Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 |

ративных правонарушений, задачи инсти- На данный момент Федеральным закотутов развития по диверсификации эконо- ном 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ органы мики России. исполнительной власти субъектов Россий ской Федерации наделены рядом функций по контролю и надзору, что потребовало На заседании Правительства РФ 4 оквнесения изменений в ряд статей главы тября рассматривался проект федеральноКоАП с целью закрепления за органами исго закона О внесении изменений в Кодекс полнительной власти субъектов Российской Российской Федерации об административФедерации полномочий по составлению ных правонарушениях (КОАП). Законопротоколов и рассмотрению дел об отдельпроект приводит нормы КОАП в соответст ных категориях административных правоХ Инвестиционный фонд Российской нарушений.

Федерации;

На заседании Правительства от 11 окХ ГК Банк развития и внешнеэконотября среди прочих вопросов заслушивалмической деятельности (Внешэкося доклад министра Минэкономразвития номбанк);

Э.С. Набиуллиной, посвященный задачам Х ОАО Российская венчурная компаинститутов развития. Сейчас под институния;

тами развития понимаются организации, Х ОАО Агентство по ипотечному жизанимающейся деятельностью как финанлищному кредитованию;

сового, так и нефинансового характера, Х ОАО Российский сельскохозяйстсоздаваемые государством в целях дивервенный банк;

сификации экономики страны, имеющий на Х ОАО Росагролизинг;

данный момент преимущественно экспортХ ОАО Российский инвестиционный но-сырьевой характер. Как декларируется, фонд информационнодеятельность институтов развития должна коммуникационных технологий;

основаться на принципе частноХ ГК Корпорация Российская корпогосударственного партнерства17. Следует рация нанотехнологий;

отметить, в международной практике нет Х ГК Фонд содействия реформироваединого понимания, а в российском закононию жилищно-коммунального хозяйдательстве вообще отсутствует определества.

ние, что такое частно-государственное Х К нефинансовым институтам развипартнерство. С точки зрения Правительсттия относят:

ва, под частно-государственным партнерстХ особые экономические зоны (технивом понимается софинансирование госуко-внедренческие, промышленнодарством и бизнесом инвестиционных пропроизводственные, туристскоектов, имеющих стратегическое значение.

рекреационные19);

При характеристике институтов развития Х технопарки, промышленные парки, деятельности Правительством особо подлбизнес-инкубаторы;

черкивается, что линституты развития заХ центры трансфера технологий, ценнимают специфическую нишу в экономике тры субконтрактации, центры развимежду собственно коммерческим сектором тия дизайна, центры энергосбережеи прямым бюджетным финансированием.

ния и др.

Они не должны подменять частный бизнес Нефинансовые институты развития (техи реализовывать коммерчески привлеканопарки, особые экономические зоны) дейтельные проекты. Одним из принципов их ствуют в России довольно давно. Финансодеятельности должна быть недопустимость вые институты развития активно стали созконкуренции с частными финансовыми индаваться лишь в последние два года. Нельзя ститутами. Вместе с тем, они не должны сказать, что специализированные государзаниматься простым субсидированием убыственные организации, которые предоставточных отраслей и проектов. В инвестициляют финансирование для проектов комонном плане их задача - выступать в качемерческого характера, это новое явление в стве катализатора частных инвестиций в России. В стране уже в течение десяти лет приоритетных секторах и отраслях эконодействуют Российский фонд технологичемики18.

ского развития, Российский фонд фундаНа данный момент в России среди создаментальных исследований, Российский гуваемых или уже созданных институтов разманитарный научный фонд, Фонд содействития, деятельность которых имеет финанвия развитию малых форм предприятий в совый характер, можно назвать:

научно-технической сфере и Федеральный 11 октября Государственная Дума РФ приняла См. Заседание Совета по конкурентоспособ- в третьем чтении законопроект, вносящий изности и предпринимательству при Правительст- менения в Федеральный закон Об особых ве РФ. экономических зонах в Российской Федерации.

См. Пресс-релиз заседания Правительства РФ Поправки вводят новый тип экономических зон от 11 октября 2007г. - портовые особые экономические зоны.

фонд производственных инноваций. Однако Х Х развитие аграрного сектора.

объем предоставляемых средств этими орУскоренное формирование институтов ганизациями был весьма не велик, и основ- развития привело к возникновению ряда ными получателями средств этих организа- проблем, которых еще предстоит решить ций являются научно-исследовательские Правительству. В частности, предстоит разорганизации и организации, находящихся работка системы мониторинга институтов преимущественно на стадии коммерческого развития, критериев оценки эффективности выпуска продукции.

и системы целевых показателей их деятельОднако в последние два года значение ности. Для формирования процедур приняинститутов развития заметно повысилось. В тия решений институтами развития необходокладе приведен перечень приоритетных димо утверждение и разработка и утверзадач, которые должны решаться с помо- ждение документов, регламентирующих щью институтов развития:

критерии и процедуры отбора проектов инХ Х развитие инфраструктуры - не только ститутами развития. Выделение в федепроизводственной, но и социальной, так ральном бюджете значительных объемов как человеческий капитал Ч это глав- средств для финансирования институтов ный фактор роста конкурентоспособно- развития потребовало разработки порядка сти; инвестирования временно свободных средств институтов развития, включающие Х Х стимулирование инноваций;

в себя требования к активам, в которые моХ Х содействие несырьевому экспорту;

гут инвестироваться временно свободные Х Х развитие малого и среднего бизнеса;

средства.

Х Х сокращение региональных диспропорций;

М.Голдин Обзор экономического законодательства за октябрь 2007 г.

В октябре были приняты новые доку- ДЕРАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧменты, связанные с деятельностью автоРЕЖДЕНИЯ от 10.10.2007 г. № номных учреждений: Положение об осущеПоложение, утвержденное в соответстствлении федеральными органами исполвии со статьей 6 Федерального закона от нительной власти функций и полномочий 03.11.2006 г. № 174-ФЗ Об автономных учредителя федерального автономного учучреждениях, регулирует порядок осущереждения и Правила опубликования отчествления федеральными органами исполнитов о деятельности автономного учрежтельной власти функций и полномочий учдения и об использовании закрепленного за редителя автономного учреждения, созданним имущества ного по решению Правительства РФ на базе имущества, находящего в федеральной собПОСТАНОВЛЕНИЯ ственности.

В частности, федеральный орган испоПРАВИТЕЛЬСТВА нительной власти, осуществляющий функРоссийской Федерации ции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, если иное не 1. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОустановлено федеральными законами или ЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕиными нормативными правовыми актами:

ДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛутверждает по согласованию с федеральНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ И ным органом исполнительной власти, на ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ФЕкоторый возложено управление федеральным имуществом, устав федерального ав тономного учреждения, а также вносимые в лиц или передачу этого имущества иным него изменения; образом другим юридическим лицам в каустанавливает задания федеральному ав- честве их учредителя или участника (в частономному учреждению в соответствии с ти внесения недвижимого имущества - по предусмотренной его уставом основной согласованию с федеральным органом исдеятельностью; полнительной власти, на который возложерассматривает предложения руководите- но управление федеральным имуществом);

я федерального автономного учреждения о а также решает иные многочисленные создании или ликвидации филиалов феде- вопросы, предусмотренные Федеральным рального автономного учреждения, откры- законом Об автономных учреждениях.

тии или закрытии его представительств; Федеральный орган исполнительной влапредставляет на рассмотрение наблюда- сти, осуществляющий функции и полномотельного совета федерального автономного чия учредителя федерального автономного учреждения различные предложения (о учреждения, доводит свои решения до февнесении изменений в устав федерального дерального автономного учреждения в автономного учреждения, о создании или письменной форме в течение 7 дней с даты ликвидации филиалов федерального авто- их принятия.

номного учреждения, о реорганизации или 2. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ликвидации федерального автономного учОПУБЛИКОВАНИЯ ОТЧЕТОВ О реждения, об изъятии имущества, закрепДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВТОНОМНОГО ленного за федеральным автономным учУЧРЕЖДЕНИЯ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАреждением на праве оперативного управлеНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМ ния);

ИМУЩЕСТВА от 18.10.2007 г. № на основании перечня видов особо ценВступает в силу с 1 января 2008 г.

ного движимого имущества федерального Отчеты о деятельности автономного учавтономного учреждения принимает по сореждения и об использовании закрепленногласованию с федеральным органом исполго за ним имущества подлежат опубликованительной власти, на который возложено нию не позднее 1 июня года, следующего за управление федеральным имуществом, реотчетным, в средствах массовой информашения об отнесении имущества федеральции, определенных учредителем автономного автономного учреждения к особо ценного учреждения и доступных для потребиному движимому имуществу и об исключетелей услуг автономного учреждения. Опнии из состава особо ценного движимого ределен перечень сведений, которые должимущества объектов, закрепленных за фены быть включены в вышеназванные отчедеральным автономным учреждением, коты.

торые перестают относиться к видам особо Так, отчет о деятельности автономного ценного движимого имущества;

учреждения должен включать следующие дает федеральному автономному учрежсведения за каждый из двух предшествуюдению по согласованию с федеральным орщих опубликованию лет:

ганом исполнительной власти, на который информация об исполнении задания учвозложено управление федеральным имуредителя;

ществом, согласие на распоряжение недвиинформация об осуществлении деятельжимым имуществом, закрепленным за ним ности, связанной с выполнением работ или учредителем или приобретенным за счет оказанием услуг, в соответствии с обязасредств, выделенных учредителем на прительствами перед страховщиком по обязаобретение этого имущества, а также дает тельному социальному страхованию;

согласие на распоряжение особо ценным общее количество потребителей, восдвижимым имуществом, закрепленным за пользовавшихся услугами (работами) автоним учредителем или приобретенным за номного учреждения, в том числе количесчет средств, выделенных учредителем на ство потребителей, воспользовавшихся бесприобретение этого имущества;

платными, частично платными и полностью дает согласие на внесение федеральным платными для потребителей услугами (раавтономным учреждением денежных ботами), по видам услуг (работ);

средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических средняя стоимость для потребителей по- действия), на основании которых автономлучения частично платных и полностью ное учреждение осуществляет деятельплатных услуг (работ) по видам услуг (ра- ность;

бот); состав наблюдательного совета (с указасреднегодовая численность работников нием должностей, фамилий, имен и отавтономного учреждения; честв).

средняя заработная плата работников ав- Отчет об использовании закрепленного тономного учреждения; за автономным учреждением имущества объем финансового обеспечения задания должен включать следующие сведения:

учредителя; общая балансовая стоимость имущества объем финансового обеспечения разви- автономного учреждения, в том числе батия автономного учреждения в рамках про- лансовая стоимость закрепленного за автограмм, утвержденных в установленном по- номным учреждением имущества с выделерядке; нием стоимости недвижимого имущества и объем финансового обеспечения дея- особо ценного движимого имущества, на тельности, связанной с выполнением работ начало и конец отчетного периода;

или оказанием услуг, в соответствии с обя- количество объектов недвижимого имузательствами перед страховщиком по обя- щества, закрепленных за автономным учзательному социальному страхованию; реждением (зданий, строений, помещений), общие суммы прибыли автономного уч- на начало и конец отчетного периода;

реждения после налогообложения в отчет- общая площадь объектов недвижимого ном периоде, образовавшейся в связи с ока- имущества, закрепленная за автономным занием автономным учреждением частично учреждением, на начало и конец отчетного платных и полностью платных услуг (ра- периода, в том числе площадь недвижимого бот); имущества, переданного в аренду, на начаперечень видов деятельности, осуществ- ло и конец отчетного периода.

яемых автономным учреждением; Указанные Отчеты могут включать также перечень разрешительных документов (с иные сведения, не являющимися обязательуказанием номеров, даты выдачи и срока ными.

И.Толмачева Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за сентябрь-октябрь 2007 года 1. Письмом МФ РФ от 1 октября 2007 г. жена в письме от 3 октября 2007 г. N 03-05N 03-05-06-01/106 разъясняется, что ино- 06-01/108 (ответ на частный запрос).

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 |    Книги по разным темам