Среднемесячные мировые цены в декабре соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Нефть (Brent), USD/баррель 22,8 17,8 11,5 24,1 25,6 19,0 27,Натуральный газ, USD/1 млн.БТЕ 3,093 2,393 2,251 2,558 8,713 2,694 4,Бензин, USD/галлон 0,6691 0,5648 0,3739 0,6986 0,7649 0,5398 0,Медь, USD/т 2273,3 1834,7 1601,6 1748,1 1914,4 1528,7 1618,Алюминий, USD/т 1459,9 1535,5 1305 1470,7 1562,5 1346,3 1376,Никель, USD/т 6920,0 6099,0 4202,0 7984,2 7315,4 5219,5 7255,Источник: рассчитано по данным Лондонской биржи металлов, Международной нефтяной биржи (Лондон) Устойчивое расширение внутреннего спроса тельной динамики ввоза товаров. В декабре в России наряду с удешевлением продовольст- 2002 г. российский импорт достиг рекордного с венного и сельскохозяйственного импорта спо- марта 1998 г. значения - 6,5 млрд. долларов, что собствовало поддержанию высокой положиОкт.
Окт.
Окт.
Окт.
Окт.
Окт.
Апр.
Апр.
Апр.
Апр.
Апр.
Апр.
Янв.
Янв.
Янв.
Янв.
Янв.
Янв.
Июль Июль Июль Июль Июль Июль превысило аналогичный показатель 2001 г. на г., который в частности, предусматривает при16,1%. менение юридического понятия существенный В результате высоких темпов роста как экс- ущерб не только в случаях демпинга со сторопорта, так и импорта, российский внешнеторго- ны производителей, но и в случае вытеснения вый оборот в декабре 2002 г. достиг 17,4 млрд. отечественных товаропроизводителей с рынка долларов, превысив прошлогодний показатель путем добросовестной конкуренции.
на 26,1%. За последние 15 лет такого высокого Более того, при этом действующий закон не уровня российский торговый оборот не дости- разграничивает и меры вмешательства государгал. ства в том и ином случае. Ведь, согласно основТенденция сокращения сальдо торгового ба- ному документу ВТО - Генеральному соглашеланса, наблюдавшаяся последние 2 года, с авгу- нию о тарифах и торговле - антидемпинговые ста 2002 г. сменилась на тенденцию роста. В де- пошлины применяются по результатам соответкабре 2002 г. сальдо составило 4,4 млрд. долла- ствующих расследований, а защитные меры, в ров, что выше соответствующего показателя виде простых импортных пошлин устанавлива2001 г. на 69,2% ются только для создания более выгодных услоОбъемы торговли России со странами СНГ в вий резидентам.
декабре 2002 года составили 2,89 млрд. долл. К привычной для развитых стран практике Как и весь прошедший год, экспорт рос более проведения расследований против нежелательбыстрыми темпами и в декабре месяце его объ- ного импорта Россия присоединилась в 2000 г., емы составили 1,65 млрд. долл., превысив ана- проведя разбирательство в отношении поставок логичный показатель 2001 года на 37,7%. Им- украинских труб. В 2002 г. были введены антипортные поставки в сопредельные страны уве- демпинговые импортные пошлины на украинличились на 17% и составили 1,24 млрд. долл. ский и казахстанский оцинкованный прокат.
Однако динамика экспортно-импортных по- Минэкономразвития выяснило, что украинские ставок в страны СНГ последних месяцев 2002 и казахские поставщики в 2001 г. продавали года позволяет прогнозировать, что в текущем прокат в Россию по ценам на 15-16% ниже мигоду импортные поставки будут расти более ровых. На период расследования в отношении быстрыми темпами и их прирост может соста- этих производителей были введены временные вить за год примерно 5%, в то время как за антидемпинговые пошлины. В самом конце прошедший год объемы российского импорта 2002 г. правительственная комиссия по защитснизились на 5,5%. ным мерам во внешней торговле рекомендовала В сфере отношений с партнерами по СНГ от- правительству придать временным пошлинам метим, что реализация на практике Таможенно- статус постоянных и установить их на уровне го союза с Беларусью по-прежнему тормозится 24,3% от таможенной стоимости стали - для украсхождениями в уровне таможенных пошлин. раинских металлургов и 13,6% - для казахстанАрмения и Россия подписали в феврале те- ских.
кущего года Соглашение о сотрудничестве в Новый закон дает трактовку понятиям, кототаможенной сфере, что, несомненно, позитивно рые до сих пор в российском законодательстве отразится на взаимной торговли двух стран. не значились. Например, объясняет что такое В рамках стран ЕврАзЭс реализация единого ланалогичный товар, демпинговая маржа, таможенного пространства теперь планируется компенсационные меры. Без их соответстна 2005 год, а сейчас уже унифицировано 60% вующей трактовки проводить объективные анставок таможенных пошлин. Напомним, что тидемпинговые расследования невозможно.
еще в 1999 году пять стран - Беларусь, Казах- Законопроект представляет собой подробный стан, Киргизия, Таджикистан и Россия - подпи- регламент проведения подобных расследований.
сали соглашение о создании единого таможен- Существенным нововведением является указаного пространства. ние сроков процедур. К примеру, правительство В конце января правительством был внесен согласно проекту будет обязано принять решена рассмотрение Думы Законопроект О специ- ние о применении или неприменении защитных альных защитных, антидемпинговых и компен- мер в течение 14 дней после получения от уполсационных мерах при импорте товаров. Он номоченного органа (Минэкономразвития) докдолжен заменить противоречащий нормам ВТО лада о результатах расследования.
действующий закон О мерах по защите эконо- Проект закона предусматривает три типа ремических интересов РФ при осуществлении акции на нежелательный импорт. Если речь внешней торговли товарами, принятый в 1997 идет о резком количественном росте ввоза того или иного товара, могут применяться специаль- частности, законопроект устанавливает, что ни ные защитные меры (спецпошлины и импорт- одно решение, касающиеся регулирования торные квоты). При этом срок действия временных говой деятельности, не может быть принято без специальных пошлин, вводимых на время рас- предварительных консультаций с бизнесследования, не должен превышать 200 дней. Ес- сообществом. Кроме того, все решения подобли же ущерб для российской экономики уста- ного рода должны публиковаться до их приняновлен, пошлины или квоты могут быть введе- тия. Новый закон определяет порядок принятия ны на срок до четырех лет. ответных мер на дискриминационные решения В случае если выявлен факт демпинга (экс- со стороны внешнеторговых партнеров РФ.
портная цена товара ниже его цены на внутрен- Большая глава посвящена торговле услугами.
нем рынке), вводится антидемпинговая пошли- Эта часть законопроекта будет полностью соотна. Взимается она помимо обычной ввозной ветствовать правилам Всемирной торговой орпошлины. И, наконец, при выявлении фактов ганизации (ВТО).
субсидирования экспортеров правительствами Таким образом, Россия практически полносвоих государств могут вводиться так называе- стью готова к вступлению в ВТО и сделала для мые компенсационные пошлины. Они будут этого все от нее зависящее. Все необходимые равны рассчитанному размеру субсидий. Пре- законы находятся на рассмотрении в Госдуме.
дельный срок действия антидемпинговых и Условия доступа на рынки товаров и услуг норкомпенсационных пошлин - пять лет. мальные. Тем не менее, наши оппоненты проЕще один закон, принятие которого необхо- должают держаться иной точки зрения. Камни димо в рамках переговорного процесса по всту- преткновения остаются теми же самыми - проплению России в ВТО, Закон О государствен- блема ценообразования на энергоносители, уроном регулировании внешней торговой деятель- вень тарифной защиты и господдержки сельсконости. Соответствующий законопроект также в го хозяйства, а также максимальная открытость ближайшее время буден внесен правительством рынка услуг. Переговоры фактически идут по на рассмотрение Государственной Думы. кругу. На каждой встрече оппоненты вновь заПо сравнению с ныне действующей редакци- дают те же вопросы, что и год, и пять лет назад.
Н.Воловик, Н.Леонова ей закона подготовленный Правительством документ вносит большое количество новшеств. В Обзор экономического законодательства за февраль 2003 года I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской II. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РосФедерации сийской Федерации 1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДО- 1. О ПЕРЕЧНЕ ВИДОВ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПОЛНЕНИЙ В ПАТЕНТНЫЙ ЗАКОН РОС- ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ И КНИЖНОЙ ПРОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 07.02.2003 г. № ДУКЦИИ, СВЯЗАННОЙ С ОБРАЗОВАНИЕМ, 22-ФЗ НАУКОЙ И КУЛЬТУРОЙ, ОБЛАГАЕМЫХ Вступит в силу в соответствии со статей 8 ПРИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОМ НА ДОданного документа. БАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПО СТАВКЕ Изменения коснулись условий патентоспо- ПРОЦЕНТОВ от 23.01.2003 г. № собности изобретений, полезных моделей и Утвержден перечень видов периодических промышленных образцов, исключительных печатных изданий и книжной продукции, свяправ, некоторых вопросов получения патента, занной с образованием, наукой и культурой, обзащиты прав патентообладателей и авторов, лагаемых при их реализации налогом на добавмеждународного патентования. Закон дополнен ленную стоимость по ставке 10 процентов. Уснормами, регулирующими получение патента тановлено, что действие данного Постановления на изобретение, полезную модель или промыш- распространяется на правоотношения, касаюленный образец, созданные при выполнении ра- щиеся обложением налогом на добавленную бот по государственному контракту, и правовую стоимость указанных в Постановлении видов охрану секретных изобретений. периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, возникшие с 1 января 2002 года.
2. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТА- УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ НОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙ- РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮНЯ 2002 Г. № Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.02.403 от 19.02.2003 г. № 115 г. № 4189.
Действие Постановления Правительства РФ Установлен порядок открытия и ведения орот 11.06.2002 г. № 403 Об утверждении Правил ганами федерального казначейства Минфина возмещения за счет средств федерального бюд- РФ лицевых счетов для учета операций, осущежета части затрат на уплату процентов по инве- ствляемых в процессе исполнения расходов фестиционным кредитам, полученным сельскохо- дерального бюджета. В частности, определен зяйственными товаропроизводителями, пред- порядок открытия, переоформления и закрытия приятиями и организациями агропромышленно- указанных лицевых счетов, отражения операций го комплекса, а также фермерскими хозяйства- на лицевых счетах, выдачи клиенту выписок из ми на срок до 3 лет в российских кредитных ор- лицевых счетов и организации работы органа ганизациях в 2002 году распространено на от- федерального казначейства при осуществлении ношения, возникшие в период с 2001 по 2003 учета операций на лицевых счетах.
год. 3. Приказ МНС РФ от 23.01.2003 г. № БГ-33. О ВЫПЛАТЕ В 2003 ГОДУ ОТДЕЛЬ- 28/23 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙ- ДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ МИ ИНФОРМАЦИИ ВЗЫСКАТЕЛЮ КОМПЕНСАЦИИ (КОМПЕНСАЦИИ) ПО Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.ВКЛАДАМ В СБЕРЕГАТЕЛЬНОМ БАНКЕ г. № 4218.
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫХ Порядок разработан в соответствии с ФедеСТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ от ральным законом от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ 19.02.2003 г. № 117 Об исполнительном производстве. Согласно Утверждены Правила выплаты в 2003 году утвержденному Порядку, взыскатель при налиотдельным категориям граждан Российской Фе- чии у него исполнительного листа с неистекдерации предварительной компенсации (ком- шим сроком давности может направить в налопенсации) по вкладам в Сберегательном банке говый орган по месту учета должникаРоссийской Федерации, вкладам (взносам) в не- организации заявление о предоставлении инкоторых страховых организациях, являющимся формации. Налоговый орган в трехдневный гарантированными сбережениями граждан со- срок со дня получения заявления обязан напрагласно Федеральному закону О восстановле- вить взыскателю имеющуюся информацию о нии и защите сбережений граждан Российской наличии или об отсутствии у должникаФедерации. Финансирование расходов на вы- организации счетов и вкладов в банках и иных плату предварительной компенсации (компен- кредитных организациях.
сации) производится Министерством финансов 4. Письмо МНС РФ № БГ-6-05/80@, ПФ РФ РФ в пределах средств, предусмотренных Феде- № МЗ-03-19/635, ФФОМС № 211/20-2-и, ФСС ральным законом О федеральном бюджете на РФ № 02-08/06-132П от 21.01.2003 г. О РЕСТ2003 год. РУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАIII. ИНСТРУКЦИИ и РАСПОРЯЖЕНИЯ НИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В 1. Телеграмма ЦБ РФ от 14.02.2003 г. № 1250- ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕУ О ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКЕ РЕФИНАНСИ- БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ РОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕННОЙ С 17 ФЕВРА- Разъяснено, что списание налоговыми оргаЛЯ 2003 ГОДА нами 85 процентов суммы задолженности оргаБанком России, начиная с 17 февраля 2003 низаций по начисленным пеням и штрафам по года, установлена ставка рефинансирования страховым взносам в государственные социаль(учетная ставка) в размере 18 процентов годо- ные внебюджетные фонды производится после вых. выполнения в полном объеме условий реструк2. Приказ Минфина РФ от 31.12.2002 г. № туризации независимо от истечения срока по142н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О гашения задолженности, установленного соотПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ОРГА- ветствующими графиками. Также указано, что НАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА при досрочном списании 85 процентов суммы МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙ- задолженности по начисленным пеням и штраСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ фам, подлежащей зачислению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, решение о списании указанной задолженности отменено Постановление Правительства РФ от следует согласовывать с территориальными 26.07.2002 г. № 570. Определено, что до издания фондами обязательного медицинского страхо- соответствующего нормативного правового акта вания. ГТК РФ регистрация такой категории иностран5. Приказ ГТК РФ от 17.02.2003 г. № 168 ных лиц осуществляется в порядке, установленО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК ном пунктом 1 указанного Постановления. ПриРОССИИ ОТ 21.10.2002 № 1121 О СТАВКАХ знано утратившим силу письмо ГТК РФ от ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН 06.08.2002 г. № 01-06/31435 О порядке регистТаможенным органам предписано применять рации иностранных лиц.
Pages: | 1 | ... | 7 | 8 | 9 | Книги по разным темам