Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 25 | 26 | 27 |

2. Наведение порядка в системе территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, которые на данном этапе финансово и организационно слабы. В ежегодном Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ на 2001 г. отмечается, что Правительство должно определить обновленный порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных министерств и ведомств.

3. Наведение порядка в межбюджетных отношениях, четкое распределение ресурсов и налоговых поступлений.

Одним из наиболее важных правительственных решений 2001 г. явилось создание судебной реформы. Отечественная судебная система отстает от жизни и мало помогает на практике. Необходимо усовершенствование деятельности Прокуратуры.

Настала необходимость вводить административную реформу в России, для чего принят федеральный пакет - пакет федеральных законов. Проведена реформа Совета Федерации. Первые результаты дала работа полпредов в Федеральных округах. У России, наконец, появились утвержденные Законом государственные символы.

Административная реформа коснется Правительства, министерств и ведомств, их территориальных органов. До сегодняшнего дня неоднократные попытки сокращения аппарата управления, слияния и разделения ведомств пока не сделали Правительство и его органы более компетентными и эффективными. Более того, число работников государственной власти и управления выросло с 882 тыс. в 1993 г. до более чем миллиона в 2001 г. В то же время Правительство в 2001 г. подготовило пакет законопроектов по дебюрократизации и минимизации административного вмешательства государства в деле предприятий.

На современном этапе продолжается рассмотрение таможенной реформы. В 2001 г.

должна быть принята новая редакция Таможенного кодекса как закона прямого действия.

Задача парламента - привести российское законодательство в соответствие с нормами и положениями Всемирной торговой организации. Подписание Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества является первым шагом в этом направлении.

В XXI веке власть в России должна работать так, чтобы сделать в принципе невозможным отказ от установленных демократических свобод, а взятый нынешний экономический курс - бесповоротным.

Заключение Подводя итог всему вышесказанному, необходимо отметить, что история государственного управления России чрезвычайно богата бурными политическими потрясениями, необыкновенно сложна, противоречива и требует совместных коллективных усилий юристов, историков, политологов, социологов, экономистов, философов и т. д. Наши главные управленческие проблемы слишком глубоки, уходят корнями в далекое прошлое и требуют не политики наскока, а квалифицированного, ежедневного труда по их решению. В настоящее время для решения проблем государственного управления нужны грамотные, подготовленные специалисты как среди предпринимателей, так и государственных служащих.

После бурного десятилетия реформ Россия входит в период политической стабильности в области государственного управления. Но чтобы нынешняя политическая стабильность в конечном итоге обернулась экономическим процветанием, необходимо приложить множество усилий. Как отмечал в своем ежегодном послании к Федеральному собранию в 2001 г. Президент В.В. Путин, "нам не достичь ощутимых результатов, если не снять опасений и настороженного отношения людей к государству. Суть многих наших проблем - в застарелом недоверии к государству, неоднократно обманывавшему граждан. В унаследованной из прошлого подозрительности граждан к государству. В отсутствии подлинного гражданского равенства и делового партнерства".

Эффективная работа органов государственного управления России на всех уровнях - вот в чем состоит главная задача на будущее с учетом всех проблем и недоработок прошлого.

итература Основная 1. Быстренко В.И. - История государственного управления и самоуправления в России. Учебное пособие. Новосибирск, 1997.

2. Ежов М.В. История государственного управления России. Ч 1. IX век - начало XX века: учебное пособие. - СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 104 с.

3. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. 2-е изд., перераб и доп. - М.: Юрист, 1994. - 448 с.

4. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: Ноябрь 1917 г. - декабрь 1991 г.: Учебник для вузов по специальности "История", 2-е изд., перераб. и доп.

- М.:РГГУ, 1994. - 418 с.

5. История государства и права России. Учебник. Под ред. Титова Ю.П. - М.:

"Былина", 1996. - 503 с.

Дополнительная Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты: / Первая половина XIX века. - М.: Мысль., 1981. - 252 с.

Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России:

Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 1983. - 352 с.

Жукова Л.А. Машанова Л.В., Плаксин И.П. История государственного управления в России (IX - XVII вв.): Учебное пособие. - М. Изд-во ГАУ, 1996. - 67 с.

История отечественного государства и права. Ч. 1 : Учебник (под ред. Чистякова О.И.) - М.: "Бек", 1996. - 368 с.

Политическая история России: Хрестоматия : в двух частях (сост. Коваленко В.И., Медушевский А.Н., Мощелков Е.Н. - М.: АО "Аспект Пресс", 1995. Ч. 1 - 320 с.; Ч. 2 - 304 с.

О Г Л А В Л Е Н И Е ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................................................ГЛАВА 1.......................................................................................................................................................ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ДРЕВНЕЙ РУСИ (IX - XI ВВ.).................................................ГЛАВА 2.....................................................................................................................................................ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РУСИ В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ (XII - XIII ВВ)...............................................................................................................................................з 1. Новгородская и Псковская феодальные республики................................................................................з 2. Государственный и общественно-политический строй Владимирской (Ростово-Суздальской) земли..........................................................................................................................................................................з 3. Государственное управление Галицко-Волынской земли.......................................................................ГЛАВА 3....................................................................................................................................................ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗОЛОТОЙ ОРДЫ (ХIII - ХVВВ.)..............................................ГЛАВА 4.....................................................................................................................................................ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XV - ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА XVI В.)...................................................................з1 Образование Русского централизованного государства.............................................................................з2 Общественный строй Российского централизованного государства.......................................................з 3. Государственный строй...................................................................................................................................ГЛАВА 5.....................................................................................................................................................Государственное управление России в период сословно-представительной монархии (середина XVI - середина XVII вв.)...................................................................................................................................................з 1. Общественный строй Российского государства в XVI-XVII вв.............................................................з 2. Городское население России в XVI - XVII вв..............................................................................................з 3. Государственный строй...................................................................................................................................ГЛАВА 6.....................................................................................................................................................Государственное управление в период образования и развития абсолютной монархии (вторая половина XVII - XVIII вв.)....................................................................................................................................з 1. Создание абсолютной монархии....................................................................................................................з 2. Общественный строй....................................................................................................................................... з 3. Центральные органы власти и управления................................................................................................з 4. Местные органы управления.........................................................................................................................з 5. Армия.................................................................................................................................................................з 7. Церковь..............................................................................................................................................................ГЛАВА 7 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССИЕЙ В ПЕРИОД РАЗЛОЖЕНИЯ КРЕПОСТНИЧЕСКОГО СТРОЯ И РАЗВИТИЯ БУРЖУАЗНЫХ ОТНОШЕНИЙ (КОНЕ - XVIII - ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА XIX В.).................................................................................................................. з 10. Общественный строй....................................................................................................................................з 2 Государственный строй...................................................................................................................................з 3. Армия................................................................................................................................................................з 4. Судебные органы.............................................................................................................................................з 5. Управление России зависимыми народами...............................................................................................з 6. Церковь.............................................................................................................................................................ГЛАВА 8..................................................................................................................................................... ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССИЕЙ В ПЕРИОД УТВЕРЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIXВ.)..................................................................................... з 1. Государственный строй..................................................................................................................................з 2 Государственные реформы 60-70-х годов.....................................................................................................з 3 Контрреформы 1880 - 1890 гг..........................................................................................................................ГЛАВА 9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССИИ В ГОДЫ БУРЖУАЗНОДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 1905-1907 ГГ. И ПОСЛЕДУЮЩЕЙ РЕАКЦИИ....................... з 1. Изменения в государственном строе............................................................................................................з 2. Карательные органы Российского государства в период I Русской революции.................................ГЛАВА 10................................................................................................................................................... ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ РОССИИ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1914-1918 ГГ.)........................................................................................................................... ГЛАВА 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ФЕВРАЛЬСКОЙ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (ФЕВРАЛЬ-ОКТЯБРЬ 1917Г.)........................ з 1. Двоевластие.......................................................................................................................................................з 2. Создание буржуазного государства...............................................................................................................ГЛАВА 12. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ........ з 1. Слом буржуазного и создание нового государственного аппарата.........................................................з 2. Местные органы власти и управления........................................................................................................з 3. Учредительное собрание.................................................................................................................................з 4. Деятельность Советского государства в области экономики..................................................................з 5. Конституция РСФСР 1918 г...........................................................................................................................ГЛАВА 13. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССИИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И ВОЕННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ.....................................................................................................................з 1. Государственный аппарат в годы гражданской войны и военной интервенции................................з 2. Особенности государственной структуры РСФСР в годы гражданской войны и военной интервенции.............................................................................................................................................................ГЛАВА 14. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССИИ В ПЕРИОД НЭПА.................................з 1. Перестройка государственного аппарата...................................................................................................з 2. Образование СССР..........................................................................................................................................з 3.Конституция СССР 1924 г. Pages:     | 1 |   ...   | 25 | 26 | 27 |    Книги по разным темам