Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |

Среднемесячные мировые цены в октябре соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Нефть (Brent), USD/баррель 24,08 17,9 12,8 24,1 32,14 21,45 27,Натуральный газ, USD/1 млн.БТЕ 2,742 2,346 2,205 2,558 5,767 2,649 4,Бензин, USD/галлон 0,6704 0,5695 0,4205 0,6986 0,8945 0,603 0,Медь, USD/т 1968,5 1900,7 1659,2 1748,1 1838,6 1405,1 1519,Алюминий, USD/т 1341,1 1538,5 1354,2 1470,7 1473,5 1280,8 1313,Никель, USD/т 7060,9 6240,5 4262,4 7984,2 7353,2 4836,8 6840,Источник: рассчитано по данным Лондонской биржи металлов, Международной нефтяной биржи (Лондон) Средневзвешенная ставка экспортной пошли- личилась с 78% в октябре 2001 г. до 81% в окны в 2002 году сократилась с 10% до 6,5%. Бо- тябре 2002 г.

ее 200 ставок экспортной пошлины было сни- Положительное сальдо сложилось в размере жено и около 500 отменено. В 2002 году уда- 4,46 млрд. долл. против 3,19 млрд. долл. в оклось добиться минимизации ущерба для отече- тябре 2001 года и 4,72 млрд. долл. в предыдуственных экспортеров от защитных мер на щем месяце.

внешних рынках на общую сумму 150 млн. В декабре 2002 г. в Женеве прошел очереддолл. В частности, речь идет о приостановлении ной раунд переговоров по вступлению нашей антидемпингового расследования в отношении страны во Всемирную торговую организацию экспорта из РФ в США толстолистовой стали. (ВТО). По-прежнему не удается найти компроДобиться приостановления этого расследования миссного решения по ряду вопросов. Главными удалось после признания США рыночного ста- препятствиями для вступления России в ВТО туса российской экономики. остается различие внешних и внутренних цен на Экспорт всех видов стальной продукции в ок- электроэнергию и природный газ, несоответсттябре 2002 г. из РФ в США вырос по сравнению вие законодательства нормам ВТО, ограничение с предыдущим месяцем на 68% - с 132 тыс. т до на участие иностранного капитала в финансо221 тыс. т. (по данным Министерства торговли вом и телекоммуникационном секторах и тариСША). По итогам января-октября 2002 г. Россия фы на импорт отдельных товаров. Переговоры заняла четвертое место в списке крупнейших по всем этим проблемам завершились безрепоставщиков стали на американский рынок по- зультатно.

сле Канады (4,5 млн. т), Бразилии (3 млн. т) и Не преодолены и другие разногласия со страМексики (2,88 млн. т). Всего за первые 10 меся- нами - членами ВТО. Например, США, в числе цев текущего года в США из Российской Феде- прочего, беспокоит высокий уровень защиты рации было поставлено 1,37 млн. т стали. российского авиастроения; Канаду - ограничеВ октябре 2002 г. реальный обменный курс по ние иностранного участия в горнодобывающей отношению к доллару США превысил уровень промышленности РФ; Японию - высокие тамотого же месяца 2001 г. на 5%. Кроме того, уро- женные ставки на импортные автомобили;

вень ВВП увеличился на 4,0% по сравнению с "Кернскую группу" - расширение практики уровнем октября 2001 года. Более крепкая на- квотирования импорта, проведение аукционов циональная валюта и рост доходов в экономике по распределению квот и т.д.

объективно способствовали достижению более В то же время российская делегация добилась высокого уровня импорта. С другой стороны, важной тактической уступки со стороны партевро укрепилось по отношению к доллару на неров, которые согласились активизировать пе9%, увеличивая цены европейских товаров и, реговорный процесс. С января по апрель пройсоответственно, препятствуя росту физических дут три официальных заседания рабочей группы объемов российского импорта из европейской по присоединению России к ВТО, и каждая бузоны. дет длиться около недели. Для сравнения, за В результате разнонаправленного действия весь 2002 год было всего четыре встречи такого этих и других факторов в октябре 2002 г. стои- уровня длительностью два-три дня.

мость импорта товаров увеличилась на 19,6% по В октябре месяце российский экспорт в страсравнению с уровнем того же месяца 2001 г. и ны СНГ возрос по сравнению с октябрем месясоставила 5,75 млрд. долл. При этом рост заку- цем 2001 года на 26,6% и составил 1,66 млрд.

пок в странах, не входящих в СНГ, был еще долл., импортные поставки возросли на 23,6% и выше - 23,6%. Доля этих стран в импорте уве- достигли 1,1 млрд. долл. Таким образом, Россия сохраняет положительное сальдо торгового ба- Основное внимание было уделено проблеме ланса в размере 0,56 млрд. долл. транзитных перевозок, решение которой создаст В декабре состоялось очередное заседание дополнительные возможности для дальнейшей Совета руководителей таможенных служб Евра- либерализации таможенных процедур.

зийского экономического сообщества. В заседа- Были выработаны рекомендации по защите нии приняли участие представители таможен- интересов России и Беларуси на внешней граных служб Беларуси, Казахстана, Киргизии, нице Союзного государства, вне зависимости от России и Таджикистана, которые обсудили про- того ввозятся ли товары на их территорию пряблемы дальнейшей унификации таможенных мо или следуют транзитом через территорию правил этих государств. двух стран. Кроме того, обсуждались дополниТакже был рассмотрен комплекс вопросов, тельные меры по усилению контроля над доссвязанных с перемещением товаров интеллекту- тавкой и транзитом товаров, провозимых в соальной собственности, что является одним из ответствии с Конвенцией международных дообязательных условий при вступлении во Все- рожных перевозок. В нынешнем году в России мирную торговую организацию и признано це- 53 из 160 транспортных компаний, подавших лесообразным наладить обмен между таможен- заявление, было отказано в праве международными службами государств-членов реестрами ных перевозок из-за несоблюдения Конвенции.

объектов интеллектуальной собственности. Та- В белорусских таможенных органах с 1 октября моженные службы постоянно составляют эти 2002 года действует система оперативного реареестры в целях пресечения незаконного оборо- гирования в отношении перевозчиков, не достата интеллектуальной собственности. вивших товары, в том числе и в российскую таВ декабре также проходила коллегия Тамо- можню назначения. В заключение встречи был женного комитета Союзного государства Рос- заслушан доклад о ходе реализации Программы сии и Беларуси, оценивавшую подготовку усло- развития таможенной инфраструктуры погравий формирования единого таможенного про- ничных пунктов на территории Республики Бестранства. ларусь.

Н.Воловик, Н.Леонова Зарубежное финансирование российской науки:

новые приоритеты В последние полгода тема зарубежного со- финансирования науки из зарубежных источнидействия российской науке стала звучать осо- ков - сейчас она составляет немногим более бенно часто. Не исключено, что одной из при- 10%. Вместе с тем снижение удельного веса еще чин этого является своеобразный юбилей - де- не означает сокращения абсолютных размеров сять лет реформ в России и в российской науке финансирования. В российской науке наблюдав частности, где наличие зарубежной поддержки ется безусловно положительная тенденция - поимело большое, и не только материальное, зна- стоянный рост заказов со стороны промышленчение. Эта дата связывается с подведением ито- ности. Это и сокращает удельный вес зарубежгов и попытками найти объективные ответы на ных источников. Вместе с тем в некоторых обвопросы: какие результаты принесла поддерж- ластях исследований, особенно тех, которые явка В чем ее значение не только для России, но ляются перспективными и быстро развивающии для стран-доноров В каких масштабах следу- мися во всем мире (например, различные медиет продолжать финансирование Какие меха- ко-биологические направления, химическая финизмы использовать Должны ли измениться зика), доля зарубежных источников (в форме приоритетные направления поддержки и кате- грантов и контрактов) составляет до 80%. Еще гории грантополучателей Сегодня зарубежные один показатель: по оценкам экспертов, в наорганизации и фонды готовы более тесно взаи- стоящее время треть всех фундаментальных исмодействовать и делиться собственным опытом следований в России проводится в форме сооценки эффективности реализации программ. вместных исследовательских проектов с заруДа и почва для сотрудничества изменилась - бежными партнерами. Зарубежная поддержка ряд фондов уже осуществляют совместные про- имеет четко определенных реципиентов, расграммы. пределяется в подавляющем большинстве слуДанные официальной статистики свидетель- чаев на конкурсной основе, оценка проектов ствуют о том, что происходит снижение доли происходит с участием зарубежных экспертов, что в глазах российского научного сообщества версия происходит только в том случае, если повышает справедливость принимаемых запад- организации не получают оборонный заказ.

ными донорами решений. Таким образом, зна- Скорее всего, в ближайшее время желаемой зачение зарубежного финансирования остается падными спонсорами полной переориентации очень высоким и более весомым, чем его ста- на гражданские исследования не наступит: в потистический вклад. следний год объем оборонного заказа науке Стоит ли ожидать сокращения размеров зару- возрос, по экспертным оценкам, в 2-3 раза.

бежного финансирования российской науки Структурная и институциональная реформы в Ответ на этот вопрос отчасти зависит от того, науке еще далеки до завершения, а в вопросе были ли достигнуты цели, в связи с которыми коммерциализации результатов исследований и выделялись средства. Фонды и программы под- разработок также существует немало проблем.

держки российской науки имеют разнообразные Поэтому говорить о том, что зарубежное фимиссии, причем нередко одна организация пре- нансирование должно сократиться в связи с выследует несколько целей оказания содействия полнением поставленных целей, оснований нет.

одновременно. Обобщая, в качестве домини- Вместе с тем перспективы роста или сокращерующих целей поддержки российской науки ния рынка зарубежной благотворительности в можно назвать следующие: сохранение лучших сфере науки связаны не только с целями и прикадров исследователей, проводящих фундамен- оритетами организаций-спонсоров, но и с услотальные и прикладные исследования, предот- виями для их работы в России. Одна из постовращение лутечки умов, переориентация быв- янно возникающих проблем, заставляющих заших оборонных исследователей на выполнение рубежных доноров чувствовать себя неуверенгражданских проектов, содействие в адаптации но, касается частых изменений в российском научной сферы к условиям рыночной экономи- налоговом законодательстве. Так, правила взики через участие в ее институциональной и мания единого социального налога, налога на структурной реформе и укрепление науки в ре- добавленную стоимость были в конечном итоге гионах, помощь и сотрудничество в коммерциа- скорректированы благоприятным образом по лизации результатов разработок. Очевидно, что отношению к организациям, оказывающим техбольшинство из названных целей остаются ак- ническую помощь, однако это заставляет зарутуальными. Так, лутечка умов продолжается, бежные организации возвращаться к вопросу о хотя и в меньших масштабах. При этом состав целесообразности сохранения масштабов подуходящих из сферы науки все более молодеет, и держки российской науки. Вместе с тем, приречь уже идет не об оттоке молодых кадров из нимая во внимание все многообразие факторов, сферы науки, а об их протоке через эту сферу можно прогнозировать сохранение прежнего - особенно это касается естественнонаучных уровня финансового участия зарубежных спондисциплин. Вопрос конверсии ученых- соров в поддержке российской науки.

оборонщиков также нельзя назвать решенным, Не полная реализация целей поддержки не хотя вложения западных организаций в процесс означает, что зарубежное финансирование было конверсии очень значительные: так, бюджет од- неэффективным. Здесь, наоборот, можно говоного только Международного научно- рить о наличии целого ряда положительных эфтехнического центра (МНТЦ), который финан- фектов. Среди них - внедрение новых механизсирует гражданские проекты бывших ученых- мов финансирования в виде конкурсного отбора оборонщиков, в шесть раз превышает годовые на основе вневедомственной экспертизы и затем бюджеты двух отечественных научных фондов целевой поддержки исследовательских групп, - Российского фонда фундаментальных иссле- обучение навыкам грантменеджмента, знакомдований (РФФИ) и Российского гуманитарного ство российского научного сообщества с понянаучного фонда (РГНФ), - вместе взятые. Полу- тием конфликт интересов, содействие распрочая гранты на выполнение гражданских проек- странению идеи о необходимости поддержки тов, ученые, работавшие в оборонной сфере, от- науки в вузах, где исследования дважды эффекчасти переориентируются, однако эта переори- тивны, поскольку одновременно происходит ентация является временной, и при появлении обучение молодых. Наконец, программы и фонгосударственных оборонных заказов исследова- ды внесли вклад в популяризацию зарубежного тели в них участвуют. Масштабной оценки того, опыта распределения и охраны прав на интелнасколько удалась конверсия ученых- лектуальную собственность.

оборонщиков, не проводилось, а выборочные Обобщая итоги различных дискуссий и совеопросы свидетельствуют о том, что полная кон- щаний, организованных в последние несколько месяцев западными донорами, можно заклю- иметь статус российских юридических лиц. В чить, что среди самих спонсоров нет полной яс- числе таких организаций, например, Интернетности по вопросу о том, какие эффекты имела социум, который представляет ассоциацию западная помощь науке, а также полезны ли эти университетов, где были созданы Центры Инэффекты для самих доноров. Ведущим в на- тернет. Одним из наиболее крупных преемнистрое спонсоров является лейтмотив - ситуа- ков ИОО должен стать Фонд Новая Россия, ция не такая, какой на первый взгляд кажется, - бюджет которого складывается из двух-трех иси за этим кроются опасения по поводу того, что точников. Это - средства Фонда Евразия, выбранные формы и направления поддержки взнос Дж.Сороса и, вполне вероятно, вклад одбыли не всегда правильными. Такие настроения ной из крупнейших российских корпораций.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |    Книги по разным темам