сальдо отрицательное) к торговому балансу страны (положительному)

Источник: Рассчитано по Таможенная статистика внешней торговли РФ

Традиционными продуктами вывоза являются алкогольные напитки, рыбные и морепродукты; их доля в продовольственном экспорте составляет около 60%. Зерно, шоколад, подсолнечное масло и некоторые другие продукты составляют еще около 10% российского продовольственного экспорта (Таблица 1).

В последние годы Россия стала постоянным нетто-экспортером подсолнечника, а с 2000 года – и подсолнечного масла. Советский Союз в последние десятилетия своего существования был крупным импортером зерна. Пореформенная Россия стала зерно экспортировать, а в 1997 году даже была нетто-экспортером пшеницы. Однако экспорт зерна и подсолнечника в последние два года сдерживался проводимой политикой. По подсолнечнику в декабре 1999 года были введены экспортные пошлины, что увеличило переработку маслосемян на отечественных маслоэктрактных заводах (производство подсолнечного масла в стране за послекризисный период выросло более, чем в два раза, и превысило дореформенный уровень). Параллельно начался рост экспорта подсолнечного масла, вывоз этого продукта устойчиво превышает его ввоз с января 2000 года, экспорт за первое полугодие 2000 года превысил в 5 раз вывоз за весь прошлый год.

Вывоз пшеницы был ограничен двухсторонним соглашением России и США 1998 года о предоставлении стране продовольственной помощи, а в 1999 году ограничение было распространено и на вывоз муки. С 1 октября 2000 года (с окончанием финансового года в США) это ограничение утратило свою силу.


Таблица 1.

Доля экспорт важнейших продуктов в общем агропродвольственном экспорте России

Экспорт в млн. долл. США:

1996

1997

1998

Рыба свежая и мороженная

1138,5

894

880,7

Зерновые

106,6

210,6

192,3

Ракообразные и моллюски

408,1

336

190

Алкогольные и безалкогольные напитки

280,6

163,7

54,7

Шоколад

54,9

47,8

41,1

Подсолнечное масло

30,7

18,5

32,2

Молоко сухое и сгущенное

62,1

35,2

30,9

Консервы рыбные

34,2

30,5

24,7

Мясо свежее и мороженное

4,7

20

9,9

Сливочное масло

15,2

10

6,5

Соки

16,7

9

4,6

Картофель

13

4,6

3,9

Мясо птицы

24,5

5

3,3

Доля в общем объеме агропродовольственного экспорта, %

68,4

74,4

67,0

Источник: Рассчитано по Российский статистический ежегодник. 1999. М.: Госкомстат, 1999. Стр.570-572.

Таблица 2.

Динамика экспорта важнейших видов сельхозпродукции и продовольствия
в 1996-1999 гг., тыс. тонн*

1996

1997

1998

1999

Рыба, свежая и мороженая

1159,4

1026

848,2

839

Пшеница

377

553

1783

783

Масло подсолнечное

44,1

26,3

40,7

30,8**

Семена подсолнечника

н.д.

1049,2

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |    Книги по разным темам