Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | 3 | национальной системы авторитетных/нормативных файлов; Национальной электронной библиотеки; Сводного электронного каталога периодики библиотек России; ретроспективной национальной библиографии;
библиотечных порталов и сайтов.
Х Развитие системы национальных форматов RUSMARC, стандартов и правил в области машиночитаемой каталогизации и качества библиотечных ресурсов, национальных авторитетных/нормативных файлов.
Х Разработка методики создания универсальных средств поиска в веб-среде.
Х Развитие корпоративных технологий создания и использования электронных библиотечных ресурсов; веб-технологий интеграции библиотечных ресурсов на национальном и международном уровнях; телекоммуникационных, в т.ч.
спутниковых технологий в библиотеках, библиотечной сети виртуальных справочных служб.
Х Обеспечение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов: создание национальной системы страхования электронных библиотечных ресурсов; системы сохранности электронных документов, хранящихся в библиотеках Х Комплексная автоматизация интегрированных библиотечных сетей на национальном и региональном уровнях.
Пополнение фондов библиотек.
Необходимо обеспечить регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, увеличив в среднем вдвое количество средств, выделяемых на комплектование. Стимулирующее воздействие должны оказать федеральные субсидии на пополнение фондов библиотек муниципальных образований.
Это обеспечит минимальные социальные гарантии населению на доступ к информации.
Для муниципальных библиотек принципиально важно постоянно обновлять фонды, что позволит иметь оптимальные по объемам актуальные собрания, доступные населению и отвечающие его разносторонним потребностям.
Необходимо обеспечить создание системы информирования библиотек о книжном рынке.
При комплектовании важно обеспечить скоординированные действия библиотек, обслуживающих одни и те же категории пользователей; в том числе школьные и муниципальные.
Сохранение библиотечных фондов.
В целях обеспечения сохранности и безопасности библиотек и библиотечных фондов необходимо дальнейшая реализация Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации по всем ее направлениям:
Х Консервация библиотечных фондов: развитие федерального и региональных центров консервации; мониторинг состояния фондов и условий их хранения в библиотеках России, обеспечение нормативных режимов хранения, разработка и развитие методов массовой консервации документов, внедрение в процессы консервации новейших технологий, планирование и обеспечение действий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
Х Создание и развитие Российского страхового фонда документов библиотек как части Единого российского страхового фонда документации, развитие Российского регистра страховых микрофильмов, его интеграция в европейский регистр микроформ.
Х Учет и государственная регистрация книжных памятников Российской Федерации: совершенствование научных и нормативно-правовых основ работы с книжными памятниками; развитие Общероссийского свода книжных памятников (ОСКП) как единого распределенного банка данных о книжных памятниках Российской Федерации всех уровней; разработка и внедрение системы государственной регистрации книжных памятников, формирование сети региональных центров по работе с книжными памятниками.
Х Обеспечение безопасности библиотек и библиотечных фондов: развитие системы нормативно-правовых и методических документов, регламентирующих технологии безопасности библиотек и библиотечных фондов; создание региональных программ безопасности библиотек;
обеспечение федеральных, региональных и муниципальных библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий.
Х Сохранение библиотечных фондов в процессе использования: разработка и внедрение современных технических средств, обеспечивающих сохранность документов при их выдаче, копировании и экспонировании; обеспечение контроля качества выпускаемых для библиотек оборудования и материалов и их соответствия требованиям сохранности документов.
Х Развитие системы учета библиотечных фондов: совершенствование учета всех видов документов, находящихся в фондах библиотек, создание единой системы учета документов библиотек; внедрение новых технологий, обеспечивающих интеграцию обработки учетной информации, автоматизированную обработку, создание системы учетно-статистических показателей, фиксируемых и формируемых в АИБС.
Х Создание и развитие современной материально-технической базы для обеспечения сохранения библиотечных фондов.
Развитие материально-технической базы библиотек.
Необходимо в максимально краткие сроки провести ремонт и реконструкцию зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта. Федеральные и региональные библиотеки должны быть обеспечены площадями, соответствующими объему их фондов и нормативам хранения документов, количеству пользователей, государственным и социокультурным задачам и функциям библиотек.
В библиотеках, находящихся в ведении Роскультуры необходимо завершить строительство Российской национальной библиотеки; обеспечить реконструкцию Российской государственной библиотеки и строительство ее нового корпуса;
обеспечить автономное функционирование Государственной общественнополитической библиотеки; реконструировать и обеспечить площадями Государственную публичную историческую библиотеку; обеспечить жизненно необходимыми площадями Российскую государственную библиотеку по искусству.
Аналогичные работы необходимо выполнить в библиотеках других систем и ведомств.
Необходимо обеспечить библиотеки современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей.
Устранение неравномерности развития библиотек различных регионов.
В целях преодоления информационного и социокультурного неравенства, грозящего катастрофическими последствиями для социально-экономической, политической и культурной сфер, необходимо за счет субсидий из федерального бюджета выровнять положение с ежегодным пополнением фондов муниципальных библиотек и довести его во всех субъектах Российской Федерации до стандарта, рекомендованного Международной федерацией библиотечных ассоциаций (250 книг на 1000 жителей).
За счет средств федерального, региональных и муниципальных бюджетов необходимо обеспечить библиотеки всех регионов компьютерной техникой, оргтехникой и выходом в Интернет.
Повышение уровня оплаты труда библиотечных работников, обеспечение библиотек квалифицированным персоналом.
Обеспечение уровня оплаты труда в библиотечной сфере, гарантирующего нормальное развитие отрасли, при котором бюджетная часть заработной платы должна быть не меньше стоимости потребительской корзины в регионе, а заработная плата в целом - не ниже уровня средней заработной платы в регионе.
Пересмотреть тарифно-квалификационные характеристики работников библиотек, расширив номенклатуру должностей библиотечных учреждений в соответствии с современными потребностями отрасли на основе Единого Всероссийского классификатора должностей.
Обеспечить развитие системы непрерывного библиотечно-информационного образования, обеспечивающего комплексное обновление профессиональных знаний, умений и навыков библиотечных кадров посредством регулярного повышения их квалификации и переподготовки по актуальным направлениям модернизации библиотечного дела.
Предусмотреть систему мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках.
Формирование единой системы государственного управления библиотеками на общероссийском уровне.
В целях развития организационно-функциональной структуры библиотечного дела необходимо:
Х создание межведомственного координационного библиотечного совета, включающего в себя представителей федеральных органов исполнительной власти, библиотек различных ведомств и уровней, общественных объединений, пользователей библиотек;
Х проведение всероссийской переписи библиотек;
Х развитие и укрепление партнёрства библиотек с музеями, архивами, образовательными и научными учреждениями;
Х обеспечение финансирования деятельности библиотек в соответствии с их функциями и объемами выполняемых работ.
IV. Реализация Концепции Реализация Концепции осуществляется в три этапа.
Первый этап предусматривает доработку и утверждение Концепции развития библиотечного дела в Российской Федерации до 2015 года; разработку и внесение в установленном порядке предложений по внесению изменений и дополнений в ФЦП Культура России (2006-2010 гг.), утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. № 740, в части развития библиотечного дела.
В настоящее время в рамках Программы реализуются проекты по сохранению библиотечных фондов, работе с книжными памятниками, созданию страхового фонда документов библиотек, Национальной электронной библиотеки, Сводного каталога библиотек России, модельных сельских библиотек.
Корректировка предполагает увеличение финансирования имеющихся проектов и внесение новых проектов в Перечень мероприятий программы в соответствии с данной Концепцией. При этом не изменяется конечная цель ФЦП.
Второй этап предусматривает реализацию ФЦП Культура России (2006-гг.) с учетом внесенных изменений; подготовку Программы развития библиотечного дела в Российской Федерации (2011- 2015 гг.) и внесение ее в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации. Программа создается в соответствии с настоящей Концепцией. Внести дополнительно в перечень госзаказчиков программы Россвязь.
Вариант второго этапа. Реализация ФЦП Культура России (2006-2010 гг.) с учетом внесенных изменений; подготовка подпрограммы развития библиотечного дела в Российской Федерации в структуре ФЦП Культура России (2011- 2015 гг.) Подпрограмма создается в соответствии с настоящей Концепцией. Госзаказчики по данной подпрограмме - Роскультура и Россвязь.
Третий этап предусматривает реализацию Программы развития библиотечного дела в Российской Федерации (2011- 2015 гг.).
Реализация Концепции должна осуществляться федеральными, региональными и муниципальными органами исполнительной власти за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и соответствовать задачам социальноэкономического развития страны.
V. Риски Риски, к которым приведет отказ от реализации Программы развития библиотечного дела в Российской Федерации (2011- 2015 гг.).
Х Невозвратная утрата культурного наследия (книжных памятников).
Х Необратимый цифровой разрыв с мировым сообществом, в первую очередь, в области науки.
Х Снижение уровня образования.
Х Усиление люмпенизации и криминализации населения.
Х Разрушение системы библиотечно-информационного обслуживания при сохранении единичных библиотек в стране.
Риски при реализации Программы.
Х Стереотип отношения к библиотеке, как к отсталому в технологическом и организационном плане институту, неспособному самостоятельно выполнять свою миссию в новых социально-экономических условиях.
Х Нехватка компетентных кадров, способных провести программы преобразования на местах.
Х Длительная запущенность отрасли потребует очень существенных вложений, в т.ч. капитальных, которые могут показаться финансирующим органам чрезмерными.
Pages: | 1 | 2 | 3 |
Книги по разным темам