Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 24 |

Следует отметить, что и в последующие годы особое внимание уделялось гармонизации параметров бюджетно налоговой и кре дитно денежной политики, которая выразилась не только в более тесной увязке динамики денежной массы и уровня потребитель ских цен, но и в повышении сбалансированности доходной и рас ходной частей бюджета.

Укреплению достигнутой стабилизации способствовал выбор правильной стратегии в отношении нефтяной отрасли, а также всемерное стимулирование ненефтяного сектора экономики.

Одновременно с проводимыми структурными реформами уси лия правительства были направлены на создание институциональ ных основ рыночной экономики. В рамках правовой реформы су щественно изменились функции органов госуправления, сформи ровалась нормативная база для нового финансового сектора и всех экономических агентов независимо от форм организации, собственности и вида деятельности. В корне изменились виды на логов и соответственно структура налогообложения. Реализация реформ в законодательной сфере определила правовое поле, ко торое обеспечило формирование рыночной инфраструктуры и развитие рыночных институтов. В результате осуществленных мер в стране сформировалась привлекательная как для резидентов, так и для нерезидентов инвестиционная среда, что выразилось в значительных объемах инвестиций и поступательном реальном росте ВВП.

Результаты реформ В правильности избранного пути нас убеждают результаты раз вития экономики за последние годы.

За 1996Ц2003 гг. реальный ВВП увеличился на 90 %, его сред негодовой темп роста составил 8,4 %, среднегодовой уровень инфляции не превышал 3 %. В 2003 г. рост ВВП составил 11,2 % (рис. 4).

111,9 111,110,110 109,107,105,101,1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Рис. 4. Темпы реального роста ВВП (%) 119,102,103,99,102,91,5 101,8 101,1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Рис. 5. Уровень инфляции в 1996Ц2003 гг. (%) Стратегические валютные запасы страны увеличились более чем в 90 раз и в настоящее время достигли более 1,6 млрд долл.

Стабилизировался курс национальной валюты, который в среднем за год девальвирует в пределах 2Ц3 %, снижен дефицит бюджета до 1Ц2 %.

Благодаря активной внешнеэкономической деятельности, под писанию крупных нефтяных контрактов и формированию благо приятного инвестиционного климата иностранные инвестиции в национальной экономике ежегодно росли. Удельный вес инвести ций в структуре ВВП 2003 г. составил 58,4 %. В целом за годы не зависимости в экономику страны вложено более 17 млрд долл., в том числе 12 млрд долл. иностранных инвестиций. В настоящее время наблюдается значительный рост внутренних инвестиций при остающемся высоком уровне иностранных (рис. 6).

4500,4166,4000,3500,3273,3000,2596,2500,1982,2034,2000,1695,1469,1571,0 1562,1500,1090,2 1092 893,1000,933,620,561,500,480,470,514,460,387,312,0,1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Инвестиции Внутренние Иностранные Рис. 6. Объем инвестиций в 1996Ц2003 гг. (млн долл.) По сравнению с 1994 г. в 2003 г. общий внешнеторговый оборот Азербайджана вырос в 3,6 раза, в том числе экспорт - в 4 раза (рис. 7).

2314 2000 1683 1592 961 631 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Внешнеторговый оборот импорт экспорт Рис. 7. Внешнеторговые операции в 1996Ц2003 гг. (млн долл.) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 ВВП Промышленность Сфера услуг Сельское хозяйство Строительство Рис. 8. Показатели добавленной стоимости отраслей экономики (млрд манат) Внешний долг Азербайджана небольшой, на начало 2004 г. он был равен 1 млрд 575 млн долл., что составляет 22,2 % от ВВП 2003 г.

Страна в состоянии единовременно обслужить его за счет накоп ленных стратегических валютных резервов.

Начиная с 1997 г., реальные темпы экономического роста еже годно повышались и достигли в 2003 г.: в промышленности - 4,3 %, в сельском хозяйстве - 5,6 %, в строительстве - 61 % и в сфере услуг 8,7 %. Осуществлена успешная земельная реформа, около 1,4 млн га земли безвозмездно передано крестьянам, созданы и успешно функционируют многочисленные фермерские хозяйства.

Начиная с 1999 г. производители сельскохозяйственной продукции освобождены от всех налогов, за исключением земельного. Срок этих льгот будет действовать еще в течение 5 лет.

Завершен также первый этап приватизации государственного имущества, а второй, суть которого заключается в разгосударст влении крупных предприятий, продолжается.

Значительным шагом за последнее время в этой области явля ется реструктуризация ведущего сектора экономики - энергетиче ского сектора. На базе 4 энергораспределительных сетей создано 4 акционерных общества, которые переданы в долгосрочное управление.

Благодаря развитию частного предпринимательства удельный вес негосударственного сектора в ВВП достиг 74 %.

За последние 5 лет число занятых в негосударственном секторе увеличилось в 1,4 раза и в настоящее время составляет около 70 % всех занятых.

Необходимо отметить ряд значимых достижений по сокраще нию бедности. Принята государственная программа Сокращение бедности и экономическое развитие в 2003Ц2005 гг.. Данная про грамма содержит более 225 мер, направленных на устранение причин бедности. На реализацию предусмотренных указанной программой мер будет направлено около 3 млрд долл. как из бюд жета республики, так и за счет средств различных международных организаций.

Сегодня главная задача экономического развития заключается в обеспечении устойчивого роста ненефтяного сектора. Исходя из этого, а также с целью обеспечения сбалансированности в разви тии центра и регионов разработана и принята Государственная программа развития регионов Азербайджанской Республики на 2004Ц2008 гг.. Ее реализация будет обеспечивать согласованное выполнение мер, направленных на динамичное развитие ненефтя ного сектора, более эффективное использование экономического потенциала регионов и повышение благосостояния населения.

Вместе с тем отнюдь не все проблемы, влияющие на устойчи вость экономического развития в Азербайджане, решены.

К началу третьего тысячелетия экономика Азербайджана всту пила на новый качественный уровень развития, и это ставит перед нами новые задачи. Основной целью на этом этапе является обес печение на базе долгосрочного устойчивого экономического роста повышения уровня жизни населения. Для достижения этой цели мы намерены поддерживать высокие темпы экономического рос та, увеличивать его качественные параметры на основе развития ненефтяного сектора экономики. Именно эти цели преследует кон цепция социально экономического развития Азербайджана на бу дущее.

Для сохранения конкурентного климата, уменьшения негатив ного влияния внешних экономических факторов и обеспечения ус тойчивого развития не нефтяного сектора будут использованы эффективные рыночные рычаги защиты внутреннего рынка в соот ветствии с требованиями ВТО.

С учетом важного значения инфраструктурных и коммунальных услуг в развитии экономики и улучшении жизненного уровня насе ления будет обеспечено ускоренное развитие этих сегментов эко номики страны. Первоочередной задачей в данной сфере является устранение косвенного субсидирования из государственного бюджета.

С целью соответствия финансовой системы потребностям на циональной экономики в долгосрочных ресурсах намечается даль нейшее развитие финансового рынка, в том числе банковского сектора, рынка ценных бумаг, а также обеспечение разнообразия в использовании инструментов этого рынка.

Повышение конкурентоспособности экономики страны и дос тижение высоких темпов ее роста обусловливают необходимость проведения эффективной социальной политики, формирования развитого рынка социальных услуг населению. Наряду с улучшени ем системы помощи бедным слоям населения и смягчением нега тивных воздействий реформ, социальная политика будет способ ствовать формированию сравнительных преимуществ и станет од ним из факторов роста экономики Азербайджана.

Важным направлением в развитии ненефтяного сектора видит ся ускоренное развитие индустрии туризма. За последние годы здесь наблюдаются значительные положительные изменения:

Азербайджан присоединился к трансконтинентальному туристиче скому маршруту Великий шелковый путь, проводимому под эги дой и с участием ВТО и ЮНЕСКО. Совместно с Агентством торгов ли и развития США разрабатывается мастер план по развитию ту ризма на 50 лет.

И самое главное - Азербайджан заключил более 20 контрактов на разработку богатейших нефтяных запасов на общую сумму 60 млрд долл. Продолжается активное строительство нефтепрово да БакуЦТбилисиЦДжейхан, завершение которого планируется к середине 2005 г. В скором времени начнется работа по строитель ству газопровода БакуЦТбилисиЦЭрзурум, который связан с экспортом газа в Турцию из месторождения Шахдениз, доказанные запасы которого оцениваются в более 1 трлн м3.

В результате реализации проектов в нефтегазовом секторе ожидается, что Азербайджан в короткие сроки получит значитель ный поток иностранной валюты в виде нефтяных доходов. В связи с этим для сохранения макроэкономической стабильности главней шей задачей является обеспечение ускоренного развития ненеф тяного сектора экономики, снижение зависимости от нефтяного сектора и тем самым недопущение проявления синдрома гол ландской болезни. Другими словами, на передний план выходит вопрос долгосрочного эффективного использования нефтяных доходов: сколько и на какие цели С целью обеспечения прозрачности и эффективного использо вания нефтяных доходов создан Нефтяной фонд Азербайджана, в настоящее время ресурсы этого фонда уже превышают 800 млн долл.

С учетом определенных выше целей подготовлен проект долго срочной стратегии использования нефтяных доходов. При этом тщательно проанализирован и учтен позитивный мировой опыт в данной области, проведены консультации с международными фи нансово экономическими институтами.

Среднесрочные перспективы Развитие экономики Азербайджана в последние годы внушает оптимизм.

По прогнозам на 2005Ц2008 гг., реальный рост ВВП в 2005 г. со ставит 14,1 %, в 2006 г. - 24,9 %, в 2007 г. - 30,1 %, в 2008 г. - 20,3 % (рис. 9).

Реальный рост в промышленности в 2005 г. прогнозируется на уровне 19,3 %, в 2006 г. - 44,1 %, в 2007 г. - 49,7 %, в 2008 г. - 25,4 %.

В 2005 г. будет добываться около 20 млн т сырой нефти, в 2006 г. - 30 млн, в 2007 г. - 46,5 млн, в 2008 г. - 61 млн т.

Наряду с этим рост ненефтяного ВВП в 2005Ц2008 гг. составит в среднем 10,5 %.

2005 2006 2007 ВВП Промышленность Сфера услуг Строительство Сельское хозяйство Рис. 9. Структура ВВП в 2005Ц2008 гг. (млрд манат) Главной задачей экономической политики является сохранение устойчивой макроэкономической среды и низкого уровня инфля ции. Так, по прогнозам, инфляция в 2005 г. составит 5 %, а в 2006 - 2008 гг. будет колебаться в пределах 2Ц3 %.

Удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме инве стиций в 2005 г. составит 74,3 %, в 2006 г. - 66 %, в 2007 г. - 57 %, в 2008 г. - 47 % (рис. 10).

2005 2006 2007 Всего Внутренние Иностранные Нефтяной сектор Рис. 10. Инвестиции в экономику Азербайджана (млн долл.) В 2005Ц2008 гг. ускоренными темпами будет расти внешнетор говый оборот Азербайджана.

Среднемесячная заработная плата работающего в различных отраслях экономики населения в 2005Ц2008 гг. возрастет в сред нем на 20Ц25 %.

На 2005Ц2008 гг. намечены завершение государственной про граммы Социально экономическое развитие регионов и меры, относящиеся к реализации принятой программы по сокращению бедности, а также принятие новой программы по решению этой острой социальной проблемы.

Валерий Геец, директор Института экономического прогнозирования АН Украины Итоги и перспективы трансформационных преобразований в экономике Украины О проблемах развития экономики Украины здесь уже упомина лось, в том числе и в выступлении представителя правительства России, который говорил о том, что опыт Украины интересен, по скольку с учетом перспектив будущего года средние темпы эконо мического роста на Украине за 6 последних лет будут составлять более 7 %. В этом году мы ожидаем экономический рост выше 11 %, а на следующий год предполагается по консервативному прогнозу 8,6 % роста, а оптимистическому - более 11 %. Посколь ку ни одна из посткоммунистических стран за годы трансформаци онных преобразований не имела таких показателей экономическо го роста, опыт Украины в этом смысле мне кажется весьма инте ресным. Однако, как и для многих других странах, стоит говорить о потерянном десятилетии, если учесть итоги политики перестройки и следующие годы трансформационных преобразований, которые до 2000 г. не дали положительных результатов в части экономиче ского роста.

Здесь стоит упомянуть о характере экономического роста (2000Ц2005 гг.), поскольку в разные периоды он имел различный характер. В первые 2Ц3 года рост имел восстановительный харак тер, но в последние 3 года его характеристики принципиально из менились. Назовем только некоторые цифры, которые, однако, представляют определенный интерес.

С самого начала экономического роста инвестиции в основной капитал превышали динамику ВВП в 2,5 раза (а в 2000 г., напри мер, рост ВВП составил 5,9 %). Затем они снизились до 1,7 раза в 2002 г. и начали снова подниматься до 3,3 раза в 2003 г. при годо вом росте валового общественного продукта до 9,4 %. В текущем 2004 г. мы вполне обоснованно ожидаем - с учетом итогов 1 го полугодия - рост ВВП Украины на уровне 11,0 % при более чем двукратном опережении динамики инвестиций над динамикой ВВП. При этом необходимо заметить, что некоторое снижение ин вестиционной активности связано прежде всего с предстоящими выборами президента Украины. Такое снижение вполне законо мерно, поскольку, как уже неоднократно наблюдалось при при ближении выборов, будь то парламентских или президентских, в силу неопределенности их результатов и повышения политических рисков инвестиционная активность падает, и растет спрос на по требительском рынке. После выборов ситуация меняется. Что ка сается будущего 2005 г., то наши прогнозы в части роста ВВП хотя и менее оптимистические, чем правительственные (последние за базовый вариант выбрали рост ВВП на 8,2 %, а за оптимистиче ский - 11,1 %), но также высоки. По нашим расчетам, оптимисти ческий вариант роста ВВП в следующем году ориентирован на 8 - 8,5 %, в то время как базовый должен ориентироваться на 6,5 %.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 24 |    Книги по разным темам