Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 10 |

нию с предыдущим месяцем (11,54% ВВП). Предварительные данные Министерства фиОбъем поступлений, администрируемых Феде- нансов РФ о финансировании расходов федеральным агентством по управлению федераль- рального бюджета в январе-мае 2005 и 2006 года ным имуществом в мае текущего года несколько представлены в таблице 2.

превысил показатели мая прошлого года и апреТаблица 2.

Объемы финансирования расходов федерального бюджета РФ (в % ВВП) Финансирование расходов январь-май январь-апрель январь-май 2005 Общегосударственные вопросы 3.13% 3.34% 2.75% из них обслуживание государственного и муниципального долга 1.48% 1.22% 0.95% Национальная оборона 3.57% 4.11% 3.72% Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 2.64% 3.26% 2.72% Национальная экономика 1.29% 1.58% 1.36% Жилищно-коммунальное хозяйство 0.04% 0.22% 0.18% Охрана окружающей среды 0.03% 0.04% 0.03% Образование 1.14% 1.11% 1.11% Культура, кинематография и средства массовой информации 0.26% 0.28% 0.25% Здравоохранение и спорт 0.52% 0.84% 0.73% Социальная политика 1.12% 1.34% 1.11% Межбюджетные трансферты 7.31% 9.74% 7.81% Итого расходов 21.05% 25.86% 21.77% Можно заметить, что в январе-мае текущего га (1,48% ВВП в 2005 году), на национальную года доля профинансированных расходов феде- оборону - 3,72% ВВП против 3,57% ВВП в рального бюджета в ВВП составила 21,77%, что году, а также на национальную безопасность и несколько ниже аналогичного показателя за ян- правоохранительную деятельность - 2,72% ВВП варь-май 2005 года (21,05%), но заметно превы- против 2,64% ВВП годом ранее. Таким образом, шает показатель за январь-апрель текущего года по ряду из перечисленных расходных статей в (25,86%). Сравнивая структуру расходов, отме- 2006 году наблюдался рост доли расходов в тим, что в 2006 году, как и годом ранее, наи- ВВП, тогда как по остальным - некоторое снибольший объем финансирования приходился на жение. Остальные расходные статьи по итогам межбюджетные трансферты (9,77% ВВП против января-мая 2006 года в сумме составили около 9,23% ВВП в 2005 году). По другим наиболее 4,77 % ВВП по сравнению с 4,4% ВВП в январекрупным расходным статьям различия также мае 2005 года. Что касается сравнения расходов варьировались не очень сильно. Так, в январе- по итогам января-мая и января-апреля 2006 года, мае 2006 года расходы на общегосударственные то, как можно заметить из таблицы, данные по вопросы составили 2,75% ВВП (3,13% ВВП в всем расходным статьям по итогам мая проде2005 году), в том числе 0,95% ВВП на обслужи- монстрировали снижение.

вание государственного и муниципального дол Таблица 3.

Исполнение консолидированного бюджета РФ в январе-апреле 2006 г.

(в % ВВП) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 25,6% 24,4% 25,6% 27,4% 27,1% 26,0% 26,1% 25,7% 5,0% 5,0% 5,1% 25,2% Доходы 32,0% 30,3% 31,5% 33,4% 33,6% 32,2% 32,2% 31,6% 0,9% 0,8% 0,7% 31,1% Расходы 20,7% 25,3% 27,7% 28,8% 28,8% 28,6% 28,7% 28,5% 8,2% 7,8% 7,9% 29,7% Дефицит/ 11,3% 5,0% 3,8% 4,5% 4,7% 3,5% 3,6% 3,1%,7% 3,0% 2,8% 1,4% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 6,1% 21,8% 27,4% 27,4% 26,6% 27,2% 27,1% 26,4% 26.5% 26.9% 26,8% Доходы 30,6% 28,2% 29,8% 32,9% 32,9% 32,5% 33,1% 32,9% 31,9% 32.0% 32.3% 32,3% Расходы 18,5% 22,8% 25,4% 27,3% 26,9% 27,0% 27,0% 26,9% 26,0% 25.9% 26.1% 27,8% Дефицит/ 12,1% 5,4% 4,4% 5,6% 6,0% 5,5% 6,1% 6,0% 5,9% 6.1% 6.2% 4,5% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Доходы 48,8% 40,3% 40,3% 40,8% 38,8% 38,2% 37,6% 37,0% 36,0% 35,9% 35,8% 36,1% Расходы 22,2% 23,3% 24,9% 27,1% 26,5% 26,6% 26,7% 26,6% 27,2% 26,1% 25,9% 28,1% Дефицит/ 10,0% 26,5% 17,0% 15,4% 13,7% 12,3% 11,6% 11,0% 10,5% 8,8% 9,8% 7,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Доходы 36,2% 34,4% 37,9% 37,1% Расходы 17,6% 21,0% 24,2% 25,4% Дефицит/ 18,7% 13,4% 13,6% 11,7% Профицит По итогам первых четырех месяцев 2006 года министра, задача налоговых органов состоит не доходы консолидированного бюджета РФ соста- только в том, чтобы возмещать текущие суммы вили 37,1% ВВП против 40,8% ВВП за соответ- по НДС, но и сверх этих сумм так, чтобы довествующий период 2005 года. Расходы консоли- сти задолженность до 140 млрд. руб. на 1 января дированного бюджета также снизились по срав- 2007 г, а в течение 2007 г "довести ее до мининению с аналогичным показателем 2005 г. мальных величин". Министр отметил, что по со(27,1%) и составили 25,4% ВВП. Профицит кон- стоянию на 1 января 2006 г объем задолженносолидированного бюджета в январе-апреле 2006 сти по возврату НДС составил около 197 млрд.

г. составил 11,7% ВВП, что значительно ниже руб. При этом задолженность по невозвращенпоказателя 2005 г. (13,7%). Таким образом, по ному НДС увеличивалась, так как росли цены на итогам первых четырех месяцев 2006 г. наблю- товары и оборот торговли. Министр подчеркнул, далось заметное снижение доходов, расходов и что в ближайшие 3 года не планируется измепрофицита консолидированного бюджета РФ в нять ставки по НДС, подоходному налогу и надолях ВВП по сравнению с аналогичными пока- логу на прибыль. Он также не видит возможнозателями 2005 года. сти говорить о снижении ставки единого социНа 1 июня 2006 года объем средств Стабили- ального налога, так как бюджет несет сущестзационного фонда РФ составил 1928,9 млрд. венную нагрузку по поддержанию бюджетов рублей против 1800 млрд. рублей на 1 мая теку- внебюджетных фондов. Существенное снижещего года. Таким образом, объем стабилизаци- ние ставки НДС приведет, по его словам, к разонного фонда в марте увеличился на 128,9 млрд. балансированности бюджета.

рублей. Более того, комментируя вопрос понижения Основные события в бюджетной сфере. ставки НДС А. Кудрин не исключил, что ставка По словам министра финансов РФ А. Кудрина НДС с 2009 года не будет снижена до 15-16%, задолженность по возврату НДС к 1 января если расходы федерального бюджета будут на2007 г. снизится до 140 млрд. руб. По словам ращиваться. Иными словами, использование по тенциала снижения данного налога, по его сло- которым не достигнуто окончательного решевам, возможно будет лишь при относительной ния, а именно - вопрос добросовестности и нестабильности расходной части бюджета. Напри- добросовестности налогоплательщиков и вопрос мер, в 2006 г. уровень непроцентных расходов уголовной ответственности сотрудников налосоставит 15,4% ВВП, в 2007 г. - 15,5% ВВП, в говых органов.

2008 г. - 16%. При этом, средний уровень не- Комментируя возможные варианты разделепроцентных расходов с 2000 по 2005 гг. состав- ния Стабфонда РФ министр финансов отметил, лял около 14,7% ВВП. По словам министра, что при выделение резервной части и фонда буправительству необходимо и дальше придержи- дущих поколений последний не будет расходоваться этого уровня, не наращивать дальше рас- ваться с 2009 года. Кроме того, доходность от ходы. инвестирования средств фонда в еврозоне состаТакже министр отметил, что в конце июня вит не менее 2,5%, в то время как в долларах ожидается принятие Госдумой во втором чтении вложения принесут до 5%. Напомним, что средизменений в часть первую Налогового кодекса ства Стабфонда планируется разместить на деРФ, связанных с налоговым администрировани- позите в ЦБ РФ на 45% в долларах США, на ем, а в июле - утверждение этих изменений Гос- 45% - в евро, и на 10% - в фунтах стерлингов.

Д.Полевой думой и Советом Федерации. В настоящий момент осталось два принципиальных вопроса, по Денежно-кредитная политика В мае ИП - в РФ составил 0,5%, что, хотя и наблюдалось также и снижение цен на ряд пропревышает темп инфляции, зафиксированный в довольственных товаров. В частности, подешеапреле (0,4%), однако значительно ниже ИП - за вел сахар-песок (- 4,2%), молоко и молочная аналогичный период прошлого года (+ 0,8%). В продукция (- 0,2%), масло сливочное (- 0,1%) и мае наблюдался быстрый рост денежного пред- масло подсолнечное (- 0,1%).

ожения: по итогам месяца денежная база в уз- Непродовольственные товары подорожали в ком определении увеличилась на 4,5%. Одно- мае на 0,4% (0,4% в мае 2005 года). Увеличение временно росли и золотовалютные резервы цен на непродовольственные товары стало рестраны, достигшие к 15 июня объем 247,9 млрд. зультатом удорожания, прежде всего, тканей (+ долларов. В июне Парижский клуб кредиторов 0,8%), строительных материалов (+ 0,7%) и согласился на досрочное и полное погашение моющих и чистящих средств (+ 0,6%). Цены на задолженности РФ перед ним на сумму более 20 автомобильный бензин в мае выросли на 0,3%.

млрд. долларов. Увеличение базового индекса потребитель ских цен4 в мае 2006 года составило 0,4% (за Значение индекса потребительских цен в мае аналогичный период прошлого года - 0,6%). Сотекущего года составило 0,5% (0,8% в мае 2005 гласно публикуемому ИЭПП бюллетеню могода (см. Рис. 1)). Наибольший вклад в рост цен дельных расчетов краткосрочных прогнозов сов мае, как и в начале года, внесло удорожание циально-экономических показателей РФ значеплатных услуг населению, стоимость которых ние ИП - в июне составит 0,3%, а в июле - 0,2%.

выросла в среднем на 0,6% (+ 0,8% в мае года). Больше всего в мае выросли цены на услуги дошкольного воспитания (+ 2,7%), услуги пассажирского транспорта (+ 1,7%) и санаторнооздоровительные услуги (+ 1,6%). Одновременно в мае продолжилось снижение цен на услуги связи (- 0,1%).

Цены на продовольственные товары увеличились на 0,5% (+ 1,1% в мае 2005 года). Быстрее всего в мае увеличивались цены на плодоовощБазовый индекс потребительских цен - показатель, ную продукцию (+ 2,6%)3, крупу и бобовые (+ отражающий уровень инфляции на потребительском 0,8%) и алкогольные напитки (+ 0,8%). В мае рынке с исключением сезонного (цены на плодо овощную продукцию) и административного (тарифы Отметим, что в мае плодоовощная продукция подо- на регулируемые виды услуг и др.) факторов, рассчирожала после удешевления ее в апреле на 0,3%. тывается Статслужбой РФ.

3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% -0,5% Рисунок 1. Темп прироста ИП - в 2002 - 2006 годах (% в месяц).

Источник: Статслужба РФ.

За май 2006 года денежная база (в широком нежной базы стало резкое увеличение депозитов определении5) выросла на 378,8 млрд. рублей до банков в ЦБ РФ. По всей видимости, это можно 3,24 трлн. рублей (+ 13,2%). Объем денежной объяснить майской коррекцией на фондовом базы в широком определении на 1 мая 2006 года рынке, которая заставила банки вывести средстравнялся 2,86 трлн. руб. Рассмотрим динамику ва из акций и положить их на депозиты в Банке денежной базы в широком определении поком- России.

понентно. Рост в апреле текущего года объема наличных Наличные деньги в обращении с учетом ос- денег в обращении (+ 3%) при одновременном татков в кассах кредитных организаций на 1 увеличении обязательных резервов (+ 4%) прииюня составляли 2,24 трлн. рублей (+ 3% по вел к увеличению денежной базы в узком опресравнению с 1 мая), корреспондентские счета делении (наличность + обязательные резервы)кредитных организаций в Банке России - 452,1 на 4,5% (см. Рис. 2). При этом в апреле выросли млрд. рублей (+ 39%), обязательные резервы - золотовалютные резервы ЦБ РФ (+ 9,2%) и со183,1 млрд. рублей (+ 4%), депозиты банков в ставляли на 1 июня 247,3 млрд. долларов. За Банке России - 223,3 млрд. рублей (выросли в первые две недели июня они увеличились еще 3,76 раза), стоимость облигаций Банка России у на 0,2% и достигли объема 247,9 млрд. доллакредитных организаций - 136,7 млрд. руб. (+ ров. Значительная часть поступающей в страну 9,4%), а средства резервирования по валютным ликвидности аккумулировалась в стабилизациоперациям, внесенные в Банк России - 10,2 онном фонде РФ, объем которого на 1 июня млрд. рублей (+ 52,2%). Таким образом, наибо- 2006 года составил 1929 млрд. руб. (+ 128,лее значительным изменением в структуре де- млрд. рублей по сравнению с 1 мая 2006 года).

Денежная база РФ в широком определении помимо выпущенных в обращение Банком России наличных Напомним, что денежная база в широком определеденег и остатков на счетах обязательных резервов по нии не является денежным агрегатом, а характеризупривлеченным кредитными организациями средст- ет обязательства Банка России в национальной валювам в национальной валюте, депонируемым в Банке те. Денежная база в узком определении является деРоссии, учитывает средства на корреспондентских нежным агрегатом (одной из характеристик объема счетах кредитных организаций и депозитов банков, предложения денег), полностью контролирующимся размещенных в Банке России. ЦБ РФ.

янв окт янв окт янв окт янв окт янв апр апр апр апр апр июл июл июл июл Отметим, что согласно публикуемому ИЭПП лей РФ объем накопленных золотовалютных ребюллетеню модельных расчетов краткосрочных зервов к концу июля 2006 г. превысит уровень прогнозов социально-экономических показате- 250 млрд. долларов.

2350 1750 Денежная база в узком определении (млрд. руб.) Золотовалютные резервы (млрд. $) Рисунок 2. Динамика денежной базы (в узком определении) и золотовалютных резервов РФ в 2005 - 2006 годах.

Источник: ЦБ РФ.

По информации Федерального Казначейства, 51,4% суммы долга будет погашено по номинарасходы РФ на погашение внешнего долга в мае лу, а оставшаяся часть - с премией, размер котекущего года составили 1,71 млрд. долларов. торой достигнет порядка 1 млрд. долларов. НаПри этом погашение внешнего долга составило помним, что в прошлом году Россия досрочно 1,49 млрд. долларов, а его обслуживание - 0,22 погасила свой долг перед МВФ в размере 3,млрд. долларов. Наибольшая сумма платежей млрд. долларов, а также часть долга перед Папришлась на выплаты по облигационному займу рижским клубом на сумму около 15 млрд. дол- 1,6 млрд. долларов, по займам МБРР и ЕБРР ларов. На наш взгляд, досрочное погашение было выплачено 36,9 млн. долларов, по долгу внешнего долга является хорошим направлениРоссии - 40,4 млн. долларов, еще 34,1 млн. дол- ем расходования накопленных страной резервов, ларов было направлено на погашение задолжен- так как, с одной стороны, такая мера не повышаности в рамках межправительственных согла- ет инфляционное давление внутри страны, а с шений и 3,3 млн. долларов - на выплаты долга другой, - позволяет снизить обязательства перед перед Парижским клубом кредиторов. иностранными кредиторами.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 10 |    Книги по разным темам