Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 | 12 |

Голдин но оптимистичный). В обоих вариантах предуОбзор экономического законодательства за август 2006 года В августе были внесены изменения в дейст- венного налогового вычета по налогу на доходы вующее законодательство: внесены существен- физических лиц, связанного с расходами на ные изменения и дополнения в часть первую и приобретение жилья, право собственности на часть вторую Налогового кодекса РФ; направле- которое налогоплательщиком уже утрачено; доны разъяснения по отдельным вопросам, свя- ведены данные, применяемые для расчета налозанным с применением законодательства по на- га на добычу полезных ископаемых в отношелогу на добавленную стоимость при осуществ- нии нефти, за август 2006 года.

ении операций, облагаемых по налоговой став- ке 0 процентов; разъяснен порядок использова- ния остатка предоставленного ранее имущест I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской нов в случаях, предусмотренных настоящим КоФедерации дексом.

1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ В новой редакции изложена статья 23 "ОбяПЕРВУЮ И ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО занности налогоплательщиков (плательщиков КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В сборов)". Определено, что индивидуальные ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ предприниматели, нотариусы, занимающиеся РОССИЙСКОЙ ФЕДЕАЦИИ В СВЯЗИ С частной практикой, и адвокаты, учредившие адОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕР ПО вокатские кабинеты, обязаны по месту жительСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОГО ства представлять по запросу налогового органа АДМИНИСТРИРОВАНИЯ от 27.07.2006 г. № книгу учета доходов и расходов и хозяйствен137-ФЗ ных операций, а также бухгалтерскую отчетВступает в силу с 01.01.2007 г., за исключени- ность. Нотариусы и адвокаты также обязаны ем положений, для которых установлены иные письменно сообщать в налоговый орган по мессроки вступления в силу. ту жительства об открытии (закрытии) счетов, Законом внесены наиболее существенные из- предназначенных для осуществления ими променения в Налоговый кодекс РФ, изменениям фессиональной деятельности.

подверглось порядка ста статей. Уточнены случаи, при которых налоговые орИзменения, внесенные в часть первую НК РФ, ганы могут предъявлять в суды общей юрисдикнаправлены на совершенствование налогового ции или арбитражные суды иски. Налоговые орконтроля, упорядочение налоговых проверок и ганы утрачивают право создания налоговых подокументооборота в налоговой сфере, улучше- стов. Налоговым органом вменено в обязанность ние условий для самостоятельного и добросове- руководствоваться письменными разъяснениями стного исполнения налогоплательщиками обя- Минфина РФ по вопросам применения законозанности по уплате законно установленных на- дательства РФ о налогах и сборах.

огов и сборов, расширение гарантий соблюде- Установлено, что Минфин РФ, финансовые ния прав и законных интересов налогоплатель- органы субъектов РФ и муниципальных образощиков. ваний дают письменные разъяснения в пределах В новой редакции изложена статья 6.1, регу- своей компетенции в течение двух месяцев со лирующая порядок исчисления сроков, установ- дня поступления соответствующего запроса.

енных законодательством о налогах и сборах. Срок может быть продлен по решению руковоГосударственные органы исполнительной вла- дителя соответствующего финансового органа, сти и исполнительные органы местного само- но не более чем на один месяц.

управления, другие уполномоченные ими орга- Изменениями, которые внесены в статью ны, должностные лица и организации, осущест- "Исполнение обязанности по уплате налога и вляющие в установленном порядке прием от на- сбора", установлено, что в судебном порядке логоплательщиков (плательщиков сборов) де- должны быть взысканы налоги в целях взысканежных средств в счет уплаты налогов (сборов) ния недоимки, числящейся более трех месяцев и их перечисление (перевод) в бюджеты, а также за организациями, являющимися зависимыми органы государственных внебюджетных фондов (дочерними) обществами (предприятиями), а исключаются из перечня участников налоговых также с организаций, которым открыт лицевой правоотношений. счет. Определены случаи, когда обязанность об Изменениями, внесенными в пункт 2 статьи уплате налога не признается исполненной, в ча11, даны определения понятий "лицевые счета", стности, в случае отзыва налогоплательщиком "счета Федерального казначейства", "учетная или возврата банком (органом Казначейства РФ) политика для целей налогообложения". Уста- неисполненного поручения, недостаточности новлено, что правила, предусмотренные частью средств на счете, неправильного указания в плапервой Налогового кодекса РФ в отношении тежных документах номера счета Казначейства банков, распространяются на Центральный банк РФ и наименования банка получателя.

РФ. В новой редакции изложены нормы, устанавЗаконом расширены права налогоплательщи- ливающие порядок взыскания налога, сбора, а ков: изменениями, вносимыми в статью 21, ус- также пеней и штрафов за счет денежных тановлено право налогоплательщиков на уча- средств, находящихся на счетах налогоплательстие в процессе рассмотрения материалов нало- щика (плательщика сборов) - организации, инговой проверки или иных актов налоговых орга- дивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального пред принимателя в банках, а также нормы, устанав- ного месяца после создания обособленного подливающие порядок взыскания налога, сбора, пе- разделения.

ней и штрафов за счет имущества налогопла- Физическое лицо, место жительства которого тельщика (плательщика сборов) - физического для целей налогообложения определяется по лица, не являющегося индивидуальным пред- месту пребывания, вправе обратиться в налогопринимателем. Так, ранее было установлено, вый орган по месту своего пребывания с заявлечто исковое заявление о взыскании налога за нием о постановке на учет в налоговых органах.

счет имущества налогоплательщика - физиче- В соответствии с изменениями, внесенными в ского лица, не являющегося индивидуальным статью 84 части первой НК РФ, налоговый орпредпринимателем, может быть подано в суд ган обязан осуществить постановку на учет фиобщей юрисдикции налоговым органом (тамо- зического лица на основании заявления в течеженным органом) в течение шести месяцев по- ние пяти дней со дня получения указанного засле истечения срока исполнения требования об явления налоговым органом и в тот же срок выуплате налога. В новой редакции установлено, дать ему свидетельство о постановке на учет в что пропущенный по уважительной причине налоговом органе.

срок подачи заявления может быть восстановлен Расширен круг обязанностей адвокатских пасудом. лат субъектов Российской Федерации, органов Внесены изменения в порядок предоставле- (учреждений), уполномоченных совершать нония отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и тариальные действия, частных нотариусов, орсборов (глава 9 НК РФ). В частности, исключено ганов и организаций, осуществляющих аккредиусловие о лимитах их предоставления в преде- тацию филиалов и представительств иностранлах, устанавливаемых законами РФ и субъектов ных юридических лиц, а также банков по сообРФ о соответствующих бюджетах и правовыми щению в налоговый орган сведений, необходиактами представительных органов муниципаль- мых для осуществления налогового контроля.

ных образований. Увеличен предельный срок Изменены нормы, устанавливающие сроки и предоставления отсрочки (рассрочки) с шести порядок проведения налоговых проверок. Так, месяцев до одного года. При этом отсрочка или налоговые органы не вправе проводить в отнорассрочка по уплате федеральных налогов в час- шении одного налогоплательщика более двух ти, зачисляемой в федеральный бюджет, на срок выездных налоговых проверок в течение каленболее одного года, но не превышающий три го- дарного года, кроме как в исключительных слуда, может быть предоставлена по решению Пра- чаях по решению руководителя федерального вительства РФ. Отменяется институт налогового органа исполнительной власти. Налоговые оргакредита. Кроме того, сокращен срок, в течение ны не вправе проводить две и более выездные которого заинтересованное лицо должно отпра- налоговые проверки по одним и тем же налогам вить копию заявления о предоставлении отсроч- за один и тот же период. Изменились сроки проки или рассрочки по уплате налога в налоговый ведения выездной налоговой проверки - она не орган по месту учета, - теперь он составляет может продолжаться более двух месяцев. Укапять дней. занный срок может быть продлен до четырех В новой редакции изложены нормы, касаю- месяцев, а в исключительных случаях - до шести щиеся сроков направления требования об уплате месяцев. В настоящий момент предусмотрена налога и сбора; последствий изменения обязан- возможность продления сроков выездной налоности по уплате налога и сбора; приостановле- говой проверки до трех месяцев.

ния операций по счетам в банках организаций и Изменениями, внесенными в статью 93 части индивидуальных предпринимателей; зачета или первой НК РФ "Истребование документов при возврата сумм излишне уплаченных налога, проведении налоговой проверки", запрещается сбора, пеней, штрафа; налоговой декларации и требование нотариального удостоверения копий внесения в нее изменений; положений о налого- документов, представляемых в налоговый орган вом контроле. (должностному лицу), если иное не предусмотИзменены нормы об учете организаций и фи- рено законодательством Российской Федерации.

зических лиц. Так, при осуществлении деятель- Введена статья 93.1 "Истребование документов ности в Российской Федерации через обособ- (информации) о налогоплательщике, плательленное подразделение заявление о постановке на щике сборов и налоговом агенте или информаучет организации по месту нахождения обособ- ции о конкретных сделках".

енного подразделения подается в течение од- Уточнена норма, определяющая порядок оформления результатов налоговой проверки. В частности, установлено, что по результатам ка- по письменному заявлению налогоплательщика меральной проверки оформляется акт налоговой суммы, подлежащие возврату, могут быть напроверки в течение 10 дней после ее окончания. правлены в счет уплаты предстоящих налоговых Введена статья 101.2 "Порядок обжалования платежей по НДС и иным федеральным налорешения налогового органа о привлечении к от- гам.

ветственности за совершение налогового право- На следующий день после принятия решения нарушения или решения об отказе в привлече- о возврате налоговый орган обязан отправить в нии к ответственности за совершение налогово- территориальный орган Федерального казначейго правонарушения". Указанные решения нало- ства поручение на возврат суммы налога, и уже гового органа могут быть обжалованы сначала в территориальный орган Федерального казначейвышестоящий налоговый орган и только после ства в течение пяти дней со дня получения такоэтого - в суд. При этом вводится апелляционный го поручения осуществляет возврат налогоплапорядок обжалования решения налогового орга- тельщику суммы налога и в тот же срок уведомна, не вступившего в силу, в вышестоящий на- ляет налоговый орган о дате возврата и сумме логовый орган. возвращенных налогоплательщику денежных Установлено, что течение срока давности средств. Налоговый орган также обязан сообпривлечения к ответственности приостанавли- щить в письменной форме налогоплательщику о вается, если лицо, привлекаемое к ответственно- принятом решении о возмещении, о принятом сти за налоговое правонарушение, активно про- решении о зачете (возврате) суммы налога, подтиводействовало проведению налоговой провер- лежащей возмещению, или об отказе в возмещеки. К налоговым правонарушениям отнесено на- нии в течение пяти дней со дня принятия соотрушение порядка регистрации объектов игорно- ветствующего решения.

го бизнеса. Из изменений, внесенных в главу 22 "АкциТакже внесены изменения в часть вторую На- зы" Налогового кодекса РФ, можно отметить логового кодекса РФ. упразднение налоговых постов.

Из существенных изменений можно отметить В главу 23 "Налог на доходы физических лиц" переход от ежемесячной уплаты НДС к поквар- НК РФ внесены изменения, уточняющие понятальной. Норма, вступающая в силу с 1 января тие налогового резидента Российской Федера2008 года, позволит снизить объем представляе- ции. Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ наломых документов и даст возможность налогопла- говыми резидентами признаются физические тельщикам использовать суммы налога в каче- лица, фактически находящиеся на территории стве оборотных средств. РФ не менее 183 дней в календарном году. ТаВ новой редакции изложена статья 176 "По- ким образом, статус налогового резидента прирядок возмещения налога". После представления обретается физическим лицом применительно к налогоплательщиком налоговой декларации на- каждому календарному году, и до истечения логовый орган проверяет обоснованность суммы дней с начала календарного года физические налога, заявленной к возмещению, при проведе- лица (в том числе и российские граждане, понии камеральной налоговой проверки. Решение стоянно проживающие в РФ) не являются налоо возмещении (полностью или частично) соот- говыми резидентами. С момента вступления Заветствующих сумм должно быть принято нало- кона в силу налоговым резидентом будет приговым органом в течение семи дней по оконча- знаваться физическое лицо, фактически нахонии налоговой проверки, если в ходе нее не бы- дящееся в РФ не менее 183 календарных дней в ли выявлены нарушения законодательства о на- течение 12 следующих подряд месяцев. При логах и сборах. этом период нахождения физического лица в РФ При наличии у налогоплательщика недоимки не прерывается на периоды его выезда за предепо налогу, иным федеральным налогам, задол- лы РФ для краткосрочного (менее шести месяженности по соответствующим пеням и (или) цев) лечения и обучения. Отдельные категории штрафам, налоговым органом самостоятельно лиц, а именно российских военнослужащих, производится зачет суммы налога, подлежащей проходящих службу за границей, а также совозмещению, в счет погашения указанных недо- трудников органов государственной власти и имки и задолженности. Если недоимка (задол- органов местного самоуправления, командироженность) отсутствует, сумма налога, подлежа- ванных на работу за пределы РФ, предлагается щая возмещению по решению налогового орга- признавать налоговыми резидентами РФ незавина, возвращается по заявлению налогоплатель- симо от фактического времени нахождения на щика на указанный им банковский счет. Также территории Российской Федерации.

2. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ 3. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА 26 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДЛ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27.07.2006 г.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 | 12 |    Книги по разным темам