* Датируется по приказу НКВД СССР № 0438, которым инструкция была объявлена.
** См. док. № 3.6.
*** Не публикуется.
№ 2.ПРИКАЗ НКВД СССР № 001510 ОБ УПРАЗДНЕНИИ ПОЛИТОТДЕЛА ПРИ УПРАВЛЕНИИ НКВД ПО ДЕЛАМ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИНТЕРНИРОВАННЫХ Москва 3 декабря 1940 г.
Сов. секретно Содержание:
Об упразднении Политотдела при Управлении НКВД по делам военнопленных и интернированных № 001510 3 декабря 1940 г. г. Москва В соответствии с решением ЦК ВКП(б) от 30 ноября 1940 г., Политотдел при Управлении НКВД по делам военнопленных и интернированных Ч упразднить1.
Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР комиссар государственной безопасности 3 ранга Круглов ГА РФ. Ф. 9401, оп.1, д. 564, л. 408Ц409. Подлинник.
№ 2.ПРИКАЗ НКВД СССР № 001155 С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЛАГЕРЯХ-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯХ НКВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПУНКТАХ НКВД ПО ПРИЕМУ ВОЕННОПЛЕННЫХ Москва 5 июня 1942 г.
Сов. секретно Содержание:
С объявлением временного положения о лагерях-распределителях НКВД для военнопленных и временного положения о пунктах НКВД по приему военнопленных № 001155 5 июня 1942 г. г. Москва Ввести в действие объявляемые при этом временное положение о лагеряхраспределителях НКВД для военнопленных и временное положение о пунктах НКВД по приему военнопленных.
Приказ НКВД СССР № 0438 от 29 декабря 1939 г.* отменить.
Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 3 ранга Серов Сов. секретно Утверждаю Заместитель наркома внутренних дел Союза ССР комиссар госбезопасности 3 ранга Серов Временное положение о лагерях-распределителях НКВД СССР для военнопленных I. Организация лагерей распределителей 1. Лагеря-распределители организуются НКВД СССР для приема военнопленных армий противника, временного содержания их для отбытия трехнедельного карантина, всесторонней обработки за этот период и для дальнейшей переотправки военнопленных в производственные лагеря.
2. Лагеря-распределители организуются во фронтовом тылу в местах, обеспечивающих быструю доставку военнопленных с фронта.
3. Для каждого лагеря-распределителя управлением военнопленных устанавливается твердый лимит максимального количества военнопленных, могущих быть одновременно размещенными.
4. Лагеря-распределители по своей мощности делятся на следующие категории:
I категория Ч лагеря с одновременным лимитом свыше 3500 чел.;
II категория Ч лагеря с одновременным лимитом от 2000 до 3500 чел.;
III категория Ч лагеря с одновременным лимитом до 2000 чел.
5. Для приема военнопленных от частей Красной Армии лагерь-распределитель организует в армейском тылу необходимое количество приемных пунктов, дислоцируемых по согласованию со штабом Тыла фронта.
6. Лагеря-распределители входят в систему лагерей Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных и подчинены указанному Управлению.
7. Лагеря-распределители являются лагерями передвижного типа и изменяют свою дислокацию в зависимости от обстановки на фронтах.
В соответствии с этим лагеря-распределители размещают на базе имеющихся построек зданий и сооружений. При отсутствии или недостаточности на месте необходимых помещений военнопленные размещаются в палатках или землянках.
8. Перемещение лагерей-распределителей производится по указаниям Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.
II. Схема организации лагеря-распределителя 1. Военнопленные содержатся внутри зоны лагеря.
2. В зоне лагеря, как правило, размещаются следующие здания, помещения, службы, предприятия и учреждения, обслуживающие военнопленных:
а) все жилые помещения для военнопленных (бараки, землянки, палатки и пр.);
б) кухни, столовые, кипятилки, хлеборезки и хлебораздаточные, продкаптерки, магазины, ларьки и складские помещения;
в) бани, душевые, прачечные, дезокамеры, парикмахерские;
д) амбулатории, лазареты, оздоровительные команды;
е) клубы, красные уголки;
ж) гуж[евой] транспорт;
з) умывальные, уборные, сушилки для обуви и одежды (обычно при бараках);
и) гауптвахта (в одном из углов зоны, отделяется проволочным заграждением от основной зоны, с охраняемым входом).
Вне зоны, как правило, размещаются следующие помещения, предприятия и службы:
а) все жилые, хозяйственные, пищевые, лечебно-санитарные, коммунальнобытовые учреждения и предприятия для обслуживания личного состава сотрудников лагеря и охраны;
б) казармы и караульное помещение охраны лагеря и общежития вахтерской команды;
в) склады боеприпасов, химимущества, медимущества и горючего;
г) управление лагеря со всеми отделениями аппарата;
д) телефонная станция, радиостанция, телеграф;
е) пожарное депо и автогараж.
азарет для военнопленных может быть вынесен за основную зону при наличии специального отдельного ограждения и охраны. Если лазарет размещен в зоне, то здание его ограждается колючей проволокой и у входа на территории лазарета устанавливается вахтерский пост.
3. Примерные основные нормативы зданий и помещений лагеря для военнопленных следующие:
а) жилой фонд при размещении на сплошных 2-ярусных нарах Ч 0,94Ц1,1 кв. м или около 3,5Ц4,0 куб. м полезной жилой площади и кубатуры на 1 чел.;
б) кухни: литраж котлов 1,1 л на 1 столующегося. Все пищевые предприятия должны иметь подсобные помещения, оборудованные в соответствии с санитарными и хозяйственными требованиями;
в) бани и дезокамеры из расчета 25Ц30 чел. разовой пропускной способности на каждую 1000 чел. контингента, парикмахерские Ч 1 кресло на каждые 300 чел.
контингента;
г) сушилки для обуви и одежды и умывальные комнаты из расчета по 0, 065 кв. м на 1 чел.;
д) стационарные лечучреждения на 3,5% коек к составу и амбулаторные из расчета 30Ц35 амбулаторных посещений в год на 1 чел.;
е) уборные: 1 очко на каждые 40Ц50 чел. контингента.
Примечание. Уплотнение сверх указанных нормативов в связи с недостатком жилплощади может быть временно разрешено начальником лагеря с донесением об этом в Управление НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.
III. Обеспечение военнопленных 1. Военнопленные обеспечиваются верхней одеждой и обувью только в отдельных случаях, при отсутствии таковых и невозможности отремонтировать собственные.
В зимнее время, при отсутствии теплой одежды выдается:
при отсутствии шинели Ч телогрейка;
л л брюк Ч летние или ватные брюки;
л л головных уборов Ч шапки ушанки;
л л обуви Ч ботинки и портянки теплые.
Примечание. Выдача валенок запрещается.
2. Для смены собственного нательного белья при санобработке и для нужд лечебных учреждений в лагере создается неснижаемый оборотный фонд нательного белья в размере 1 пары на одного лимитного чел.
3. Постельными принадлежностями обеспечиваются:
а) лечебно-оздоровительные учреждения;
б) офицерский состав;
в) остальным военнопленным выдаются соломенные маты или солома.
4. Военнопленные обеспечиваются питанием по нормам, утвержденным СНК СССР** (приложение № 1), кроме:
а) стационарно-больных, которые довольствуются по больничным или противопеллагрозным нормам** (приложение № 2);
б) состав[а] оздоровительных команд, довольствующихся по специальным нормам** (приложение № 3);
в) отобранных для дальнейшего этапирования за 7 дней до отправки, питание которых за этот период, а также в пути следования производится по нормам этапного пайка** (приложение № 4).
5. Денежным довольствием для приобретения предметов первой необходимости военнопленные обеспечиваются:
рядовой и мл[адший] начсостав по 10 руб. каждый;
средний ком[андный] начсостав по 15 руб. каждый;
старший ком[андный] начсостав по 25 руб. каждый;
высший ком[андный] начсостав по 50 руб. каждый.
Означенная сумма выплачивается единовременно за весь период пребывания в лагере-распределителе.
IV. Основные задачи лагеря-распределителя Основные задачи лагеря-распределителя следующие:
1. Прием военнопленных от частей Красной Армии на приемные пункты лагеря и эвакуация их в лагерь-распределитель.
2. Изолированное содержание военнопленных от окружающего населения.
3. Раздельное содержание рядового и младшего комсостава от среднего, старшего и высшего командного и начальствующего состава.
4. Создание надлежащего режима и порядка для военнопленных, исключающих возможность побегов, беспорядков или других эксцессов.
5. Организация опроса военнопленных, учета их и статистическая разработка материалов по данным опроса.
6. Обеспечение военнопленных удовлетворительными жилищно-бытовыми условиями, питанием, вещдовольствием.
7. Организация медико-санитарного обслуживания военнопленных в ведомственной сети лечебно-санитарных учреждений лагеря.
8. Проведение разъяснительной и воспитательной работы среди военнопленных.
9. Максимальное использование труда военнопленных на хозработах и по самообслуживанию.
10. Организация строгого карантина, проведение всего комплекса противоэпидемических меро-приятий.
11. Восстановление физически ослабленного контингента из числа военнопленных.
12. Организованная отправка контингента в производственные лагеря в соответствии с разнарядками Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.
13. Руководство работой пунктов приема военнопленных.
V. Структура аппарата лагеря для военнопленных 1. Руководство всеми отраслями и видами лагерной работы, а также пунктами приема военнопленных осуществляется управлением лагеря.
2. Начальник управления и комиссар лагеря подчинены непосредственно Управлению НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.
3. Устанавливается следующая структура аппарата управления лагеря:
Руководство лагеря Оперативное отделение Политическое отделение Отделение режима Отделение учета военнопленных Хозяйственное отделение Санитарное отделение Финансовое отделение Коммунально-бытовое отделение.
Примечание. В лагерях с лимитом свыше 3 тыс. чел. организуются отделы. Каждое отделение (отдел) подчинено непосредственно начальнику управления лагеря или его заместителю. Оперативное отделение по вопросам оперативной работы подчинено 2-му Управлению НКВД СССР, в административном отношении Ч начальнику лагеря-распределителя.
4. Лагеря-распределители и приемные пункты военнопленных комплектуются по типовым штатам.
5. Комплектование личного состава сотрудников лагеря производится:
а) путем приписки к лагерю через соответствующие военные комиссариаты;
б) приемом сотрудников по вольному найму.
6. Начальник управления, его заместитель и помощник, комиссар лагеря, начальник оперативного отделения, его заместитель и начальник приемного пункта назначаются приказами НКВД СССР.
Назначения на должности, входящие в номенклатуру начальника УНКВД, оформляются приказами по УНКВД соответствующей области (края, АССР).
Назначения на остальные должности оформляются приказами начальника лагеря.
7. Если лагерь расположен на нескольких участках, отдаленных друг от друга и управления лагеря, организуются территориальные отделения лагеря по специально утверждаемым штатам.
8. Штаты приемных пунктов являются типовыми-расчетными и придаются лагерю по числу приемных пунктов. В зависимости от конкретной фронтовой обстановки и основных потоков военнопленных, начальник лагеря имеет право и обязан усиливать ведущие пункты за счет менее значимых в данное время и соответственно перебрасывать отдельных работников, а также приданное оборудование и транспорт из одних пунктов в другие.
VI. Основные функции отделений аппарата управления лагеря Оперативное отделение ведет работу по специально утвержденному положению.
Политическое отделение ведет работу под руководством комиссара лагеря, обеспечивает проведение всех видов партийно-массовой работы среди личного состава лагеря, а также ведет культурно-массовую работу среди военнопленных.
Отделение режима ведает вопросами режима и внутренней охраны военнопленных, руководствуясь Инструкцией о порядке содержания военнопленных в лагерях НКВД, объявленной приказом НКВД СССР № 001067 от 7 августа 1941 г., а также указаниями и распоряжениями Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных, руководит работой комендатуры, вахтерской и пожарной команд лагеря, ведает вооружением и следит за исполнением правил внутреннего распорядка в лагере.
Наружная охрана лагеря и конвоирование военнопленных при этапировании возлагается на части конвойных войск НКВД.
Учетное отделение организует:
а) заполнение опросных листов и ведение учетных дел на военнопленных;
б) персональный, строевой и статистический учеты военнопленных;
в) учет бежавших и задержанных военнопленных и оформление розыскных документов;
г) фотографирование военнопленных;
д) работу по приему и отправке этапов и осуществление персональных перебросок как внутри лагеря, так и за пределами его;
е) вся работа по учету военнопленных ведется в соответствии с инструкцией по учету, объявленной приказом НКВД СССР № 001067 от 7 августа 1941 г.
Хозяйственное отделение осуществляет всю хозяйственную деятельность лагеря, ведает всеми видами снабжения (продовольствие, вещдовольствие, фураж, горючее, топливо, материально-технические и строительные материалы, инструменты, транспортные средства, предметы хозобихода и др[угое] имущество), организует питание военнопленных, следит за правильным расходованием продуктов, отпускаемых на котел, руководит работой пищевых предприятий, планирует снабжение, составляет и оформляет заявки, получает и реализует отпущенные фонды, ведет деце[нтрализованные] заготовки, организует торговую сеть в лагере. Организует получение, хранение на складах, учет и следит за правильным использованием фондов и имущества лагеря; организует пошив и ремонт одежды и обуви для контингента в своих мастерских.
Санитарное отделение осуществляет все виды санитарного надзора, организует профилактические мероприятия, медснабжение и лечебное дело и руководит работой подведомственных лечебно-санитарных учреждений на основании Инструкции по медико-санитарному обслуживанию военнопленных и указаний и распоряжений Управления НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных.
Финансовое отделение ведает финансированием, бухгалтерским и оперативным финансовым учетом деятельности лагерей для военнопленных. Свою работу ведет по указаниям ФО УНКВД соответствующей области, через которые проводится финансирование лагерей для военнопленных.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 7 | Книги по разным темам