Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 | 9 | 10 |

И.Дежина только новые направления исследований, но и усилилась их междисциплинарность. Програм Заседания Правительства РФ от 7 и 14 июля 2005 года Из прошедших в июле заседаний Правитель- основных принципов корректировки Програмства РФ наибольший интерес представляют мы является обеспечение ее реалистичности, следующие. 7 июля был рассмотрен доклад ми- для чего программные мероприятия должны нистра транспорта РФ Левитина И.Е. О разви- соответствовать фактическим возможностям их тии транспортной инфраструктуры Российской осуществления по срокам выполнения работ и Федерации, в котором были в частности был наличию необходимых ресурсов. Для учета дан анализ реализации федеральной целевой этих факторов в ходе корректировки Програмпрограммы Модернизация транспортной сис- мы выполнен анализ инвестиционного потентемы России 2002-2010 годы, а также рас- циала транспортной отрасли, а также внешних смотрен ход реализации проектов платных ав- и внутренних факторов риска. Основными истомобильных дорог. На этом же заседании ми- точниками финансирования инвестиционных нистр финансов Кудрин А.Л. представил док- проектов определены собственные средства лад О ходе реализации законодательства Рос- транспортных организаций, операторов и крупсийской Федерации об обязательном страхова- ных грузовладельцев, а также средства инвении гражданской ответственности владельцев сторов; средства федерального и региональных транспортных средств и мерах по его совер- бюджетов требуется направить на развитие шенствованию. 14 июля рассматривался док- объектов, находящихся в сфере ответственнолад министра финансов Об итогах выполне- сти государства.

ния программ государственных внутренних и Также в докладе министра был затронут аквнешних заимствований Российской Федера- туальный на сегодняшний день вопрос реалиции за 2004 год и о проектах программ госу- зации проектов платных автомобильных дорог.

дарственных внутренних и внешних заимство- В частности, по данным доклада, проведены ваний Российской Федерации на 2006 год. конкурсы на разработку обоснования инвести* * * ций в строительство скоростной автомобильной В докладе О развитии транспортной инфра- магистрали Москва - Санкт-Петербург и ценструктуры Российской Федерации представ- тральной кольцевой автомобильной дороги ленном на заседании Правительства РФ 7 июля Московской области (оба конкурса выиграли министром транспорта РФ Левитиным И.Е. в консорциумы с участием международных комчастности было отмечено, что анализ хода реа- паний). На строительство обходов городов лизации федеральной целевой программы Клин и Солнечногорск завершена разработка Модернизация транспортной системы России инженерного проекта на строительство участка 2002-2010 годы (далее - Программа) демонст- от аэропорта Шереметьево до границы Мосрирует резкие отклонения в ее финансировании ковской области. Обоснование инвестиций от утвержденных значений соответствующих строительства платной автомобильной дороги показателей и от приоритетов, определенных УЗападный скоростной диаметрФ в г.СанктТранспортной стратегией РФ. Программа про- Петербурге согласовано в контрольнофинансирована из всех источников на 68,9%, в надзорных органах, получены заключения экс2003 г. - 66,2%, а в 2004 г - 58,0%. Возникла пертиз, подписан акт выбора трассы, проведена необходимость выполнения комплекса мер по инвентаризация, установлен правовой режим переработке системы программных мероприя- использования земель и объектов недвижимотий и показателей их финансирования. сти в коридоре трассы. Созданному для реалиПри корректировке Программы для всех ви- зации проекта ОАО УЗападный скоростной дов транспорта был принят одинаковый период диаметрФ город передал в уставный капитал реализации программных мероприятий, единые право пользования на 49 лет изъятыми для гоисходные данные по перспективам социально- сударственных и общественных нужд земельэкономического развития страны на период до ными участками и, находящимися в собствен2010 г., обеспечивалась увязка целей, задач и ности города объектами недвижимости в грамероприятий с приоритетными направлениями ницах полосы трассы. Основные мероприятия Транспортной стратегии РФ и проектируемыми по строительству первой очереди дороги намеобъемами финансовых ресурсов, обеспечива- чены на 2006-2007 годы. Также по ряду дорог лась согласованность и комплексность решения в настоящее время разработаны обоснования отраслевых и региональных задач. Одним из инвестиций на строительство.

Также 7 июля министр финансов Кудрин жетного федерализма и реформирование реА.Л. представил доклад О ходе реализации за- гиональных финансов. Объемы фактического конодательства Российской Федерации об обя- использования средств займов международных зательном страховании гражданской ответст- финансовых организаций (МФО) оказались венности владельцев транспортных средств и ниже утвержденных Федеральным законом УО мерах по его совершенствованию. Согласно федеральном бюджете на 2004 годФ на положениям доклада численность застрахован- млн.долл.США. Объем использования кредитов ного автотранспорта достигла 35,8 млн (данные правительств иностранных государств, банков МВД России), в течение первого года действия и фирм составил 332,2 млн.долл. США (453,указанного законодательства число застрахо- млн.долл. США в законе о бюджете), или 76% ванных автомобилей составляет 76,6% от числа от прогнозного объема.

транспортных средств. По данным отчетности Программа государственных внутренних застраховых организаций с 1 июля 2003 года по имствований Российской Федерации на 31 декабря 2003 года было заключено свыше 12 год сформирована с учетом основных направмлн. договоров, сумма страховой премии со- лений долговой политики РФ на 2006-2008 гоставила 25,3 млрд. рублей, заявлено около 95 ды, предусматривающей снижение государсттыс. страховых случаев, более 57 тыс. из них венного долга к ВВП, проведение консервативурегулировано. Общая сумма выплат по стра- ной политики в области государственных заимховым случаям - 1,1 млрд. рублей. В 2004 году ствований, изменение структуры государствензаключено более 23 млн. договоров страхова- ного долга РФ (увеличение удельного веса ния, сумма страховой премии составила 49,2 внутреннего долга в структуре совокупного гомлрд. рублей, заявлено порядка 1 млн. страхо- сударственного долга, уменьшение долга вых случаев, около 900 тыс. урегулировано. внешнего). В 2006 году за счет размещения гоСтраховые выплаты составили 19,2 млрд. руб- сударственных ценных бумаг на внутреннем лей. рынке планируется привлечь 238,20 млрд.руб.

В представленном на заседании 14 июля ми- при погашении государственных ценных бумаг нистром финансов Кудриным А.Л. докладе Об в размере 68,44 млрд.руб. Чистое сальдо по итогах выполнения программ государственных привлечению государственных ценных бумаг внутренних и внешних заимствований Россий- составит 169,76 млрд.руб., заимствования в осской Федерации за 2004 год и о проектах про- новном будут носить средне- и долгосрочный грамм государственных внутренних и внешних характер. По оценке Минфина России государзаимствований Российской Федерации на 2006 ственный внутренний долг, выраженный в гогод было отмечено следующее. сударственных ценных бумагах, увеличится с В части государственных внутренних заим- 913,22 млрд.руб. на начало 2006 года до ствований в 2004 году фактическое привлече- 093,75 млрд.руб. на начало 2007 года (объем ние денежных средств за счет размещения го- рыночной составляющей возрастет до 770,сударственных облигаций составило 176,19 млрд.руб.), в связи с чем расходы на обслужимлрд. руб. Сальдо по государственным внут- вание государственного внутреннего долга ренним заимствованиям при погашении в объ- также будут возрастать и составят в 2006 году еме 80,05 млрд.руб. составило 96,14 млрд.руб. 66,07 млрд.руб.

против 140,65 млрд.руб., предусмотренных Фе- При формировании проекта программы госудеральным законом УО федеральном бюджете дарственных внешних заимствований Российна 2004 годФ. Объем фактической эмиссии го- ской Федерации на 2006 год Минфин России сударственных ценных бумаг в 2004 году со- руководствовался перспективным финансовым ставил 176,24 млрд.руб.. Дюрация рыночного планом РФ на 2006 - 2008 годы и основными долга возросла в течение 2004 г. с 2,7 года до направлениями долговой политики РФ на 20064,8 года и достигла уровня, характерного для 2008 годы, предусматривающими в том числе долговых рынков развитых государств. В 2004 минимизацию новых суверенных заимствовагоду из предусмотренных к предоставлению ний у МФО, их концентрацию для реализации государственных гарантий РФ в сумме 57,8 важнейших проектов, привлечение займов млрд.руб. фактически было выдано гарантий на МФО под суверенную гарантию на основе 7,5 млрд.руб. В части государственных внеш- предварительной оценки их эффективности с них заимствований в 2004 г. были получены учетом бюджетных возможностей государства, последние транши финансового займа МБРР в сокращение неэффективно используемых зайразмере 40,8 млн.долл. США на развитие бюд- мов, возможность корректировки объемов су веренных заимствований у МФО в зависимости предусматривается использование кредитов от потребностей федерального бюджета в соот- (займов) МФО общим объемом 959,ветствующем финансовом году, расширение млн.долл. США, использование кредитов (зайпрактики привлечения средств МФО для фи- мов) правительств иностранных государств, нансирования окупаемых коммерческих проек- банков и фирм общим объемом 152,9 млн.долл.

тов, осуществляемых с привлечением частных США, предоставление гарантий от некоммеринвестиций и проч. По ряду действующих про- ческих рисков общим объемом 83,15 млн.долл.

ектов предусматривается частичное замещение США, предоставление государственных гарансредств займов МФО российским софинанси- тий для оказания поддержки экспорта российрованием с использованием средств федераль- ской промышленной продукции (товаров, раного бюджета в рамках федеральных программ, бот, услуг) на общую сумму 1000,0 млн.долл.

в том числе с использованием схемы частно- США.

Е. Большакова государственного партнерства. На 2006 год Обзор экономического законодательства за июль 2005 года В июле были внесены изменения во вторую и индивидуальных предпринимателей на уплачасть Налогового кодекса РФ в главы 26.1 ту единого сельскохозяйственного налога.

Система налогообложения для сельскохозяй- Сельскохозяйственным товаропроизводителям ственных товаропроизводителей (единый сель- предоставлено право переходить на уплату скохозяйственный налог), 23 Налог на дохо- единого сельскохозяйственного налога при усды физических лиц, 22 Акцизы; отменен ловии, что доля дохода от реализации произвеналог с имущества, переходящего в порядке на- денной ими сельскохозяйственной продукции следования или дарения; внесены изменения и составляет не менее 70 процентов в общем объдополнения в Законы О валютном регулиро- еме дохода, полученного по итогам календарвании и валютном контроле, О таможенном ного года, предшествующего году, в котором тарифе; внесены изменения в часть первую организация или индивидуальный предприниГражданского кодекса РФ, в частности, умень- матель подают заявление о переходе на уплату шен срок исковой давности по признанию не- указанного налога. Организации и индивидудействительной ничтожной сделки с десяти до альные предприниматели, переведенные на трех лет; Правительством РФ утверждены ко- систему налогообложения в виде единого налоэффициенты индексации расчетного пенсион- га на вмененный доход для отдельных видов ного капитала застрахованных лиц, индексации деятельности в соответствии с главой 26.3 Набазовой и страховой частей трудовой пенсии, логового кодекса РФ, с 1 января 2006 года исдополнительного увеличения размера страхо- ключаются из перечня лиц, которые не могут вой части трудовой пенсии. перейти на уплату единого сельскохозяйственI. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской ного налога.

Федерации Кроме того, перечень расходов, на которые 1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ плательщики единого сельскохозяйственного 26.1 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КО- налога вправе уменьшить полученные ими доДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ходы, дополнен новым видом - расходы на 29.06.2005 г. № 68-ФЗ. подготовку в образовательных учреждениях Вступает в силу с 01.01.2006 г. среднего профессионального и высшего проВнесены изменения в главу Система нало- фессионального образования специалистов для гообложения для сельскохозяйственных това- налогоплательщиков. Данные расходы могут ропроизводителей (единый сельскохозяйствен- уменьшать налоговую базу при условии, что с ный налог). Так, в перечень видов организа- обучающимися специалистами заключен догоций и индивидуальных предпринимателей, ко- вор о том, что они после обучения проработают торые признаются сельскохозяйственными то- не менее трех лет по полученной специальноваропроизводителями в целях главы 26.1, сти у налогоплательщика.

включены градо- и поселкообразующие рос- 2. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНИЙ В СТАТЬЮ сийские рыбохозяйственные организации, от- 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОвечающие критериям, предусмотренным абза- ДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от цем третьим пункта 7 статьи 333.3 НК РФ. Из- 30.06.2005 г. № 71-ФЗ менено одно из условий перехода организаций Вступает в силу по истечении одного месяца рации. Действие данного документа распросо дня его официального опубликования, за ис- страняется на правоотношения, возникшие с ключением статьи 1, вступающий в силу с января 2003 года.

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 | 9 | 10 |    Книги по разным темам