Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 |

И все же Российскую Федерацию попытались ввести в систему рыночных отношений, забывая, что сам рынок может эффективно функционировать лишь при избытке собственных продуктов, но не при их недостатке и при большем числе субъектов предпринимательства в форме относительно небольших предприятий. В системе мероприятий хозяйственной реформы все еще главный упор делается на закрытие предприятий или их дробление, совершенствование надстроечных отношений, на изменение хозяйственных функций между центром и местами, на перераспределение ресурсов, а не на поиск возможностей прироста материального богатства.

Многие до сих пор убеждают себя и других в возможности перестройки общественных отношений, фактическом изменении способа производства, создания предпосылок устойчивого подъема общественного производства на основе использования сугубо финансовых методов, путем фактически ритуального манипулирования атрибутами УмониторизмаФ. Эффективность десятилетия борьбы за объективизацию фетиша Уфинансовой стабилизацииФ доказывает, по крайней мере безнадежность такого подхода. Хотя и современная, так называемая, Управительственная ПрограммаФ Г. Грефа в своей основе строится на этих же постулатах.

Эта программа находит много критиков, разрабатывается достаточное количество альтернативных более реалистичных прогнозных документов. Однако, и они все имеют общий и существенный недостаток - в них не рассматриваются проблемы необходимой перестройки сферы труда, ожидаемые изменения в социальном положении участников трудовых отношений, направлений развития этого наиболее важного элемента системы общественных отношений. Таким образом, любой, сейчас предлагаемый, проект реформирования в слабой мере увязан с задачей коренного преобразования системы трудовых отношений:

привлечения к труду, структурных изменений в труде, обеспечения благоприятных условий труда, воспроизводства рабочей силы, эффективности, качества труда и многих других вопросов. Этим совершенно упускается из виду не только важнейшая сторона обеспечения стабильности общества, но и главный фактор экономического роста. Без такого Утрудового измеренияФ реформы трудно добиться кардинальных сдвигов в социальноэкономическом развитии страны и совершенно невозможно обеспечить необходимый уровень защищенности общества.

Если страна вступила на путь реализации идеалов демократии и открытости, то ее развитие с неизбежностью приведет к осуществлению давно понятой в цивилизованном мире истины: Улюди в одно и то же время являются средством и целью экономического развитияФ. В связи с этим совершенствование трудовых отношений занимает особое место в ряду ориентиров принятия политических решений, поскольку служит прямым выражением этой зависимости, одновременно охватывающей процессы общественного производства, распределения национального богатства и развития личности.

Представляется, что реализация национальногосударственных интересов России, с точки зрения создания научно-методологических основ обеспечения безопасности страны, заключается в необходимости решения трех связанных между собой блоков проблем:

I. Провести изыскание научных основ безопасности общества. Для этого:

- осуществить разработку методологического и теоретического подходов к проблеме безопасности общества;

- изучить современное состояние системы защиты национальных интересов и вскрыть возможности позитивного и негативного воздействия на эту систему;

- выявить источники угроз и определить направления повышения эффективности системы безопасности общества.

II. Определить наиболее значимую сферу в системе безопасности общества. Для этого:

- обосновать необходимость сохранения и обеспечения дальнейшего развития применительно к современным реалиям, проверенных временем традиционных трудовых ценностей, являющихся элементами национальной культуры, определяющих исторически обусловленную национальную специфику сложившегося типа трудовых отношений;

- разработать меры по стабилизации структуры социально-трудовых отношений как основы устойчивости социальной, экономической и политической системы общества;

- изучить возможности обеспечения роста производительности общественного труда, как необходимого условия решения проблемы сохранения российской государственности;

- выработать предложения по восстановлению трудового потенциала общества и обеспечению его дальнейшего развития в направлении создания высокоэффективной социальноориентированной экономики;

- разработать основы процесса формирования новой мотивации к труду, базирующиеся на национальном типе трудовых отношений.

III. Раскрыть организацию управления социальнотрудовыми процессами в общей системе обеспечения безопасности общества. Для этого:

- определить управленческие задачи своевременного и непротиворечивого включения социально-трудовой сферы в общую систему обеспечения безопасности страны;

- разработать перспективную модель существования российского общества, жизнедеятельность которого должна проходить в режиме всесторонней и достаточной защищенности;

- сформулировать содержание государственной внутренней и внешней политики по формированию эффективной системы обеспечения безопасности общества;

- разработать научно-обоснованную схему организации государственного управления системой обеспечения безопасности общества, адекватно отвечающую поставленным задачам его социально-экономического развития.

Необходимо осуществить логически завершенное исследование единой системы безопасности общества. Оно должно принципиально отличаться от ошибочной позиции, реализуемой в настоящее время правительством, которое неправильно рассматривает безопасность общества как производную, а не ведущую проблему в государственном управлении; неоправданно игнорирует в государственных документах и в практических действиях основную сферу жизнедеятельности общества - социально-трудовую сферу; не создает механизма обеспечения системы безопасности национальных интересов России, который в официальной Концепции подменен набором общих пожеланий, несвязанным перечнем Уотраслевых угрозФ, частных требований, специфических ведомственных условий и обстоятельств.

Pages:     | 1 | 2 |    Книги по разным темам