Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

е) Использование общеэкономических сведений для нужд военной обороны Республики.

I0. Для успешного и правильного разрешения вопроса военной Статистики образуется Постоянная Комиссия по Военной Статистике из представителей военного и морского Ведомства и ЦСУ под председательством Управляющего ЦСУ или его Заместителя. Состав Комиссии определяется по соглашению ЦСУ и РВСР.

II. Рассм[о]трению Комиссии по Военной Статистике при ЦСУ подлежат следующие вопросы:

а) План организации военностатистических учреждений и их взаимоотношение со статистическими органами других ведомств б) Рассмотрение организационного плана работ, программ, смет и штатов, вносимых согласно з6, п.II Положения о Государственной Статистике на утверждение ЦСУ.

РГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. 7.

в) Рассмотрение программ и форм отчетности и согласование сроков донесений в целях приспособления их к использованию в статистическом отношении и согласованию с интересами общегосударственной статистики.

РГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. об.

- I - ПРИЛОЖЕНИЕ В ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВОЕННОЙ СТАТИСТИКИ.

I. Государственная военная статистика имеет целью обслуживать нужды государства в области статистического освещения вопросов военного дела, выявляя процессы, происходящие в военной социаль- ной среде, а также законы, управляющие этими явлениями.

2. Государственная военная статистика ставит себе троякого рода задачи:

I/ практические: /приложение статистического метода к изучению строения, численности и быта армии, учет предметов военного снабжения, запасов и обслуживание практических вопросов Военного Ведомства в области статистической./ 2/ научные: /выявление законов, управляющих процессами в военной социальной среде, отыскание новых методов наблюдения и т.п./.

3/ философские: /изучение военной психологии, источников войн, милитаризма и пр./ 3. Круг явлений, охватываемых военной статистикой сводится к следующему:

I/ Статистика потенциальных сил государства: /общие статистические сведения о государстве, необходимые для составления мобилизационных планов/.

2/ Статистика иностранная военная: /общие сведения об экономиическом состоянии, военной, технической подготовке и вооруженных силах иностранных государств/.

3/ Статистика постоянных военных сил и учреждений /впредь до перехода к системе милиционной/.

4/ Статистика военных сил и учреждений военного времени /временных/.

5/ Историческая военная статистика: /разработка военно-исторического статистического материала с целью использования опыта минувших войн и состояния военного дела в прежнее время/.

4. По характеру работ военная статистика распадается на основную и текущую.

5. Основная /общая/ военная статистика ставит своей задачей производство статистических работ и научное освещение вопросов, имеющих РГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. 28.

- 2 - общегосударственных характер /переписи, обследования и пр/. орга- низацию и правильную постановку статистических работ в военном ведомстве.

6. Отдел Военной Статистики Центрального Статистического Управления разрабатывает данные общей статистики армии и военного хозяйства, собираемые статистическими органами военного ведомства под наблюдением и по программам выработанным по соглашению между Центральным Статистическим Управлением и Военным Ведомством.

7. Текущая /служебно-прикладная/ военная статистика выполняет задачи служебно-прикладного характера по текущему учету личного состава, военного имущества по заказам, заготовкам и пр.

8. Статистические органы Военного Ведомства являются органами служебно-прикладной статистики Военного Ведомства, разрабатывают с этой целью, как данные общей хозяйственной демографической статистики, получаемые от органов Центрального Статистического Управления, так и данные отчетности и статистики самого военного ведомства. Кроме того на эти органы возлагается собирание сведений по общей статистике армии и военного хозяйства.

9. Все вопросы, планы устанавливаются, а организационные вопросы разрешаются по соглашению между Центральным Статистическим Упра- влением и Военным Ведомством.

I0. Для ведения и выполнения крупных работ по основной военной статистике на местах при Губернских статистических бюро образуются каждый раз особые организации путем усиления секции об"единения ведомственной статистики.

II. Отдел Военной статистики Центрального Статистического Управления выполняет следующие работы:

I/ Основные работы производит совместно и по соглашению с Военным Ведомством. а/ Вопросы по организации и об"едине- нию деятельности военно-статистических органов, б/ по установлению форм первичной регистрации, удовлетворяющих статистическим требованиям, в/ участие в выработке плана ежегодных ежемесячных отчетов, а также научная разработка сведений,включаемых в годовые отчеты Военного Ведомства, г/ участие в обследованиях и углубленная разработка материалов военно-конских и военно-повозочных переписей, обследование РГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. 29.

- 3 - военной промышленности, снабжения, запасов, быта, социального состава армии, повозочных переписей, единовременного исчисле- ния живых сил армии и имущества войскового и учреждений.

2/ Работы по научно-статистической разработке отдельных вопросов, связанных с жизнью и деятельностью Красной Армии и отдельных военных учреждений /производятся частью Военным Ведомством, частью Центральным Статистическим Управлением по статистиче- ским материалам, получаемым от учреждений Военного Ведомства/.

а/ Научная разработка материалов о призывах, мобилизациях, учете военнообязанных, движении личного состава и имущества войсковых частей и учреждений, снабжения, рабо- тах предприятий военных и мобилизованных.

б/ О боевых потерях, движении больных, бытовых явлениях в Красной Армии и Флот[е].

в/ Прочие работы, связанные с потребностями Центрального Статистического Управления и Военного Ведомства.

3/ Работы военно-исторического характера, производятся частью Центральным Статистическим Управлением, частью органами Во- енного Ведомства в соответствии с планами Центрального Статистического управления.

а/ Разработка материалов о состоянии военного хозяйства во время войны I9I4-I9I8 г. по программе, выработан- ной особой комиссией.

б/ Тоже о мобилизациях в минувшую войну.

в/ О работах мобилизационной промышленности за тот же период и пр.

I2. Для ведения текущей служебно-прикладной военной статистики и части работ общего характера, распоряжением Военного Ведомства, по соглашению с Центральным Статистическим Управлением образуются статистические органы при Губвоенкомах, окружных штабах, управлениях и ряде высших Главных и Центральных Управлений.

I3. Статистические органы при Губвоенкомах являются общими органа- ми Военного Ведомства и Центрального Статистического Управления, что диктуется общностью работ на местах и необходимостью избегать параллелизма в работах; связь выражается вхождением ответствен- ного руководителя статистической организации Губвоенкоме в КоРГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. 30.

- 4 - легию губернского статистического Бюро и обратно, а также прико- мандированием нескольких опытных сотрудников Губстатбюро к орга- низации Губвоенкома.

I4. Статистические органы при губвоенкомах совместно с организа- циями губстатбюро производят следующие работы по программам и планам выработанным совместно Центральным Статистическим Управ- лением и Военным Ведомством.

а/ Руководство работами по отчетности в подчиненных уезд- ных и волостных Военкомах со стороны статистической.

б/ Разработка материалов военно-конских и военно-повозочных переписей в губернском масштабе.

в/ Составление ежемесячных и годовых отчетов о деятельности губвоенкомов и подчиненных им органов.

г/ Разработка материалов по учету военнообязанных, о всеоб- щем военном обучении, призывах, мобилизациях, движении личного состава Красной Армии, о новых формированиях, военном специальном обучении, пополнениях и пр.

д/ Разработка данных о мобилизованной промышленности, по учету запасов /складов/.

е/ Работы и разработка материалов по обследованию социаль- ного состава, физических свойств, бытовых явлений, экономических, просветительских и других запросов Красной Армии.

ж/ Разработка материалов по снабжению Красной Армии и во- енных учреждений.

з/ Собирание и разработка военно-исторических материалов, связанных с минувшей войной.

и/ Статистическая обработка всех сведений, собирающихся и составляемых в различных делопроизводствах и отделах Губвоенкомов, путем концентрации материала, сводки и статистической разработки такового.

I5. Статистические органы должны быть образованы при следующих учреждениях Военного Ведомства.

I/ При всех Губвоенкомах, 2/ Революционном Военном Совете Республики, 3/ Полевом Штабе Революционного Военного Совета Рес- публики, 4/ Высшей Военной Инспекции, 5/ Военно-Законодательном РГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. 31.

- 5 - Совете, 6/ Мобилизационном Управлении Всероссийского Главного Штаба, 7/ Политическом Управлении при Революционном Военном Совете, 8/ Главном Военно-Инженерном Управлении, 9/ Главном Упра- влении Воздушного флота, I0/ Отделе Военных заготовок В.С.Н.Х., II/ Главном Военно-Хозяйственном Управлении, I2/ Высшем ВоенноРеволюционном Трибунале, I3/ Центральном Управлении Военных Сообщений, I4/ Главном Военно-Санитарном Управлении, I5/ Главном Военно-Ветеринарном Управлении, I6/ Главном Морском Штабе /при управлении по личному составу и морском военно-хозяйственном управлении/, I7/ Штабах фронта, I8/ Управлениях армий.

I6. Включению в общую сеть подлежат следующие функционирующие военно-статистические органы: I/ Организационного Управления Всероссийского Главного Штаба, 2/ Управления военно-учебных заведений, 3/ Всевобуча, 4/ Центрального Управления Снабжений, 5/ Главного Артиллерийского Управления, 6/ Окружных штабов /подлежат восстановлению/. Временно сохраняются. 7/ При Центральном Броне- вом Управлении, 8/ При Чрезвычайной Комисии по снабжению Красной Армии.

I7. Намечаемые статистические органы и при учреждениях и управлениях Военного Ведомства выполняют следующие функции:

I/ При Революционном Военном Совете Республики:

Об"единяет и направляет, по соглашению с Центральным Статистическим Управлением, работу и деятельность военно-статистических органов, концентрирует, систематизирует и разрабатывает в общегосударственном масштабе все сведения служебноприкладного характера, необходимые для организационных работ Революционного Военного Совета и для освещения текущего момента. Составляет ежегодные отчеты о состоянии средств обороны страны и пр.

2/ При Полевом Штабе Революционного Военного Совета Республики.

Собирает, систематизирует и разрабатывает сведения о численности армии, движении личного состава, боевых материалах, сведения о противнике, военно-хозяйственной деятельности, бытовых явлениях, культурно-просветительской деятельности в действующей армии и пр.

РГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. 32.

- 6 - 3/ При Высшей Военной Инспекции: Использует для целей организационной работы статистические материалы, доставляемые всеми статистическими органами, в особых случаях производит самостоятельные работы совместно с Центральным Статистическим Управлением.

4/ При Военно-Законодательном Совете: Статистическая обработка и подготовка материалов по вопросам восходящим на рассмотрение Военно-Законодательного Совета, по финансовым ассигнованиям и материально-хозяйственным операциям, разрешаемым различными учреждениями.

5/ При Мобилизационном Управлении Всероссийского Главного Штаба: собирает, систематизирует и разрабатывает данные по учету военнообязанных, о призывах и мобилизациях, состоянии движений личного состава Красной Армии, всеобщего обученния, учета лошадей, о движении их в частях войск и пр. Филиальное отделение, ныне находящееся при Управлении по командному составу ведает учетом потерь на фронте, сведениями об эвакуации и разработкой сведений о потерях в минувшую войну I9I4 - I9I8 г.

6/ При Политическом Управлении Революционного Военного Совета Республики: собирает, систематизирует и разрабатывает сведения о культурно-просветительной и агитационной деятельности и настроении в армии и населении, о личном составе и движении Военных Комиссаров и пр.

7/ При Главном Военно-Революционном Трибунале: разрабатывает сведения о преступности в армии; о числе судившихся, оправданных, осужденных, по роду преступности и родами наказаний.

8/ При Главном Военно-Инженерном Управлении: собирает систематизирует и разрабатывает статистические материалы по фортификационно-строительной, пионерно-позиционной, дорожной, телеграфно-телефонной, подрывной, железнодорожной, радиотелеграфной, минно-судовой, электро-механической и автомобильной части; по учету и движению личного состава войск специального назначения и учету технического имущества в складах и войсковых частях, по снабжению инженерным имуществом и проч.

РГАЭ.

Ф. 1562.

Оп. 21.

Д. 91.

. 33.

- 7 - 9/ При Главном Военно-Хозяйственном Управлении: собирает, систематизирует и разрабатывает статистические материалы по вещевой, продовольственной, обозной, транспортной, финансовой, холодильной и ликвидационной части, по учету числа состоящих на различных видах довольствия, по заказам, снабжению и деятель- ности складов, причем работы ведутся в полном соглашении с работами других заготовительных и производственных органов /статистических отделов Центрального Управления Военных заготовок и Управления военными заводами Высшего Совета Народного Хозяйства./ I0/ При Главном Управлении Воздушного Флота: учет наличия и движения личного состава, статистика полетов и их результа- тов. Учет наличия и движения авиационного имущества, заказов и снабжения авиоимуществом.

II/ При Отделе Военных Заготовок Высшего Совета Народного Хозяйства: собирание, систематизация и разработка сведений о количестве заказов поступивших, распределенных, расценках, израсходованных суммах по заготовкам и пр. Работы ведутся в полной согласованности с другими аппаратами по заготовкам.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |    Книги по разным темам