№ Национальность всего освобож[дено] в[оенно]пл[ен всего освобож[дено в[оенно]пл[енных п/п репатр[ииро из нем[ецкого] ных] и репатр[ии из немецкого ] и вано] плена интернирован ровано] плена] интернированны ных х 1 Американцы Ч Ч Ч 22 481 22 429 2 Англичане Ч Ч Ч 24 544 24 526 3 Албанцы ЧЧ Ч 11 10 4 Аргентинцы ЧЧ Ч 19 16 Бразильцы ЧЧ Ч 24 17 5 Португальцы ЧЧ Ч 3 1 6 Австрийцы 121 Ч 121 76 785 9834 66 7 Бельгийцы Ч Ч Ч 35 472 34 002 8 Болгары Ч Ч Ч 2359 2324 9 Венгры 48 Ч 48 222 906 22 844 200 10 Голландцы 232 Ч 232 36 308 33 972 11 Греки Ч Ч Ч 8529 8501 12 Датчане 15 Ч 15 1138 843 13 Испанцы Ч Ч Ч 259 225 14 Итальянцы 27 Ч 27 168 104 149 164 18 15 Иранцы ЧЧ Ч 1Ч Иракцы ЧЧ Ч 1 1 Ч 16 Корейцы 4 Ч 4 2438 Ч 17 Китайцы Ч Ч Ч 224 Ч 18 Канадцы ЧЧ Ч 21 20 Панамцы ЧЧ Ч 22 22 Ч 19 Люксембуржцы Ч Ч Ч 2509 1424 20 Норвежцы 5 Ч 5 1170 1148 21 Палестинцы ЧЧ Ч 13 13 Ч 22 Поляки 303 Ч 303 198 336 182 204 16 23 Румыны 26 Ч 26 131 256 29 796 101 24 Турки ЧЧ Ч 53 3 25 Французы 36 Ч 36 313 368 294 347 19 26 Финны Ч Ч Ч 105 105 Ч 27 Чехословаки Ч Ч Ч 49 735 36 053 13 28 Шведы ЧЧ Ч 42 34 29 Швейцарцы 5 Ч 5 965 865 30 Югославы Ч Ч Ч 129 297 125 539 31 Немцы 45 Ч 45 967 688 Ч 967 32 Японцы 9 Ч 9 1 017 104 499 675 517 Итого 876 Ч 876 3 413 290 1479 957 1 933 О возмещении Советскому Союзу расходов, связанных с репатриацией из СССР иностранных граждан В конце мировой войны и после ее окончания был заключен ряд договоров и соглашений, в которых затрагивались вопросы не только репатриации военнопленных, но и вопросы относительно урегулирования расчетов по затратам, связанным с их репатриацией. Например, в 1946 г. было заключено соглашение о репатриации японских военнопленных и гражданских лиц между СССР и США34. з2 раздела 4 этого соглашения предусматривал:
Все расходы, связанные с репатриацией японских военнопленных и гражданских лиц с территории СССР и территорий, контролируемых СССР, а также расходы по репатриации корейцев из Японии должны быть отнесены за счет японского правительства.
В мирных договорах 1947 г. с Италией, Болгарией, Венгрией и Румынией имеются статьи, которыми устанавливается, что эти страны обязаны возместить все издержки на перевозку военнопленных побежденных стран.
Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г., которую Советский Союз подписал, воспроизводит положение ст. 73 Конвенции о военнопленных 1929 г. о том, что расходы по возвращению или перевозке в нейтральную страну военнопленных будут лежать на державе, в войсках которой военнопленные служили. Однако были заключены и соглашения о взаимной репатриации, без предъявления требований о компенсации понесенных расходов.
Так, в соглашениях о взаимной репатриации, заключенных Советским Союзом с США, Англией Францией, предусматривается, что л...договаривающиеся стороны не будут требовать компенсации за эти или другие аналогичные услуги (т.е. расходы, связанные с содержанием и транспортировкой), которые их власти могут предоставить освобожденным гражданам другой договаривающейся стороны.
В силу изложенного соглашения возмещения убытков, связанных с репатриацией американцев, англичан, французов и бельгийцев, были исключены.
Кроме того, имелся целый ряд стран, затраты которых по репатриации советских граждан превышали затраты Советского Союза по репатриации граждан этих стран (Польша, Чехословакия, Дания, Швеция, Швейцария, Норвегия, Люксембург).
Поэтому при определении затрат на репатриацию иностранцев целый ряд стран пришлось исключить.
Всего на 1 января 1952 г. органами репатриации было отправлено в свои страны 3 413 290 чел. иностранных граждан. При определении расходов, связанных с репатриацией иностранцев, согласно постановлению Совета Министров СССР от декабря 1948 г. были исключены затраты:
а) на 395 915 чел. англичан, американцев, французов и бельгийцев, с правительствами которых были заключены соглашения о взаимной репатриации без предъявления требований о компенсации понесенных расходов;
б) на 935 103 чел. немцев, поскольку затраты на их репатриацию будут предъявлены к возмещению после заключения мирного договора с Германией;
в) на 5824 чел. военнопленных и гражданских лиц Дании, Норвегии, Швеции, Швейцарии и Люксембурга, поскольку количество советских граждан, репатриированных из этих стран, значительно превышает количество их граждан, репатриированных из СССР;
г) на 248 020 чел. военнопленных и гражданских лиц Польши и Чехословакии, затраты которых по репатриации советских граждан превышают расходы Советского Союза по репатриации граждан этих стран;
д) на 95 148 чел. интернированных граждан, поскольку по этой группе предъявление претензий признано нецелесообразным;
е) прочие национальности Ч 2311 чел., претензии за которых из-за малочисленности предъявлять нецелесообразно.
Таким образом, при определении затрат на репатриацию иностранцев из общего числа репатриированных исключено 1 682 620 чел. Следовательно, претензии за репатриацию иностранных граждан могли быть предъявлены на 1 730 494 чел.
государствам: Австрии, Болгарии, Венгрии, Голландии, Италии, Румынии, Финляндии, Греции, Югославии и Японии.
В результате нотной переписки между МИД СССР и посольствами соответствующих стран к началу 1952 г. на ведение переговоров по возмещению расходов за репатриацию дали согласие правительства Австрии, Болгарии, Венгрии, Голландии, Румынии, Финляндии и Италии. С начала 1952 г. между представителями Советского правительства и указанных выше стран начались переговоры о возмещении расходов, понесенных Советским Союзом в связи с репатриацией из СССР иностранных военнопленных и гражданских лиц.
Правительства Югославии и Греции не дали согласия на ведение переговоров.
Американские оккупационные власти в Японии, к которым МИД СССР трижды обращалось относительно возмещения расходов по репатриации японцев, ответили отказом. Позднее, когда с Японией был подписан сепаративный договор, переговоры по этому вопросу были возможны лишь с японским правительством. Учитывая эти обстоятельства, вопрос о расчетах за репатриацию японцев был отложен до урегулирования отношений СССР с Японией. Вопрос о возмещении расходов за репатриацию немецких военнопленных также был отложен до заключения договора с Германией. Таким образом, претензии за репатриацию иностранцев были предъявлены десяти государствам на 1 730 494 чел., затраты на репатриацию которых определены в сумме 907 101 943 руб. При ведении переговоров с правительствами указанных стран о возмещении Советскому Союзу расходов по репатриации советские представители исходили из общего числа фактически репатриированных, включая и тех репатриированных, о передаче которых нет двухсторонних документов. В тех случаях, когда правительства иностранных государств отказывались возместить Советскому Союзу расходы за тех военнопленных и освобожденных граждан, репатриация которых не подтверждалась двухсторонним актами, советские представители в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 4773Ц1870сс от 23 декабря 1948 г.уполномочены были дать согласие на возмещение расходов по репатриации только тех лиц, репатриация которых подтверждалась двухсторонними документами. Необходимо отметить, что документально подтверждалась передача 1 500 236 репатриированных иностранцев, затраты на репатриацию которых составляли в сумме 552 735 999 руб. В указанную сумму не вошли затраты на репатриацию иностранных граждан, переданных через Управление по делам военнопленных МВД СССР. Общее количество репатриированных Советским Союзом иностранных граждан на 1 января 1952 г.
составляло 4 059 786 чел., затраты на репатриацию которых составили 2 328 456 руб. Из указанного количества репатриированных двухсторонними актами подтверждается передача 3 500 111 чел., затраты на репатриацию которых составляют 1 858 964 900 руб.[...].
ГА РФ. Ф. 9226, оп. 1, д. 1124, л. 127Ц142. Заверенная копия/Машинопись.
_ * Датируется по дню регистрации отчета в Управлении Уполномоченного Совета Министров СССР по делам репатриации.
№ 8.ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА Л.П. БЕРИИ, В.М. МОЛОТОВА В ЦК КПСС О ПЕРЕСМОТРЕ СУДЕБНЫХ ПРИГОВОРОВ НА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ИНОСТРАНЦЕВ Москва 14 апреля 1953 г.
Сов. секретно В Президиум ЦК КПСС т. Маленкову Г.М.
В местах заключения Советского Союза содержится 32 465 иностранцев, осужденных советскими судами к лишению свободы, в том числе 19048 бывших военнопленных и интернированных. Кроме того, 11 814 иностранцев, осужденных военными трибуналами Советской Армии за границей, содержатся в местах заключения в Германской Демократической Республике, Венгрии и Австрии.
Из общего количества 44 279 иностранцев, осужденных советскими судами к лишению свободы, 2219 чел. подлежат освобождению из мест заключения по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 г. об амнистии1.
Учитывая, что многие иностранцы были осуждены в период Великой Отечественной войны за маловажные преступления и в настоящее время не представляют серьезной опасности для нашего государства, вносим предложение создать междуведомственную комиссию, которой поручить в месячный срок пересмотреть судебные приговоры в отношении иностранцев, осужденных к лишению свободы, освободить и отправить на родину тех из них, дальнейшее содержание которых под стражей не вызывается необходимостью.
Записка по этому вопросу, подготовленная т. Горшениным, Сафоновым, Кругловым, Федотовым и Долгих, прилагается.
Представляем проект постановления ЦК КПСС.
. Берия В. Молотов 29/Б.
За. Г. Маленков. 15 апреля За. Л. Каганович. 15 апреля За. Н. Хрущев. 15 апреля За. Булганин.
За. К. Ворошилов.2 15 апреля За. М. Сабуров.3 15 апреля 1953 г.
За. М. Первухин.4 15 апреля Строго секретно № П6/15 апреля 1953 г.
т. Берии, Молотову, Горшенину, Сафонову, Круглову, Пушкину, Федотову.
Выписка из протокола № заседания Президиума ЦК от 15 апреля 1953 г.
1. О пересмотре судебных приговоров на осужденных к лишению свободы иностранцев 1. Поручить комиссии в составе т. Горшенина (Министерство юстиции СССР) Ч созыв, Сафонова (Прокуратура СССР), Круглова (МВД СССР), Пушкина (МИД СССР) и Федотова (МВД СССР) в месячный срок пересмотреть судебные приговоры, вынесенные советскими судами в отношении осужденных к лишению свободы иностранцев, с целью освобождения и отправки на родину тех из них, дальнейшее содержание под стражей которых не вызывается необходимостью.
2. Обязать Министерство юстиции СССР (т. Горшенина) оформить упрощенным порядком через Верховный суд СССР пересмотр дел на осужденных иностранцев, которые по решению комиссии подлежат досрочному освобождению из мест заключения.
3. Репатриацию иностранцев возложить на МВД СССР в сроки, согласованные с МИД СССР.
4. Обязать МИД СССР (т. Пушкина) договориться с правительствами соответствующих стран о порядке, сроках и пунктах передачи им освобождаемых из мест заключения иностранцев Ч граждан этих государств.
Президиум ЦК КПСС Сов. секретно т. Маленкову Г.М.
Докладываем, что в соответствии с постановлением Президиума Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза от 15 апреля 1953 г. нами пересмотрены судебные приговоры в отношении 41 551 иностранца, осужденных советскими судами к лишению свободы, в том числе 18 393 военнопленных.
Комиссия признала возможным досрочно освободить из мест заключения 16 547 чел. осужденных иностранцев, дальнейшее содержание которых в местах заключения не вызывается необходимостью. Из общего числа 16547 иностранцев 773 чел. осуждены Особым совещанием при МВД СССР5.
В числе подлежащих досрочному освобождению 6162 военнопленных и интернированных имеется: 13 генералов, 3037 офицеров и 2673 унтер-офицеров и рядовых.
Комиссия пришла к заключению о возможности досрочного освобождения генералов не только с учетом характера преступлений, совершенных ими, но также приняла во внимание их преклонный возраст и службу на не строевых должностях.
Военнопленные, подлежащие досрочному освобождению, были осуждены за такие виды преступлений, как насильственный угон советских граждан в Германию, ограбление мирного населения, уничтожение имущества. Кроме того, определенное количество таких лиц было осуждено за службу в органах разведки вражеских армий.
Большинство преступлений иностранцев Ч гражданских лиц, подлежащих досрочному освобождению, было совершено на территории Германии, Австрии, Венгрии в конце войны и в первые годы после победы над фашизмом. Эти преступления выражались главным образом в получении заданий по сбору сведений о советских войсках, о настроении населения, создании небольших разрозненных подпольных групп для борьбы против Советской Армии.
Подлежащие освобождению осужденные иностранцы, в том числе военнопленные, содержатся: в лагерях СССР Ч 10396 чел. и в местах заключения Германской Демократической Республики и Австрии Ч 6151 чел. Эти лица являются гражданами следующих государств:
а) Германии (ГДР и Западная Германия) Ч 12703 чел.
б) Венгерской Народной Республики Ч 1398 чел.
в) Австрии Ч 606 чел.
г) Японии Ч 564 чел.
д) Китайской Народной Республики Ч 295 чел.
е) Польской Народной Республики Ч 280 чел.
ж) Румынской Народной Республики Ч 273 чел.
з) Чехословацкой Народной Республики Ч 123 чел.
и) Ирана, Испании, Финляндии, Франции, Турции, Италии и др[угих] государств Ч 305 чел.
Комиссия признала невозможным досрочное освобождение 25 080 чел.
осужденных иностранцев, как совершивших тяжкие преступления. Указанные лица содержатся: в лагерях МВД СССР Ч 7804 чел., в местах заключения Германской Демократической Республики и Австрии Ч 5045 чел. и в лагерях для военнопленных в СССР Ч 12231 чел., в том числе 228 генералов, 3255 офицеров и 7956 унтерофицеров и солдат.
Судебные приговоры в отношении 655 осужденных иностранцев будут пересмотрены дополнительно ввиду трудностей розыска на них судебно-архивных дел.
В соответствии с постановлением Президиума ЦК КПСС от 15 апреля 1953 г.
именные списки на иностранцев, подлежащих досрочному освобождению из мест заключения, в том числе и на осужденных Особым совещанием при МВД СССР, комиссией переданы в Верховный суд СССР для последующего оформления досрочного освобождения перечисленных в списках лиц.
К. Горшенин Г. Сафонов С. Круглов Г. Пушкин П. Федотов 20 мая 1953 г.
Источник. 1994. № 4. С. 110Ц112.
№ 8.ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЧЛЕНОВ МЕЖДУВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ В ЦК КПСС О КОЛИЧЕСТВЕ АВСТРИЙСКИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ В СССР И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ РЕПАТРИАЦИИ НА РОДИНУ Москва 9 апреля 1955 г.
Сов. секретно ЦК КПСС В связи с поручением Президиума ЦК КПСС от 14 марта 1955 г. Комиссия в составе т. Молотова, Горшенина, Круглова, Серова, Баранова и Зорина рассмотрела вопрос о находящихся в СССР осужденных австрийских гражданах.
Pages: | 1 | ... | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ... | 9 | Книги по разным темам