Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 22 | л ПУБЛИЧНЫЕ ЦЕНТРЫ ПРАВОВОЙ, ДЕЛОВОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ В РОССИИ СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ СОСТАВИТЕЛИ:Электронная версия создана Е. И. КУЗЬМИН, М. Н. УСАЧЕВ, МОО ВПП ЮНЕСКО А. А. ДЕМИДОВ Информация для всех www.ifap.ru МОСКВА, 2004 АЛЬМАНАХ ПРИЛОЖЕНИЕ К ЖУРНАЛУ УБИБЛИОТЕКАФ СОДЕРЖАНИЕ УДК 025.5:34 1 е полугодие 2004 г.
ББК 78.5 ПРЕДИСЛОВИЕ..........................................................................
П 88 РАЗДЕЛ I Главный редактор Приложения С. И. САМСОНОВ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ СЕТИ ПУБЛИЧНЫХ ЦЕНТРОВ СОСТАВИТЕЛИ СБОРНИКА:
ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Е. И. КУЗЬМИН, М. Н. УСАЧЕВ, А. А. ДЕМИДОВ.
Кузьмин Е. И., Усачев М. Н., Демидов А. А.
ОРГАНИЗАТОРЫ МОНИТОРИНГА СЕТИ ПУБЛИЧНЫХ ЦЕНТРОВ Формирование системы доступа граждан Российской ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ:
Федерации к правовой информации: итоги и перспективы....9 С. К. ГЕРМАН, М. Н. УСАЧЕВ, В. Г. ЮДИН.
Герман С. К., Юдин В. Г.
ОБРАБОТКА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА:
Публичные центры правовой информации на базе Р. В. ОВСЯННИКОВ, М. Н. УСАЧЕВ.
общедоступных библиотек Ч реальный механизм обеспечения прав граждан на информацию......................23 Маслов В. Н.
Правовые центры в Смоленской области Ч Публичные центры правовой, деловой и муниципальной точки открытого доступа граждан к официальной П 88 информации в России: Сб. материалов. Ч М.: УЛИБЕРЕЯФ, информации......................................................................27 2004. Ч 384 с.
Марголина Т. И.
ISBN 5 85129 175 3 Прикамье: организация доступа к правовой информации Сборник содержит результаты обследования общероссийской через сеть библиотек.........................................................31 сети публичных центров правовой информации на базе общедос Никишина Г. А.
тупных библиотек, создаваемой с 1998 г. Минкультуры России и Роль муниципальной библиотеки в обеспечении доступа Спецсвязью России, а также аналитические материалы по пробле ме развития и совершенствования сети. к правовой информации....................................................Издание адресовано тем, кто профессионально связан с право Кайгородова Е. Н.
вой информатизацией страны, чья деятельность призвана способ Из опыта работы общедоступного информационного центра...ствовать повышению юридической культуры населения, руководи Миронова И. И.
телям и работникам библиотек, учащимся гуманитарных вузов, го сударственным и муниципальным служащим, сотрудникам органов Корпоративный библиотечный информационно правовой управления культуры, широкой общественности.
центр.................................................................................Миронова И. И.
УДК 025.5:Российские публичные центры правовой ББК 78.информации в представительствах Российской Федерации в странах СНГ и дальнего зарубежья (постановка проблемы)..Богатырева И. Н., Восканян Э. А.
Перспективы развития Некоммерческого партнерства УМежрегиональное объединение публичных центров правовой информацииФ.....................................................Королева М. Ф., Кучеров В. И.
Программа информационной поддержки российских библиотек компании УКонсультантПлюсФ: итоги, проблемы, факты................................................................................Итоги научно практической конференции УБиблиотека Ч й Издательство УЛИБЕРЕЯФ, центр правового информирования и просвещения й Е. И. Кузьмин, М. Н. Усачев, А. А. Демидов.
населения: проблемы и перспективыФ, г. Красноярск, 2003...ISBN 5 85129 175 3 Составление, Обращение Всероссийского форума УВласть и общество:
проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской ФедерацииФ (Москва, 25Ч26 июня 2002 г.)..Информационное сообщение о презентации Программы ПЦПИ в ЮНЕСКО. Программа ЮНЕСКО УИнформация для всехФ.......РАЗДЕЛ II СТАТИСТИКА СЕТИ И ОСНОВНЫХ РЕСУРСОВ ПУБЛИЧНЫХ ЦЕНТРОВ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Российская Федерация.....................................................Центральный федеральный округ......................................Северо Западный федеральный округ..............................Южный федеральный округ.............................................Приволжский федеральный округ....................................Уральский федеральный округ.........................................Сибирский федеральный округ........................................Дальневосточный федеральный округ...........................ПРИЛОЖЕНИЕ.
Список литературы по программе УСоздание общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотекФ............Электронные публикации................................................4 ОТ СОСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕДИСЛОВИЕ В сборнике подводятся итоги деятельности по созданию об С 1998 г. в Российской Федерации начала реализовываться щероссийской сети публичных центров правовой информации на межведомственная Программа формирования общероссийской се базе общедоступных библиотек (1998Ч2003 гг.), а также дана ти публичных центров правовой информации на базе общедос оценка основных направлений ее развития.
тупных библиотек.
В 2003 г. Министерством культуры Российской Федерации и Целью этой Программы было создание системы доступа граж Спецсвяью России было проведено обследование состояния всерос дан к правовой информации, существующей сегодня не только на сийской сети публичных центров правовой информации (ПЦПИ).
Данные о центрах представлены на уровне субъектов РФ и феде бумажных носителях, но и в наиболее оперативной и удобной для ральных округов Российской Федерации. Собранные и обработан использования электронной форме. Авторы проекта предполага ные, они позволяют составить представление о масштабах се ли, что к услугам публичного центра правовой информации обра ти, ее деятельности и потенциале, информационных и кадровых тятся прежде всего те, для кого приобретение собственного ком ресурсах.
пьютера и дорогостоящей юридической базы данных по тем или Сборник состоит из трех разделов.
иным причинам невозможно Ч учащиеся, студенты, пенсионеры, В первом излагается история создания Программы, ее цели и задачи, анализируются достигнутые результаты и перспекти домохозяйки, начинающие предприниматели.
вы развития. Ведущие специалисты страны по вопросам право В условиях массированного обновления законодательства и вой информатизации и участники Программы предлагают чи формирования правовых основ общества новой России эти кате тателям свое видение актуальных вопросов и проблем.
гории населения получили реальную возможность оперативно и Второй раздел посвящен региональной статистике сети, ос бесплатно знакомиться с федеральными и региональными зако новных ресурсов и деятельности ПЦПИ в федеральных округах нами, постановлениями федерального правительства и регио Российской Федерации.
В третьем разделе приведен общероссийский перечень ПЦПИ нальных администраций, нормативно правовыми актами муни по субъектам РФ, даны соответствующие характеристики ципальных органов власти, с разнообразными юридическими из этих центров.
даниями, со сведениями правового характера, почерпнутыми из В Приложении приводится библиография основной литерату иных источников; сохранить для себя электронную копию или ры последних лет по рассматриваемой проблематике.
распечатку нужного документа, а попутно получить также Сборник адресован тем, кто профессионально занимается решением или изучением проблем, связанных с правовой инфор квалифицированную консультацию опытного библиографа или матизацией России и повышением правовой культуры населения, юриста.
политикам и политологам, социологам и культурологам, госу Сеть публичных центров правовой информации начала ор дарственным и муниципальным служащим, работникам учреж ганизовываться на базе общедоступных библиотек. Почему По дений культуры, науки, образования, студентам гуманитарных тому что именно общедоступные библиотеки составляют ог вузов, широкой общественности.
ромную стабильную инфраструктуру по всей стране (их около 50 тысяч только в составе сети Министерства культуры и массовых коммуникаций)). Они всегда реагируют на актуальные потребности и запросы государства и общества и являются местами доступа граждан ко всей социально значимой ин формации.
Е. КУЗЬМИН, Библиотека Ч это единственное учреждение социально куль М. УСАЧЕВ, А. ДЕМИДОВ турной сферы, которое доступно для всех.
6 Созданная сеть публичных центров правовой информации функ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ционирует на территории подавляющего большинства субъектов РАЗВИТИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ Российской Федерации. Ее активная работа не только расширила РАЗДЕЛ представления о возможности свободного доступа к информации, но СЕТИ ПУБЛИЧНЫХ ЦЕНТРОВ I и позволила еще раз напомнить об огромном потенциале российских ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ библиотек в деле строительства правового государства и граждан ского общества.
КУЗЬМИН Е.И., начальник отдела архивов и библиотек Министерства К настоящему времени в стране на базе библиотек Минкультуры культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, России и других ведомств создано свыше 1200 ПЦПИ. Только за период УСАЧЕВ М.Н., начальник отдела библиотек Федерального агентства по 2000Ч2002 гг. в эти центры обратились свыше полутора миллионов культуре и кинематографии, граждан, по их запросам выдано около одного миллиона семисот тысяч ДЕМИДОВ А.А., заместитель председателя Российского комитета справок. Таковы масштабы реализации проекта на сегодняшний день. Программы ЮНЕСКО УИнформация для всехФ Эти цифры свидетельствуют о востребованности правовой инфор ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ДОСТУПА ГРАЖДАН мации в сегодняшней России и целесообразности дальнейшего разви РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ПРАВОВОЙ тия сети, а также о необходимости совершенствования деятельнос ИНФОРМАЦИИ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ти каждого центра в отдельности и их интеграции.
Одним словом, идея публичных центров правовой информации оказа Формирование правового государства и гражданского общества лась настолько плодотворной, что масштабы и темпы ее реализации является одним из ключевых моментов реформирования страны на превзошли самые оптимистические ожидания. Хотелось бы искренне по современном этапе. В связи с этим важной, сложной и масштабной задачей становится создание системы обеспечения свободного до благодарить ее авторов и стойких проводников в жизнь, работающих в ступа к правовой информации для всего населения России.
Министерстве культуры и массовых коммуникаций России, Федеральном К настоящему времени в стране на базе библиотек Минкультуры и агентстве по культуре и кинематографии, Спецсвязи России (до 2003 г. Ч массовых коммуникаций России и других ведомств создано свыше Федеральном агентстве правительственной связи и информации при 1200 публичных центров правовой информации (ПЦПИ). В этих цент Президенте Российской Федерации), Российском фонде правовых реформ, рах собрано и предоставляется населению в электронном и печатном виде федеральное и региональное законодательство России, муни а также администрациях субъектов Российской Федерации и муниципаль ципальные акты, нормы международного права и иная информация ных образований, многочисленных государственных, общественных и ком правового характера с использованием справочно правовых систем мерческих организациях, вложивших немалые силы и средства в реализа ведущих национальных производителей.
цию данного проекта.
Только за период 2000Ч2002 гг. в созданные центры обратились свыше полутора миллиона человек, по их запросам выдано около од Предлагаемая вашему вниманию книга Ч попытка рассказать о за ного миллиона семисот тысяч справок. Анализ обращений выявил мысле Программы, этапах ее осуществления, решенных и нерешенных многочисленные насущные правовые проблемы граждан, связанные проблемах, полученных результатах, возможных перспективах. Не сомне с жилищно коммунальным обслуживанием, пенсионным обеспече ваюсь, что заинтересованный читатель встретит ее с большим внима нием, военной службой, правами молодежи, предпринимательской деятельностью и др.
нием и почерпет в ней немало полезного.
Это свидетельствует, во первых, об огромной востребованности центров гражданами России Ч не только социально незащищенными Доктор юридических наук, профессор, слоями населения, но также малым бизнесом и даже профессио вице президент Торгово промышленной нальными юристами и, во вторых, о целесообразности дальнейшего палаты Российской Федерации, развития и укрепления сети ПЦПИ.
заместитель председателя Российского комитета История создания центров началась в июне 1998 г. в г. Смоленске, Программы ЮНЕСКО УИнформация для всехФ В. Б. ИСАКОВ где на базе Областной универсальной научной библиотеки усилиями администрации области, Федерального агентства правительствен 8 ной связи и информации при Президенте Российской Федерации РФПР финансировал закупку оргтехники и другого оборудования (ФАПСИ) и Российского фонда правовых реформ (РФПР) был открыт для открываемых ПЦПИ, проведение конференций и семинаров, а первый в России публичный центр правовой информации. также выпуск организационно методических материалов по вопро Предпосылки этого события создавались с конца 1980 х гг. на фо сам создания центров, организовывал издание и распространение по ПЦПИ ряда публикаций по актуальным правовым вопросам, осу не процессов демократизации всей жизни общества, формирования ществлял централизованную подписку региональных библиотек на рыночной экономики, утверждения прав человека, гражданских сво ряд периодических правовых изданий.
бод, в том числе свободы доступа к информации.
ФАПСИ на безвозмездной основе предоставляло базы правовой Обеспечение свободного доступа к информации является информации НТ - УСистемаФ, содержащие официальные норматив стержнем модернизационной политики Минкультуры и массовых но правовые документы федерального, регионального и муници коммуникаций России в сфере библиотечного дела и главной целью пального уровней на электронных носителях, каналы связи, а также реформирования всей системы информационно библиотечного привлекало для решения технических проблем своих специалистов.
обслуживания в стране. Именно поэтому инициатива смолян была с Библиотеки осуществили необходимую реорганизацию своей воодушевлением отмечена и принята на вооружение Министерст структуры, предоставили помещения, выделили специалистов, обла вом культуры России* Ч в этом был виден прообраз модели, кото дающих знаниями и навыками в области справочно информационно рой могли бы последовать другие библиотеки страны. Именно из го обслуживания населения.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 22 | Книги по разным темам