Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ... | 8 | в) учетные карточки, предназначенные для общесправочной картотеки лагеря или госпиталя, вливаются в общесправочную картотеку. В процессе этой работы старые учетные карточки, на смену которым в картотеку вливаются новые карточки, уничтожаются. По окончании этой работы окажутся уничтоженными и замененными новыми карточками все старые учетные карточки на наличный состав военнопленных, содержащихся в лагере или госпитале на день переучета.
Старые учетные карточки на военнопленных, убывших из лагеря по разным причинам с начала существования лагеря и по день учета, останутся по-прежнему в общесправочной картотеке.
11. Таким образом, количество новых учетных дел должно быть равно количеству учетных карточек в новой оперативной картотеке, а также количеству военнопленных, находящихся в наличии в данном лагере или госпитале на день переучета.
12. Количество учетных картотек в общесправочной картотеке, после того, как в нее будут влиты учетные карточки нового образца и уничтожены на тех же лиц карточки старого образца будет равно количеству всех военнопленных, прошедших через лагерь с начала его организации, включая сюда и находящихся налицо в лагере на день переучета. На первую группу учетные карточки будут старого образца, а на вторую Ч нового.
13. Работа по переучету займет известное количество времени, а отразить эта работа должна будет состояние на один какой-то определенный день. Неизбежно поэтому, что в течение времени со дня, установленного для переучета, до конца работы по проведению переучета будут изменения в составе военнопленных. За это время могут поступить новые военнопленные, могут быть отправлены в госпиталь больные военнопленные и т.д.
Оформление всех этих изменений надлежит произвести в обычном рабочем порядке только после окончания всей работы по переучету. Предположим, что один военнопленный в течение времени со дня, установленного для переучета, до конца работы по переучету умрет. Этого военнопленного нужно на день переучета отразить в персональном учете как находящегося налицо. После окончания переучета оформить факт смерти этого военнопленного установленным порядком, а именно:
а) в счетной карточке по общесправочной картотеке на умершего военнопленного сделать отметку о смерти;
б) учетную карточку из оперативной картотеки изъять, сделать на ней такую же отметку, вложить эту карточку в учетное дело на умершего, дополнить учетное дело актом о смерти и актом о захоронении и выслать учетное дело в УПВИ НКВД СССР.
14. Вновь прибывших военнопленных за время со дня переучета и до конца этой работы в наличии по персональному учету лагеря на день переучета не показывать.
После окончания переучета заполнить на них опросные листы, завести личные дела, заполнить положенное количество учетных карточек, разложить их в соответствующие картотеки и один экземпляр обычным порядком выслать в УПВИ НКВД СССР.
II. Заполнение учетных документов 1. Опросные листы заполняются на основе точных данных личного опроса каждого военнопленного.
2. Опросный лист обязательно подписывается военнопленным, переводчиком и переписчиком, заполнявшим опросный лист.
Подписи должны быть разборчивы, в скобках повторить фамилию подписавших, причем для должностных лиц обязательно указать должность и военное звание.
3. Учетные карточки заполняются по материалам опросных листов. Для быстроты производства этой работы тождественные опросы в новых формах опросного листа и учетной карточки предусмотрены в одинаковой последовательности.
4. Учетная карточка подписывается должностным лицом, заполнявшим ее.
Опросные листы, учетные карточки и надписи на обложках учетных дел заполняются разборчивым почерком и обязательно чернилами.
5. На все вопросы, предусмотренные в опросном листе, должны быть даны четкие, грамотные, краткие, но исчерпывающие ответы.
6. Особенно тщательно проинструктировать работников, которым будет поручено заполнение опросных листов, относительно заполнения некоторых специфических вопросов. Например:
а) Вероисповедание Ч указать религию, в которой был крещен и которую исповедует данный военнопленный: православный, католик, протестант, лютеранин, магометанин, иудей, буддист, евангелист, баптист, адвентист и т.д. Если военнопленный неверующий, то после указания религии, в которой он рожден и крещен, с скобках отметить неверующий.
б) В какой армии противника состоял Ч таких армий пять: немецкая, итальянская, румынская, венгерская и финская; указать одну из них, в которой данный военнопленный состоял.
Кроме того, среди военнопленных имеются солдаты и офицеры различных национальных фашистских военных формирований: Датский легион1, Испанская голубая дивизия2, Французский легион3 и др. Относительно этих военнопленных в графе В какой армии противника состоял указывать наименование национального фашистского формирования.
в) Род войск Ч авиация, артиллерия, пехота, кавалерия, танкист, сапер и т.д.
г) Взят в плен с оружием в руках или сдался добровольно Ч перебежчик или добровольно сдался в плен указывать только относительно тех военнопленных, которые имеют на руках письменную справку установленного образца, выдаваемую на фронте командованием Красной Армии действительным перебежчикам и добровольцам.
д) Где взят в плен Ч обычно в ответе на этот вопрос ограничиваются только названием населенного пункта, сплошь и рядом никому неведомой деревни.
Обязательно указывать дополнительно или направление, или крупный ближайший город, или наименование области и района.
е) Сословное положение отца Ч дворянин, крестьянин, мещанин, купец. Если титулованный дворянин Ч указать: герцог, князь, граф, маркиз, барон.
ж) Социальное положение отца Ч помещик, фабрикант, торговец, банкир, рантье, служитель религиозного культа, кадровый офицер, чиновник, служащий, рабочий, крестьянин.
з) Имущественное положение отца: имение в 200 га земли, банкирская контора с основным капиталом в 2 000 000 франков, текстильная фабрика с основным капиталом в 1 000 000 марок, три магазина готового платья с оборотом в год в 3 миллиарда лей, крестьянское хозяйство 5 га земли, две лошади и три коровы, неимущий и т.д.
Последние три пункта необходимо переписчикам особенно тщательно усвоить, отчетливо представить себе разницу понятий по каждому из этих пунктов и давать правильные ответы на них.
Приводим три примера возможных положений, характеризующих сословное, социальное и имущественное положение отца военнопленного:
1-й пример 2-й пример 3-й пример Сословное положение ДворянинЦграф Крестьянин Мещанин Социальное положение Кадровый офицер Фабрикант Рабочий Имущественное Неимущий Текстильная фабрика с Неимущий положение основным капиталом в 1 000 000 марок 7. Предупредить всех работников по переучету о строгой персональной ответственности за правильное, четкое и аккуратное оформление учетных документов.
Именно с этой целью вводится обязательная подпись под каждым документом должностного лица, оформлявшего данный документ.
III. Дата переучета 1. Переучет военнопленных производится различными лагерями и спецгоспиталями в различные сроки в зависимости и по мере изготовления бланков учета и времени получения их на местах. В связи с этим дата переучета для каждого лагеря и госпиталя будет установлена дополнительным распоряжением УПВИ НКВД СССР.
2. Совершенно обязательно, чтобы переучет отразил состояние военнопленных в лагере или госпитале на какое-либо определенное отчетное число месяца Ч первое, десятое или двадцатое. При точном соблюдении этого правила количество новых учетных карточек, подлежащих высылке в УПВИ НКВД СССР для центральной картотеки, будет соответствовать наличию военнопленных, указанному лагерем или госпиталем в своей декадной оперативно-статистической отчетности на первое, десятое или двадцатое числа месяца.
IV. Нормы работы по переучету и срок для ее выполнения 1. Вся работа по переучету военнопленных должна быть полностью закончена в лагерях и госпиталях в течение времени от 5 до 30 дней в зависимости от количества военнопленных, содержащихся в данном лагере или госпитале. Исходя из этого, конкретные сроки для проведения работы по переучету будут указаны каждому лагерю и госпиталю отдельным распоряжением УПВИ НКВД СССР.
2. Нормы выработки по переучету в течение 10-часового рабочего дня устанавливаются:
а) одному переписчику при одном переводчике заполнить не менее 20 листов (штатный переводчик, если он обладает хорошим почерком, заполняет опросный лист самостоятельно без переписчика);
б) одному переписчику заполнить с опросных листов не менее 80 счетных карточек;
в) одному картотетчику разобрать и разложить в академический алфавит не менее 300 учетных карточек;
г) одному канцелярскому работнику подшить, сделать надпись на обложке, пронумеровать и разложить в порядке нумерации не менее 100 учетных дел.
3. Исходя из указанных норм, на оформление переучета 1000 военнопленных потребуется:
а) 50 человеко-дней для заполнения опросных листов (без учета труда переводчиков, которые в основном должны быть из числа проверенных военнопленных, знающих русский язык);
б) 50 человеко-дней для заполнения с опросных листов учетных карточек;
в) 10 человеко-дней для систематизации и раскладки учетных карточек в академический алфавит;
г) 10 человеко-дней для оформления раскладки учетных дел.
4. Итого на оформление переучета 1000 военнопленных потребуется человеко-дней. Для выполнения работы по переучету этой тысячи военнопленных за пять дней потребуется 24 чел.
Соответственно:
а) для 2000 чел. за 5 дней Ч 48 чел.;
б) для 5000 чел. за 10 дней Ч 60 чел.;
в) для 10 000 чел. за 15 дней Ч 80 чел.;
г) для 15 000 чел. за 20 дней Ч 90 чел.;
д) для 20 000 чел. за 25 дней Ч 100 чел.;
е) для 25 000 чел. за 30 дней Ч 100 чел.
V. Кадры для проведения работы по переучету 1. Ввиду большого объема работы по переучету и срочности ее выполнения:
а) привлечь к этой работе всех грамотных, обладающих хорошим и четким почерком работников аппарата управления и лагерных отделений;
б) в случае недостатка работников лагерей мобилизовать на эту работу необходимое количество технических сотрудников аппарата НКВДЦУНКВД.
2. В качестве переводчиков, помимо штатных работников, привлечь к работе по переучету необходимое количество проверенных военнопленных, знающих русский язык.
3. Может случиться, что из среды военнопленных какой-либо национальности не будет ни одного человека, знающего русский язык. В этом случае практиковать двойной перевод. Например: среди испанцев нет знающих русский язык, но есть знающие французский язык и есть, предположим, поляки, знающие и русский и французский языки. Опрос испанцев производить в данном случае через поляка, знающего французский язык.
VI. Подготовительная работа по переучету 1. Исходя из указанных выше норм и сроков проведения переучета, сделать точный расчет потребного количество работников. Подобрать это количество работников, тщательно проработать и основательно изучить с ними настоящую инструкцию.
2. В зависимости от уровня развития и способностей каждого работника строго распределить между ними функции: одна группа будет заполнять опросные листы, другая оформлять учетные дела, третья заполнять с опросных листов учетные карточки, четвертая раскладывать картотеку. Учесть при этом, что группа, заполнявшая опросные листы, освободится ранее других, поскольку в первую очередь будут заполняться опросные листы, Ч необходимо будет потом переключить эту группу работников на другую работу.
3. Прежде чем допустить выделенных работников к производству переучета, начальнику лагеря лично проверить знание ими настоящей инструкции.
4. Подсчитать потребное количество бланков, опросных листов, учетных карточек и обложек учетных дел и по телеграфу сообщить заявку на них в УПВИ НКВД СССР.
5. О дне командирования представителей лагерей и спецгоспиталей в Москву за получением бланков будет сообщено УПВИ НКВД СССР дополнительно.
Командируемые должны быть обязательно снабжены мешками.
6. До начала переучета составить побарачные списки военнопленных (только фамилию, имя и отчество) в алфавитном порядке.
Опрос затем производить только по этим спискам, отмечая в списках военнопленных, уже прошедших переучет. Эта система исключит возможность пропуска кого-либо из военнопленных или, наоборот, двойного учета одного и того же лица.
7. Переписчиков заранее прикрепить к определенным баракам. Им же поручить и составление предварительного списка военнопленных.
8. Из числа наиболее грамотных ответственных офицеров лагеря выделить инструкторскую группу. К каждому инструктору прикрепить определенное количество переписчиков и картотетчиков и возложить на них постоянное, неослабное наблюдение за ходом работы, на ходу исправлять ошибки.
9. Ответственность в целом за своевременное и доброкачественное проведение переучета возлагается на начальника лагеря и начальника госпиталя.
10. Народным комиссарам внутренних дел и начальникам УНКВД обеспечить квалифицированный и ответственный контроль за подготовкой к переучету, за ходом работы по переучету, за своевременным и доброкачественным проведением переучета.
Врид начальника Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных комиссар госбезопасности Ратушный Начальник 2 отдела Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных подполковник интендантской службы Денисов ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 716, л. 326Ц334. Подлинник.
ЦХИДК. Ф. 1п, оп. 37е, д. 1, л. 198Ц201 об. Типогр. экз.
ЧЧЧЧЧЧ * Датируется по дню подписания директивы НКВД СССР № 254, которой была объявлена настоящая инструкция.
№ 3.РАСПОРЯЖЕНИЕ НКВД СССР № 40 О ПРИНЯТИИ РЕШИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА В ЛАГЕРЯХ ВОЕННОПЛЕННЫХ* Москва 2 марта 1945 г.
Секретно Народным комиссарам внутренних дел республик Начальникам УНКВД краев и областей (по списку) Несмотря на неоднократные указания НКВД СССР о принятии решительных мер по наведению соответствующего порядка в лагерях военнопленных, положение в лагерях военнопленных, расположенных на Вашей территории, остается явно неудовлетворительным. Количество смертных случаев в них непомерно велико и составило в январе месяце _%, за две декады февраля _%.
Такое нетерпимое положение объясняется только тем, что в лагерях военнопленных все чаще не выполняются приказы и директивы НКВД СССР о содержании военнопленных, их питании и бытовом обслуживании.
В соответствии с указаниями народного комиссара товарища Берии Л.П. прошу:
1. Немедленно принять все зависящие от Вас меры и навести в лагерях военнопленных должный порядок.
Pages: | 1 | ... | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ... | 8 | Книги по разным темам