Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 | ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ 1881 г. - конец ХХ в.

САМАРА 2004 Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра государственного и муниципального управления ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ 1881 г. - конец ХХ в.

Учебно-методические рекомендации к семинарским занятиям Издательство Самарский университет 2004 Печатается по решению Редакционно-издательского совета Самарского государственного университета Составитель канд. философ. наук, доц. А. П. Овчинников Отв. редактор канд. истор. наук, доц. В.Н. Симатова й Овчинников А.П., составление, 2004 Методическое пособие адресовано студентам первого курса специальности Государственное и муниципальное управление, изучающим историю государственного управления в России. В настоящем пособии содержатся планы семинарских занятий по второй части (с 1881 г.) курса истории государственного управления, основные нормативные акты, которые необходимо изучить, учебники и учебные пособия к каждой теме семинарского занятия, а также списки основной и дополнительной литературы. Указанная к каждому семинарскому занятию мемуарная литература призвана главным образом помочь студенту понять и почувствовать своеобразие и сам дух изучаемой эпохи, ощутить аромат исторического времени.

При подготовке к семинарскому занятию необходимо изучить и кратко законспектировать указанные в соответствующем разделе нормативноправовые акты, прочитать отмеченные разделы (или указанные страницы) одного - двух учебников по истории государственного управления в России, а также ознакомиться с несколькими научными работами по данной теме, делая в случае необходимости выписки из них. Обширность списков основной научной и дополнительной литературы позволяет использовать приведенные материалы для подготовки докладов на семинарах и студенческих конференциях, а также в написании курсовых работ.

Вместе с тем необходимо сознавать, что не только в учебнометодической литературе, но и в научном обиходе отсутствуют и всегда будут отсутствовать политические документы особой важности, определявшие те или иные варианты принятия важнейших государственных решений и некоторые реалии современного политического положения; гриф секретности с них иногда не снимается и столетие спустя. В этой связи изучение истории государственного управления любой страной современного мира осуществляется в условиях принципиальной неполноты существенно важной для понимания сути дела информации. Требует соблюдения определенных правил и использование введенной в научный оборот информации, в первую очередь, официальных государственных документов. С этой стороной вопроса вы можете ознакомиться в работах: Данилевский И. Н., Кабанов В.

В., Медуновская О. М., Румянцева М. Ф. Источниковедение. - М.: РГУ, 1998 и др.

В учебной и научной литературе представлен чрезвычайно широкий спектр мнений по вопросам истории государственного управления в России, вплоть до прямо противоположных (основная линия идейного размежевания во мнениях и оценках проходит, разумеется, по переломным рубежам отечественной истории, 1917 и 1991 годам). Поэтому в работе с литературой студент обязан прежде всего обратить внимание на год выхода в свет данного труда с тем, чтобы учесть ту социальнополитическую и культурно-идеологическую ситуацию, в рамках которой работа была написана и опубликована.

В работе по изучению курса истории государственного и муниципального управления существенную помощь вам могут оказать периодические издания, в первую очередь, такие как Отечественная история, Вопросы истории, Новая и новейшая история, Источник, Государство и право, Общественные науки и современность, Политические исследования, Социологические исследования, Вестники университетов страны, а также Свободная мысль, Диалог и др.

Начиная изучение каждой темы, постарайтесь прежде всего составить представление об объекте государственного управления - Российской империи, СССР, Российской Федерации (в период ее становления как суверенного государства) по следующим параметрам: территория, население, этнический состав населения, основные показатели промышленного и сельскохозяйственного производства, уровень развития национальной культуры и науки, международное положение.

Затем необходимо установить, что в каждую эпоху являлось предметом государственного управления (регулирования), и в какой форме - прямого административного вмешательства или в косвенной форме - это регулирование осуществлялось. Далее необходимо составить представление о стратегических целях, которые составляли направление государственной политики внутри страны и за рубежом, задачах, стоящих перед государством в процессе развития тех или иных сфер общественной жизни, методах их решения и средствах, используемых государственной властью и правительством. Заключительным этапом анализа будет являться изучение структуры, функций, особенностей деятельности и характера взаимодействия государственных и правительственных органов центрального и местного уровня, местного самоуправления.

Семинар № (2 - 4 часа) Государственное управление в 80- начале 90-х гг. Х1Х в.

1. Российская империя в 1881 году: территория, этнический состав, социальная структура, состояние народного хозяйства, культура.

Политическое положение в империи после 1 марта 1881 г.

2. Внешнеполитическое положение Российской империи и главные векторы внешней политики Российского государства.

3. Духовно-идеологические основы внутренней политики Александра Ш.

4. Структура и функции органов центральной и местной государственной власти:

а) центральные органы государственной власти;

б) губернские и уездные органы государственной власти.

5. Земства, городские управы, волостные крестьянские сходы; их место в системе управления и функции.

Документы и материалы Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801 - гг. Т.1: Высшие государственные учреждения. - СПб.: Наука, 1998. С. 1719, 20-30, 52-53, 62-66, 69-71, 80-115, 134-149.

Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801 - 1917.

Т.2: Центральные государственные учреждения. - СПб.: Наука, 2001.

Высшие органы государственной власти и управления России : 1Х - ХХ вв. /Под общ. ред. А. С. Тургаева. - СПб.: СЗАРС: Образование - культура.

2000.

Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно- территориального, церковного и ведомственного деления. Конец ХУ - февраль 1917 г.: Словарь - справочник. - М.: Наука, 2001. Кн.1: А - Д; Кн. 2: - К; Кн. 3: Л ЦП; Кн.4: Р - Я.

Манифест 29 апреля 1881 г. О призыве всех верных подданных к служению верою и правдою Его Императорскому Величеству и государству, к искоренению гнусной крамолы, к утверждению веры и нравственности, доброму воспитанию детей, к истреблению неправды и хищения, к водворению порядка и правды в действии учреждений России.

// Политическая история России. Хрестоматия: В 2-х частях. Ч.2./Сост.: В.

И. Коваленко, А. И. Медушевский, Е. Н. Мощелков. - М.: Аспект - Пресс, 1995. С. 235-236.

Политическая полиция и политический терроризм в России (вторая половина Х1Х - начало ХХ в.) Сборник документов. /Отв. сост. Е. И.

Щербакова. - М.: АИРО-ХХ, 2001.

Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия. 1881 г., августа 14. (извлечение) // Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. /Под ред. Ю. П. Титова и О. И. Чистякова. - М.: Юридическая литература, 1990. С. 420-421.

По проекту правил о надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих и об увеличении числа членов фабричной инспекции.1886 г., июня 3. (извлечение)//Там же. С. 423-424.

Положение о земских участковых начальниках. 1889 г., июня 12.(извлечение) //Там же. С. 424-427.

Положение о губернских и уездных земских учреждениях. 1890 г., июня 12. (извлечение) //Там же. С. 427-428.

Городовое положение..1892 г., июня 11.(извлечение). // Там же. С. 428-430.

Положение об устройстве секретной полиции в Империи. Высочайше утверждено 3-го декабря 1882 года в Гатчине. // Перегудова З. И.

Политический сыск России.(1880 - 1917). - М.:РОССПЭН, 2000. С. 377-378.

Российская государственность в терминах: 1Х - начало ХХ в.

Словарь./Сост. А. Р. Андреев. - М.: Крафт, 2001.

Федорченко В. И. Императорский Дом. Выдающиеся сановники:

Энциклопедия биографий: В 2 т. - Красноярск: БОНУС; М.: ОЛМАПРЕСС, 2003.

Федорченко В. И. Дворянские роды, прославившие Отечество:

Энциклопедия дворянских родов. - Красноярск: БОНУС; М.: ОЛМАПРЕСС, 2003.

Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802 - 1917: Библиографический справочник. - СПб.: Дм. Булавин, 2002.

Мемуары Александр Третий. Воспоминания. Дневники. Письма. / Редколл.: Б. В.

Ананьич и др. - СПб.: Пушкинский фонд, 2001.

Великий князь Александр Михайлович. Книга воспоминаний. - М.:

Современник, 1991.

Витте С. Ю. Избранные воспоминания. 1849-1911. - М.: Мысль, 1991.

С.54-296.

Воспоминания генерал - фельдмаршала графа Дмитрия Алексеевича Милютина. 1816-1843. - М.: 1997; 1860 - 1862. - М.: 1999; 1843 - 1856. - М.: 2000.

Епанчин Н. А. На службе трех императоров. Воспоминания. - М.: 1996.

К. П. Победоносцев и его корреспонденты. Тайный правитель России:

Письма и записки. 1866- 1895. Статьи. Очерки. Воспоминания. /Сост. Т. Ф.

Прокопов. - М.: Русская книга, 2001.

Учебники и учебные пособия Архипова Т. Г., Румянцева М. Ф., Семин А. С. История государственной службы в России ХУШ-ХХ века. Учебное пособие. - М.: РГГУ, 2000.

С. 101-131.

Бобович И. М. Экономическая история России, 1861 - 1914 годы: Учебное пособие. - СПб.: Изд - во СПб университета экономики и финансов, 1995.

Быстренко В. И. История государственного управления и самоуправления в России. Учебное пособие. - Новосибирск - Москва, 1997. С. 69 - 91.

Воронихин А. В. Исторический календарь царствования Александра Ш:

Пособие к спецкурсу. - Саратов: Изд-во Саратовского ун-та. 2001.

Еремян В. В., Федоров М. В. Местное самоуправление в России ( ХП - начало ХХ вв.). Учебное пособие. - М.: Новый юрист, 1998. С. 147 - 166.

Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2001. Гл. 1У.

История государства и права России: Учебник. / Под ред. Ю. П. Титова.

М.: Проспект, 2001. Гл. 9.

История государства и права России. Учебник./Отв. ред. С. А. Чибиряев. - М.: Былина, 2001. С. 230 - 244.

История государственного управления в России. Учебник. /Под ред. А. Н.

Марковой. - М.: ЮНИТИ, 1997. С. 180-182.

История государственного управления России. Учебник для вузов./Отв.

ред. В. Г. Игнатов. - Ростов-н/Дон: Феникс, 1999. С. 254-259.

История государственного управления в России. Учебник. / Под общ. ред.

Р. Г. Пихои. - М.: РАГС, 2001.С. 167-187.

История государственного управления в России (Х-ХХ1 вв.):

Хрестоматия. / Под общ. ред. Р.Г. Пихои. - М.: РАГС, 2003.

аптева Л. Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина Х1Х века).- М.: Институт государства и права РАН, 1998. С. 41-71.

Коржихина Т. П., Сенин А. С. История российской государственности. - М.: Интерпракс, 1995. С. 122- 137.

Макаров В. Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (1Х в. - 1917 г.). Учебное пособие. - М.: Н.

Новгород, 2000. С. 149 - 157.

Мулукаев Р. С. Полиция в России (Х1Х в. - начало ХХ в.). Учебное пособие. - Н. Новгород, 1993.

Рогов В. А. История государства и права России 1Х - начала ХХ веков.

Учебное пособие. - М.: Зерцало, ТЕИС,1995. С. 89 - 95.

Судьбы реформ и реформаторов в России: Учебное пособие. /Под ред. Р. Г.

Пихои, П. Т. Тимофеева. - М.: РАГС, 1999.

Черняк В. З. История государственного и муниципального управления России. Учебник. - М.: Издательство РДЛ, 2001. С. 197 - 218.

Щепетев В. И. История государственного управления в России.2-е изд.

СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 229-233.

итература Ананьич Б. В., Калмыков С. В., Петров Ю. А. Главный банк России. От Госбанка Российской империи к Центральному банку Российской Федерации. 1860 - 2000. - М.: ЦПП ЦБ РФ, 2000.

Борисов А. В. Военные министры России. 1802 - 1917. - М.: Яник О, 1998.

Борисов А. В. Министры внутренних дел России. 1802 - 1927. - М.: Яник О, 1995.

Виленский Б. В. Судебная реформа и контрреформа в России. - Саратов:

Приволжское кн. изд-во, 1969.

Губернии Российской империи: История и руководители. 1708 - 1917./Ред.-сост. Ю. Н. Моруков. - М.: МВД России, 2003.

Данилевский Н. Я. Россия и Европа. - М.: Книга, 1991. Гл. 2,3; 9-11, 14-17.

Детков М. Г. Наказание в царской России. Система его исполнения. - М.:

Интерправо, 1994.

Жандармы России. / Сост. В. Измозик. - СПб: л Нева; М.:ОЛМА-ПРЕСС, 2002.

Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце Х1Х столетия.

(Политическая реакция 80-х - начала 90-х годов). М.: Мысль, 1970.

Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в Х1Х веке. - М.: 1978.

Захарова Л. Г. Земская контрреформа 1890 г. - М.: 1968.

Звягинцев А. Г., Орлов Ю. Г. Под сенью русского орла. Российские прокуроры Х1Х - начала ХХ века. - М.:РОССПЭН. 1996.

Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М.:1983.

История внешней политики России. Конец Х1Х - начало ХХ века (от русско-французского союза до Октябрьской революции). - М.:

Международные отношения. 1999.

Керсновский А. А. История русской армии. В 4 т. Т.4. - М.: Голос, 1994.

С. 5 Ц29.

Корнева Н. М. Судебная система пореформенной России. - СПб.: Юр.

Центр Пресс, 2004.

Крылов А. Неизвестный император. - М.: 1997.

аптева Л. Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина Х1Х века). - М.: 1998.

Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 60-х - начале 90-х гг. Х1Х в. Правительственная политика. - Л.: 1984.

Национальная политика в императорской России. Цивилизованные окраины (Финляндия, Польша, Бесарабия, Украина, Закавказье, Средняя Азия). - М.: 1997.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |    Книги по разным темам