Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 | Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ НОЯБРЬ 2002 ГОДА В этом выпуске:

Состояние государственного бюджета.......................................................................................................... 2 Денежно-кредитная политика........................................................................................................................ 9 Финансовые рынки........................................................................................................................................ 10 Состояние платежей и расчетов предприятий и организаций................................................................. 18 Инвестиции в реальный сектор экономики................................................................................................ 22 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.................................................................................. 24 Конъюнктура промышленности................................................................................................................... 25 Зерновые интервенции 2002 года................................................................................................................ 27 Введение зерновых квот ЕС......................................................................................................................... 31 Аграрный бюджет на 2003 год..................................................................................................................... 32 Внешняя торговля.......................................................................................................................................... 35 Обзор экономического законодательства за ноябрь 2002 года................................................................. 38 Статистическое приложение.........................................................................................................................Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

ицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

Состояние государственного бюджета По предварительной оценке Министерства 1799,3 млрд. рублей, по расходам (осуществфинансов федеральный бюджет за январь- ленное финансирование) - 1721,8 млрд. рублей.

сентябрь 2002 г. исполнен по доходам в сумме Таблица 1.

Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП, по кассовому исполнению).

XII`01 I`02 II`02 III`02 IV`02 V`02 VI`02 VII`02 VIII`02 IX`Доходы Налог на прибыль 2,4% 1,4% 1,4% 1,5% 1,9% 1,9% 1,7% 1,7% 1,7% 1,6% Подоходный налог 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Единый социальный налог 0,0% 4,9% 4,4% 4,0% 3,9% 3,6% 3,5% 3,5% 3,3% 3,2% Косвенные налоги 9,4% 9,3% 9,1% 9,3% 9,3% 9,3% 9,3% 9,3% 9,1% 9,0% НДС 7,1% 6,9% 6,4% 6,8% 6,9% 7,0% 7,0% 7,0% 7,0% 6,9% Акцизы 2,2% 2,4% 2,6% 2,5% 2,4% 2,3% 2,3% 2,2% 2,1% 2,0% Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономиче- 3,7% 3,2% 3,3% 3,2% 3,0% 2,9% 2,9% 2,9% 2,8% 2,8% ские операции Прочие налоги, сборы и 0,6% 9,7% 9,1% 8,7% 8,7% 8,4% 1,8% 2,0% 2,0% 2,0% платежи Итого налогов и платежей** 16,2% 20,4% 19,6% 19,6% 19,9% 19,6% 19,3% 19,4% 18,9% 18,5% Неналоговые доходы 1,4% 2,1% 1,6% 1,4% 1,3% 1,2% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% Всего доходы 17,6% 22,4% 21,2% 20,9% 21,2% 20,9% 20,6% 20,9% 20,4% 20,0% Расходы Государственное управле0,5% 0,1% 0,2% 0,3% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% ние Национальная оборона 2,7% 1,0% 1,5% 1,9% 2,3% 2,4% 2,5% 2,5% 2,5% 2,4% Международная деятель0,3% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% ность Судебная власть 0,1% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% Правоохранительная деятельность и обеспечение 1,6% 0,6% 0,9% 1,0% 1,2% 1,2% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% безопасности Фундаментальные исследо0,3% 0,0% 0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% вания Услуги народному хозяйст1,3% 0,1% 0,3% 0,4% 0,5% 0,6% 0,7% 0,8% 0,8% 0,8% ву Социальные услуги 2,3% 3,7% 4,8% 4,8% 5,3% 5,2% 5,2% 5,2% 5,1% 4,9% Обслуживание государст2,6% 2,0% 3,4% 3,4% 2,6% 2,5% 2,4% 2,3% 2,4% 2,4% венного долга Прочие расходы 3,0% 2,9% 3,3% 3,6% 3,9% 4,0% 4,0% 4,0% 3,9% 3,8% Всего расходов 14,7% 10,9% 15,0% 16,1% 16,9% 17,1% 17,2% 17,2% 17,1% 16,9% Профицит (+) / дефицит (-) 2,9% 11,5% 6,2% 4,8% 4,3% 3,8% 3,4% 3,7% 3,3% 3,1% Внутреннее финансирова-0,1% -11,2% -4,6% -2,7% -2,0% -1,8% -1,6% -1,8% -1,3% -1,2% ние Внешнее финансирование -2,8% -0,4% -1,6% -2,1% -2,3% -1,9% -1,8% -1,9% -1,9% -1,9% Общее финансирование -2,9% -11,5% -6,2% -4,8% -4,3% -3,8% -3,4% -3,7% -3,3% -3,1% * в % ВВП; ** ЕСН включен в налоговые доходы Таблица 2.

Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП, по осуществленному финансированию).

I`02 II`02 III`02 IV`02 V`02 VI`02 VII`02 VIII`02 IX`02 X`Всего доходов 22,2% 21,0% 20,9% 21,2% 20,8% 20,5% 20,5% 20,5% 20,0% 20,2% Государственное управле0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% ние Национальная оборона 1,7% 2,4% 2,4% 2,7% 2,7% 2,7% 2,7% 2,7% 2,6% 2,7% Международная деятель0,4% 0,2% 0,4% 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% 0,4% ность Судебная власть 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% Правоохранительная деятельность и обеспечение 1,6% 1,4% 1,4% 1,5% 1,5% 1,6% 1,9% 1,6% 1,6% 1,8% безопасности Фундаментальные иссле0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,3% 0,3% дования Услуги народному хозяй0,3% 0,6% 0,8% 0,9% 1,0% 1,0% 1,1% 1,1% 1,0% 1,5% ству Социальные услуги 5,0% 5,7% 5,3% 5,9% 5,7% 5,5% 5,6% 5,4% 5,2% 5,8% Обслуживание государст1,9% 3,4% 3,4% 2,7% 2,5% 2,4% 2,6% 2,4% 2,4% 2,2% венного долга Прочие расходы 3,5% 4,0% 3,9% 4,0% 4,6% 4,2% 4,0% 4,0% 4,0% 4,0% Всего расходов 15,5% 18,7% 18,6% 19,1% 19,4% 18,9% 19,1% 18,6% 18,2% 19,3% Профицит (+) / дефицит (-) 6,8% 2,3% 2,3% 2,1% 1,4% 1,6% 1,4% 1,8% 1,7% 0,9% Данные об исполнении федерального бюдже- вили 2,4% ВВП. По осуществленному финансита по кассовому исполнению по сентябрь 2002 рованию расходы за десять месяцев 2002 года г. включительно представлены в таблице 11, по составили 19,3% ВВП.

осуществленному финансированию данные по Остатки средств на счетах по учету средств октябрь 2002 г. - в таблице 2. Доходы феде- федерального бюджета (без учета остатков на рального бюджета по состоянию на 1 октября лицевых счетах бюджетополучателей) по со2002 составили 20,0% ВВП, в том числе нало- стоянию на 1 ноября 2002 г. по предварительговые - 18,5%, расходы - 16,9% ВВП (18,2% ной оценке увеличились с начала года на 40,ВВП - по осуществленному финансированию2), млрд. рублей в том числе непроцентные - 14,5% ВВП (15,8% ВВП - по осуществленному финансированию).

Уровень бюджетного профицита был равен 3,1% ВВП (1,7% ВВП - по осуществленному финансированию).

Показатели доходов за период январьсентябрь 2002 года снизились по сравнению с ранее рассматриваемым периодом (январьавгуст). Без учета единого социального налога налоговые доходы в январе-августе 2002 года составили 15,3% ВВП.

Расходы на обслуживание государственного долга за январь-сентябрь текущего года соста Вследствие оценочного характера данных о ВВП показатели могут пересматриваться.

Исполнение бюджета по осуществленному финансированию равно сумме перечисленных средств распорядителям бюджетных средств, кассовое исполнение бюджета равняется сумме израсходованных распорядителями средств (то есть без учета средств, оставшихся на их счетах).

Таблица 3.

Реальные налоговые поступления в федеральный бюджет по данным МНС (в процентах от данных за январь 1999 года)3.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 100,0% 115,1% 122,0% 122,1% 104,5% 112,9% 127,0% 127,5% 124,3% 141,4% 160,8% 213,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 149,3% 160,5% 181,3% 205,8% 233,1% 186,9% 181,0% 186,4% 173,1% 181,1% 201,7% 254,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 204,4% 198,4% 227,6% 267,5% 252,2% 233,3% 231,9% 235,6% 219,4% 237,5% 247,3% 360,6% I II III IV V VI VII VIII IX X 218,7% 187,1% 234,8% 277,8% 239,6% 218,0% 284,4% 246,5% 254,8% 298,9% Динамика реальной задолженности в федеральный бюджет по налогам представлена на рисунке 14.

В сентябре серьезных изменений не наблюдалось.

Рисунок 1. Динамика реальной задолженности по налоговым поступлениям в федеральный бюджет (в % от июня 1999 года) 200% 180% НДС Налог на прибыль 160% 140% 120% 100% 80% Сравнение с январем 1999 года является было выбрано для полноты представления данных. Январь 1999 года не представляет собой примечательную дату, с точки зрения налоговых поступлений.

С 2001 года форма представления МНС соответствующей статистики была изменена и задолженность в федеральный бюджет по всем налогам более не выделяется. С января 2002 года данные по задолженности перестали сальдироваться с данными о переплате по налогам. В этой связи на рисунке для сопоставимости представлены данные об объеме валовой несальдированной задолженности по налогам.

Июнь Июнь Июнь Июнь Август Август Август Август Апрель Апрель Апрель Декабрь Декабрь Декабрь Октябрь Октябрь Октябрь Октябрь Февраль Февраль Февраль Таблица 4.

Исполнение консолидированного бюджета РФ (в % ВВП).

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,2% 17,4% 18,1% 19,3% 19,7% 19,8% 19,8% 19,4% 18,8% 18,5% 18,6% 19,6% Доходы 18,8% 20,1% 21,2% 22,4% 23,0% 23,2% 23,2% 22,9% 22,3% 22,0% 22,0% 24,5% Расходы 25,3% 23,8% 27,0% 28,1% 28,6% 29,5% 29,4% 28,6% 27,4% 26,9% 27,1% 29,5% Дефицит -6,5% -3,7% -5,8% -5,7% -5,7% -6,3% -6,2% -5,7% -5,2% -5,0% -5,0% -5,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,8% 16,6% 18,1% 19,9% 20,1% 20,5% 20,8% 20,8% 20,3% 20,2% 20,9% 22,1% Доходы 19,2% 18,9% 20,6% 22,7% 23,2% 23,9% 24,3% 24,5% 24,1% 24,0% 24,8% 26,3% Расходы 18,6% 20,3% 23,6% 25,6% 26,6% 27,3% 27,4% 27,4% 26,7% 26,3% 26,7% 29,2% Дефицит 0,6% -1,5% -3,1% -3,0% -3,4% -3,4% -3,1% -2,9% -2,7% -2,3% -1,9% -2,9% I II III IV V VI VII VIII IХ X XI XII Налоги 20,8% 21,4% 22,6% 24,2% 25,5% 25,4% 24,9% 24,8% 24,1% 23,7% 24,0% 24,6% Доходы 24,4% 24,8% 26,4% 28,2% 29,7% 29,7% 29,3% 29,2% 28,4% 28,0% 28,6% 30,0% Расходы 19,6% 21,1% 23,8% 24,8% 25,2% 25,5% 22,3% 25,1% 24,5% 24,2% 24,6% 27,0% Дефицит 4,7% 3,7% 2,6% 3,4% 4,5% 4,3% 7,0% 4,1% 3,9% 3,8% 4,0% 3,0% I II III IV V VI VII VIII IХ Х XI XII Налоги 22,7% 23,6% 23,9% 25,4% 26,4% 26,0% 26,1% 25,9% 25,0% 24,8% 25,4% 27,1% Доходы 25,9% 27,1% 27,4% 29,3% 30,5% 29,8% 29,9% 29,7% 28,3% 28,2% 28,8% 29,5% Расходы 16,8% 22,8% 23,7% 24,7% 25,1% 25,3% 25,5% 25,6% 24,9% 24,7% 25,0% 25,6% Дефицит/ 9,1% 4,2% 3,7% 4,7% 5,4% 4,4% 4,4% 4,1% 3,5% 3,5% 3,8% 3,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX Налоги* 28,7% 23,6% 24,3% 26,5% 26,6% 25,9% 26,4% 25,9% 25,2% Доходы 32,9% 31,3% 31,4% 33,6% 33,6% 32,7% 33,3% 32,5% 31,7% Расходы 18,3% 23,7% 26,0% 28,4% 28,4% 28,8% 29,1% 28,9% 28,4% Дефицит/ 14,6% 7,7% 5,4% 5,3% 5,2% 3,8% 4,2% 3,7% 3,3% Профицит * Без учета ЕСН Уровень налоговых поступлений в консоли- примерно на 2% ниже соответствующего покадированный бюджет за январь-сентябрь 2002 зателя предыдущего года.

года снизился по сравнению с периодом январьавгуст. Профицит консолидированного бюджета ниже уровня прошлого года на 0,2% ВВП.

Прогноз налоговых поступлений накопленным итогом в консолидированный и федеральный бюджеты в % ВВП представлен в таблице5.

Прогноз был пересмотрен по сравнению с показателями, представленными в прошлом обзоре, с учетом новых данных об исполнении консолидированного и федерального бюджетов. Согласно прогнозу на конец года объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет будет находиться в пределах 24,8-25,4% ВВП, что Описание моделей см. в предыдущих обзорах. Все показатели являются прогнозными, поскольку официальная информация доступна по сентябрь.

Таблица 5.

Прогноз налоговых поступлений Всего налого- Всего поступле- Всего поступле- Всего поступле- Всего налого- Всего поступлевых поступле- ний налога на ний НДС ний подоходного вых поступле- ний налога на ний в консоли- прибыль в кон- налога в консо- ний в федераль- прибыль в федированный солидирован- лидированный ный бюджет РФ деральный бюджет РФ ный бюджет РФ бюджет РФ бюджет РФ ARIMA Октябрь 24,5% 4,2% 6,8% 3,1% 15,3% 1,5% Ноябрь 24,9% 4,3% 6,9% 3,1% 15,4% 1,6% Декабрь 25,4% 4,2% 7,3% 3,3% 15,8% 1,6% Январь 25,2% 4,2% 7,3% 3,2% 15,7% 1,5% REM Октябрь 24,7% 4,2% 6,8% 3,1% 15,5% 1,6% Ноябрь 24,5% 4,2% 6,7% 3,1% 15,7% 1,5% Декабрь 24,8% 4,2% 6,8% 3,1% 15,7% 1,5% Январь 25,5% 4,1% 7,1% 3,2% 16,3% 1,5% признании должника банкротом и до открытия Налоговое законодательство конкурсного производства не в полном объеме Приказом МНС России от 24 октября 2002 г.

уплачены обязательные платежи, то требоваN БГ-3-04/592 (Зарегистрирован в Минюсте РФ ния, не погашенные до принятия арбитражным 4 ноября 2002 г. N 3892) утверждены формы судом решения о признании должника банкродеклараций (N 3-НДФЛ и N 4-НДФЛ) по налогу том и об открытии конкурсного производства, на доходы физических лиц и Инструкция по их погашаются вне очереди.

заполнению. Приказ распространяется на дохо Постановлением Госкомстата от 28 октября ды, полученные физическими лицами, начиная 2002 г. N 205 утверждена Инструкция по заполс 1 января 2002 года.

нению формы федерального государственного Телеграммой МНС России от 25 октября статистического наблюдения № 1-инвест "Све2002 г. N БГ-6-29/1632 направлена информация дения об инвестициях в Россию из-за рубежа и о внесении изменений в ряд постановлений инвестициях из России за рубеж". В этой инстПравительства Российской Федерации, касаюрукции Госкомстат приводит свое определение щихся изменения срока подачи заявлений о понятия рыночной цены.

предоставлении права на реструктуризацию заСогласно этой инструкции стоимость инведолженности по налогам (сборам) штрафам и стиций (кроме денежных средств) оценивается пеням юридических лиц. Сроки изменены в по согласованной между продавцом и покупасвязи со статьей 88 Федерального закона от телем рыночной цене на соответствующую да30.12.2001 № 194-фз "О федеральном бюджете ту, что должно быть отражено в соответствуюна 2002 год". В частности для организаций, явщих документах. При этом под рыночной ценой ляющихся головными исполнителями государподразумевается сумма денег, которую покупаственного оборонного заказа, предусмотрено тель добровольно платит, чтобы приобрести завершение приема заявлений на реструктуричто-то у продавца, когда оба они являются незацию до 1.11.02.

зависимыми сторонами и когда присутствуют Федеральным законом от 26 октября 2002 готолько коммерческие соображения.) да N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстПриказом Минфина России от 29 октября ве) изменена очередность погашения задолжен2002 г. N 106н установлен Порядок определености должника перед кредиторами.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |    Книги по разным темам