Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 |

2) издает нормативные правовые акты по вопросам деятельности государственных юридических бюро;

3) осуществляет координацию, контроль и методическое руководство деятельностью государственных юридических бюро;

4) определяет структуру и штатное расписание государственных юридических бюро;

5) назначает начальников государственных юридических бюро;

6) осуществляет контроль за качеством юридической помощи, оказываемой работниками государственных юридических бюро, а также адвокатами и негосударственными организациями, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи;

7) рассматривает жалобы на действия (бездействие) государственных юридических бюро, включая отказ в оказании профессиональной юридической помощи;

8) устанавливает порядок ведения государственными юридическими бюро учета поступивших к ним обращений граждан об оказании профессиональной юридической помощи;

9) осуществляет в отношении государственных юридических бюро иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Создание и организация деятельности государственных юридических бюро Государственные юридические бюро создаются по решению Правительства Российской Федерации для оказания профессиональной юридической помощи и правового просвещения населения и находятся в ведении федерального органа юстиции. Государственные юридические бюро создаются в организационно-правовой форме федеральных бюджетных учреждений.

Правительство Российской Федерации определяет территориальную сферу деятельности государственных юридических бюро.

Территориальная сфера деятельности всех государственных юридических бюро должна полностью охватывать территорию Российской Федерации. Государственные юридические бюро должны существовать в административных центрах федеральных округов и располагать филиальной сетью либо отлаженной системой выездных консультаций, отвечающими реальным потребностям населения регионов в получении профессиональной юридической помощи.

Статья 15. Порядок деятельности государственных юридических бюро по оказанию гражданам профессиональной юридической помощи 1. Для получения профессиональной юридической помощи в государственном юридическом бюро гражданин должен представить документы, предусмотренные статьей 12 настоящего Федерального закона.

Решение об оказании профессиональной юридической помощи принимается начальником государственного юридического бюро или на основании изданного им приказа - иным работником государственного юридического бюро в день представления гражданином названных документов.

2. Государственное юридическое бюро оказывает профессиональную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории, входящей в территориальную сферу деятельности государственного юридического бюро.

3. Профессиональная юридическая помощь, за исключением устной консультации, оказывается на основании соглашения между гражданином и государственным юридическим бюро, заключаемым по форме, утверждаемой федеральным органом юстиции.

Соглашение об оказании гражданину профессиональной юридической помощи заключается в день принятия решения об оказании гражданину юридической помощи.

4. Федеральный орган юстиции определяет для каждого государственного юридического бюро максимальное количество обращений одного гражданина, допускаемых в течение одного календарного года.

5. Порядок, в том числе очередность, оказания гражданам профессиональной юридической помощи государственными юридическими бюро определяется административным регламентом, утверждаемым федеральным органом юстиции.

Статья 16. Участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи 1. Государственное юридическое бюро вправе привлечь адвоката к оказанию гражданину профессиональной юридической помощи.

Адвокат может привлекаться к оказанию гражданам профессиональной юридической помощи на основе постоянного сотрудничества с государственным юридическим бюро либо для разового оказания профессиональной юридической помощи конкретному гражданину.

2. Привлечение адвоката к оказанию профессиональной юридической помощи конкретному гражданину осуществляется по решению начальника государственного юридического бюро или уполномоченного им иного работника государственного юридического бюро. Для привлечения адвоката к оказанию профессиональной юридической помощи конкретному гражданину государственное юридическое бюро направляет одному из адвокатов, с которым оно заключило договор о постоянном сотрудничестве, поручение об оказании гражданину профессиональной юридической помощи через соответствующее адвокатское образование.

3. Государственное юридическое бюро может привлечь адвоката для разового оказания профессиональной юридической помощи конкретному гражданину. В этом случае государственное юридическое бюро заключает с адвокатом договор об оказании профессиональной юридической помощи конкретному гражданину по форме, утверждаемой федеральным органом юстиции.

4. Критерии и порядок решения вопроса о привлечении государственным юридическим бюро адвоката к оказанию конкретному гражданину профессиональной юридической помощи устанавливаются федеральным органом юстиции.

5. При привлечении адвоката к оказанию профессиональной юридической помощи конкретному гражданину государственное юридическое бюро должно учитывать необходимость:

1) обеспечения территориальной доступности адвокатского образования для гражданина, которому должна быть оказана профессиональная юридическая помощь;

2) равномерного (без ущерба для соблюдения требования пункта настоящей части) распределения поручений между адвокатами, с которыми государственное юридическое бюро заключило договоры о постоянном сотрудничестве, а также между адвокатами, которые привлекаются для разового оказания профессиональной юридической помощи конкретным гражданам.

6. Адвокат, привлеченный государственным юридическим бюро к оказанию профессиональной юридической помощи конкретному гражданину, оказывает гражданину профессиональную юридическую помощь непосредственно на основании договора с государственным юридическим бюро, без заключения соглашения с гражданином. По окончании работы он направляет в государственное юридическое бюро отчет об оказании гражданину профессиональной юридической помощи по форме, утверждаемой федеральным органом юстиции.

Государственное юридическое бюро рассматривает жалобы граждан на качество профессиональной юридической помощи, оказанной адвокатами, привлеченными государственным юридическим бюро к оказанию профессиональной юридической помощи гражданам.

7. Оплата труда и компенсация расходов адвоката, привлекаемого государственным юридическим бюро к оказанию гражданину профессиональной юридической помощи, производятся за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с функционированием государственного юридического бюро.

Порядок и размер оплаты труда адвоката при оказании профессиональной юридической помощи лицу, обратившемуся в государственное юридическое бюро, устанавливаются договором в пределах размера, определенного Правительством Российской Федерации.

8. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 15 ноября направляет в государственное юридическое бюро информацию о наиболее подготовленных и квалифицированных адвокатах, привлекаемых к сотрудничеству с государственным юридическим бюро на постоянной основе либо для разового оказания профессиональной юридической помощи конкретным гражданам в предстоящем году, в порядке, установленном федеральным органом юстиции по согласованию с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации. На основании полученной из адвокатской палаты субъекта Российской Федерации информации государственное юридическое бюро заключает с адвокатами договоры о постоянном сотрудничестве в предстоящем году.

9. На отношения, связанные с привлечением государственными юридическими бюро адвокатов к оказанию гражданам профессиональной юридической помощи, не распространяется Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

10. Оказание адвокатами профессиональной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи при непосредственном обращении к ним граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.

11. Федеральный орган юстиции (территориальные органы юстиции в соответствии с делегированными им полномочиями) осуществляют контроль за деятельностью адвокатов, осуществляющих оказание гражданам профессиональной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Статья 17. Работники государственного юридического бюро 1. Начальник государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности приказом федерального органа юстиции.

2. Начальник государственного юридического бюро назначает на должность и освобождает от должности иных работников государственного юридического бюро. При этом работники государственных юридических бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи, назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с соответствующим территориальным органом юстиции.

3. Работник государственного юридического бюро, к полномочиям которого относится оказание юридической помощи, должен иметь высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении.

4. Работник государственного юридического бюро, к полномочиям которого относится оказание юридической помощи, не вправе:

1) оказывать профессиональную юридическую помощь, если в отношении вопроса, с которым гражданин обратился в государственное юридическое бюро, он:

а) имеет свои интересы, отличные от интересов гражданина;

б) участвовал в его рассмотрении в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;

в) являлся должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения в интересах этого гражданина;

г) оказывает профессиональную юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам обратившегося гражданина;

2) разглашать сведения, сообщенные ему гражданином в связи с оказанием профессиональной юридической помощи, без согласия этого гражданина.

5. Федеральный орган юстиции устанавливает порядок проведения аттестации работников государственных юридических бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи.

Статья 18. Деятельность государственных юридических бюро в области правового просвещения населения, повышения правовой культуры и противодействия правовому нигилизму 1. Государственные юридические бюро осуществляют правовое просвещение населения через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и посредством распространения информационных материалов по актуальным вопросам правового характера.

2. Информационное и методическое обеспечение работы государственных юридических бюро в области правового просвещения населения, повышения правовой культуры и противодействия правовому нигилизму осуществляет федеральный орган юстиции.

3. Государственные и муниципальные средства массовой информации обязаны размещать информацию правового характера, подготовленную государственными юридическими бюро, в порядке и объеме, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статья 19. Социальное партнерство при оказании бесплатной юридической помощи 1. Под социальным партнерством при оказании бесплатной юридической помощи понимается система взаимоотношений между федеральным органом юстиции и организациями, на добровольной основе осуществляющими оказание населению бесплатной юридической помощи.

2. Для участия в государственной системе бесплатной юридической помощи в рамках социального партнерства организации, за исключением высших учебных заведений, заключают соглашение с федеральным органом юстиции либо территориальным органом юстиции, действующим в пределах делегированных ему федеральным органом юстиции полномочий. Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным органом юстиции.

3. Организации, участвующие в государственной системе бесплатной юридической помощи в рамках социального партнерства, вправе поддерживать государственные и инициировать альтернативные формы оказания бесплатной юридической помощи. Указанную деятельность они осуществляют за счет собственных средств. Им может быть предоставлена государственная поддержка в определенных законодательством Российской Федерации формах, в том числе путем выделения грантов за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также поддержка в форме выделения негосударственных грантов.

Статья 20. Правовые клиники 1. Высшие учебные заведения могут участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи путем создания правовых клиник.

Правовые клиники могут создаваться в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) Юриспруденция, для формирования у обучающихся навыков оказания правовой помощи в виде правового просвещения населения, правового информирования и консультирования граждан, а также в целях организации прохождения практики. Решение о создании правовой клиники принимает высшее учебное заведение, в котором создается такая клиника.

2. Порядок включения высших учебных заведений, создавших правовые клиники, в государственную систему бесплатной юридической помощи определяется федеральным органом юстиции по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере образования.

Pages:     | 1 | 2 | 3 |    Книги по разным темам