Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 | 9 | 10 |

24-25 января текущего года в Москве проходил саммит лидеров государств СНГ. В очередной раз была предпринята попытка по реализации на практике Соглашения о зоне свободной торговли, которое до сих пор не ратифицировано парламентом ряда стран, в том числе России. Это связано, прежде всего, с тем, что потери бюджета от прекращения поступлений таможенных платежей могут достигать нескольких миллиардов долларов ежегодно. В области экономики был принят проект договора многостороннего сотрудничества стран СНГ на ближайшие пять лет. На двусторонней основе продолжились переговоры по погашению долгов за поставки российских энергоносителей в сопредельные государства.

В январе-ноябре 1999 года товарооборот России со странами СНГ составил 19,3 млрд. долларов и уменьшился по сравнению с показателями предшествующего года на 27,4 %. Однако динамика взаимных поставок в конце года прибрела положительный характер. Так, в ноябре товарооборот возрос на 4,4% по сравнению с ноябрем 1998 года и составил 2,2 млрд. долларов. Тем не менее, по предварительным данным Госкомстата объемы торговли России со странами СНГ за весь 1999 год составят 22,6 млрд. долларов, что на 22% меньше показателей 1998 года. В том числе экспорт из России оценивается в размере12,4 млрд.долл. ( снижение на 19%), а импорт – 10,2 млрд. долларов ( снижение на 25%).

С 1 января 2000 г. в РФ не применяется таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем при переработке сырья для производства необработанного алюминия или изделий из него. Теперь сырье перерабатывается на условиях режима переработки на таможенной территории, что предполагает внесение средств, предназначенных для уплаты НДС и таможенных пошлин, на специальный депозитный счет, а при вывозе сырья, данные средства возмещаются.

С 1 января 2000 г. в России отменен также режим внутреннего толлинга, когда НДС и таможенными пошлинами не облагалось российское сырье для производства алюминия, передаваемое в переработку.

В январе 2000 г. представители Минторга РФ и Минторга США подписали соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов холоднокатаной сталепродукции из России. В соответствии с этим соглашением, в течение 5 лет, начиная с 2000 г., все российские предприятия смогут поставить на рынок США не более 340 тыс.т холоднокатаной стали (в 1998 г. в США было продано 6480 тыс.т).

Н.Воловик, Н.Леонова

Обзор экономического законодательства
за январь 2000 года

I. федеральные законы

1. О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД от 31.12.1999 г. № 227-ФЗ

Закон определяет основные направления бюджетной и налоговой политики РФ на 2000 год.

Утвержден федеральный бюджет на 2000 год по расходам в сумме 855 073,0 млн. рублей и по доходам в сумме 797 200,9 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 5350 млрд. рублей и уровня инфляции 18,0% (декабрь 2000 года к декабрю 1999 года).

Установлен предельный размер дефицита федерального бюджета на 2000 год в сумме 57 872,1 млн. рублей, или 1,08% объема валового внутреннего продукта, и объем превышения доходов федерального бюджета на 2000 год над его расходами (за исключением расходов на обслуживание государственного долга) не менее 3,18% объема валового внутреннего продукта. Установлен взнос Российской Федерации в бюджет Союза Беларуси и России в сумме 1 450,0 млн. рублей. С 01.01.2000 г. приостановлено действие п. 4 и 5 ст. 6 Федерального закона от 31.05.1999 г. № 104-ФЗ Об Особой экономической зоне в Магаданской области в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию указанной Особой экономической зоны. С 2000 г. все налоги и сборы, зачисляемые в федеральный бюджет, предприятия и организации, зарегистрированные в закрытых административно-территориальных образованиях в качестве налогоплательщиков, вносят в федеральный бюджет, за исключением ЗАТО, на территории которых расположены федеральные ядерные центры. Дополнительные налоговые льготы не предоставляются по налогу на добавленную стоимость, акцизам, а также по налогам и сборам, зачисляемых в целевые бюджетные фонды. Ограничена общая сумма средств, оставляемых в распоряжении юридических лиц в результате применения дополнительных льгот по налогам и сборам и уплаты обязательных отчислений, на территориях которых расположены федеральные ядерные центры, величиной 50% от сумм, начисленных по налогам и сборам в соответствующем отчетном периоде без применения льгот, при этом льготы по акцизам на подакцизные товары не предоставляются.

2. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ АКЦИЗАХ от 02.01.2000 г. № 2-ФЗ

Вступает в силу с 01.01.2000 г.

Изменены ставки акцизов по подакцизным товарам, в том числе ввозимым на территорию РФ. Из перечня видов подакцизных товаров исчез спирт этиловый, отпускаемый организациям для производства лекарственных средств и изделий медицинского и ветеринарного назначения и (или) для проведения лечебного процесса в пределах утвержденных квот потребления спирта для этих организаций, что свидетельствует о том, что для него теперь применяется ставка в 12 руб. за 1 литр, по сравнению с 8 руб., применяемой ранее. Изменена градация алкогольной продукции, так в частности, пиво поделено на два вида: пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 8,6% включительно, в том числе безалкогольное (ставка акциза 90 коп. за литр), пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6% (ставка акциза 3 руб. за литр). В два раза увеличен акциз на все виды табачных изделий, за исключением сигарет без фильтра и папирос 1-го класса, для них ставка осталась прежней. Увеличен также акциз на бензин. Однако не только повышением ставок примечателен новый закон. Уменьшены акцизы на ювелирные изделия с 15% до 5% за единицу.

3. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 53 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ от 02.01.2000 г. № 6-ФЗ

Вступил в силу 05.01.2000 г.

4. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ i нАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.01.2000 г. № 13-ФЗ

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральным законом расширены полномочия федеральных органов налоговой полиции по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонарушений, в частности, органам налоговой полиции предоставлено право проводить при наличии сведений о признаках преступления или правонарушения налоговые проверки и по их результатам в необходимых случаях принимать решения о возбуждении уголовных дел. Органам налоговой полиции предоставлено право определять перечни лиц, имеющих доступ к налоговой тайне.

5. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ от 02.01.2000 г. № 23-ФЗ

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во изменение части 1 статьи 19 установлено, что экспорт организациями аффинированных платины, металлов платиновой группы, за исключением продукции и изделий промышленного назначения, содержащих указанные драгоценные металлы, осуществляется только через государственные унитарные предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ

Вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования.

Государственный земельный кадастр – систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов. Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений.

7. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД от 02.01.2000 г. № 33-ФЗ и № 35-ФЗ

Вступают в силу со дня их официального опубликования.

Настоящими Федеральными законами внесены отдельные изменения в перечень расходов по прямому получателю средств из федерального бюджета Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также в распределение ассигнований из федерального бюджета на 1999 год по разделу Сельское хозяйство и рыболовство.

8. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ от 02.01.2000 г. № 36-ФЗ

Вступает в силу с 01.01.2000 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В текст Закона РФ О налоге на добавленную стоимость в качестве приложений 1 и 2 включены Перечни продовольственных товаров и товаров для детей, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов (ранее Перечни утверждались Правительством РФ). Предоставляется льгота при ввозе технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню утверждаемому Правительством РФ; устанавливаются условия применения данной льготы. Уточняется, что освобождение от уплаты НДС квартирной платы предоставляется в отношении жилищного фонда всех форм собственности.

9. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ от 02.01.2000 г. № 38-ФЗ

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены дополнения, касающиеся порядка регистрации плательщиков страховых взносов в соответствующих органах Пенсионного фонда. Установлены различные правила регистрации для работодатели из числа юридических лиц, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, работодателей из числа иностранных юридических лиц, для граждан, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие), а также для граждан, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, для крестьянских (фермерских) хозяйств. Внесены изменения в сроки уплаты страховых взносов для разных категорий плательщиков. Изменен размер пени за просрочку - теперь он привязан к ставке рефинансирования Центрального банка.

10. О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О НАУКЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ от 03.01.2000 г. № 41-ФЗ

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что объем продукции, которая произведена научной организацией при осуществлении неосновных видов деятельности с использованием полученных указанной организацией научных и (или) научно-технических результатов и прибыль от реализации которой направляется на финансирование научной и (или) научно-технической деятельности указанной организации, не учитывается в общем объеме выполненных указанной организацией работ при определении доли научной и (или) научно-технической деятельности от данного объема в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

II. УКАЗЫ Президента Российской Федерации

1. О ПОСТАВКЕ НА ЭКСПОРТ В 1999 – 2000 ГОДАХ СЫРЬЯ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, СОДЕРЖАЩЕГО ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ от 30.12.1999 г. № 1748

Предприятиям металлургической промышленности разрешена поставка на экспорт в 1999 – 2000 годах сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы, в объемах согласно приложению к Указу при условии направления всех средств, полученных от экспорта сырья, на поддержание производства на этих предприятиях, а также на их реконструкцию и техническое перевооружение.

2. О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЕ ПЕНСИОНЕРАМ от 27.12.1999 г. № 1709

Установлено, что в январе 2000 года будет осуществлена единовременная компенсационная выплата в размере 50 рублей лицам, которым пенсии установлены до 31 января 2000 года в соответствии с Законом РФ О государственных пенсиях в Российской Федерации. Пенсионерам, проживающим в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, единовременная компенсационная выплата производится с учетом соответствующего районного коэффициента. Пенсионерам, получающим одновременно две пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, будет выплачена одна единовременная компенсационная выплата.

3. О ПОВЫШЕНИИ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ от 21.01.2000 г. № 89

С 1 февраля 2000 года увеличена на 28 рублей 31 копейку компенсационная выплата лицам, получающим государственную пенсию, которая с учетом надбавок и повышений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в сумме с компенсационной выплатой не превышает 382 рублей 12 копеек в месяц (без учета соответствующего районного коэффициента). Лицам, получающим государственную пенсию в размере свыше 382 рублей 12 копеек в месяц, но не более 410 рублей 43 копеек в месяц, установить такой размер дифференцированной ежемесячной компенсационной выплаты, чтобы получаемая ими пенсия с учетом надбавок и повышений в сумме с компенсационной выплатой составила 410 рублей 43 копейки в месяц (без учета соответствующего районного коэффициента).

4. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ от 29.01.2000 г. № 115

В 2000 году средства, полученные в результате осуществления дополнительных мер по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, в размере до 3 млрд. рублей будут направлены на финансирование расходов, необходимых для улучшения условий проживания престарелых и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, при условии обеспечения в полном объеме финансирования выплаты государственных пенсий.

5. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29.01.2000 г. № 116

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 | 9 | 10 |    Книги по разным темам