Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 | 21 |

Налог на добавленную стоимость.Важным вопросом являются правила территориальностипри уплате НДС, в т.ч. при экспорте и импорте в страны СНГ. Другие государстваСНГ (прежде всего Украина и Белоруссия) оказывают постоянное давление с цельювынудить Российскую Федерацию к переходу на принцип страны назначения во взаимнойторговле (при котором НДС взимается в стране, в которую импортируются товары и не взимается встране, из которой они экспортируются). Законопроект о введении в действие второй частиНалогового кодекса предусматривает постепенный переход от взимания налога попринципу страны происхождения к принципу страны назначения. Такой переходприведет к некоторым потерям для российского бюджета из-за положительного сальдо торговли с этимигосударствами, а также из-за отсутствия обустроенной таможенной границы России (что открываетширокие возможности для злоупотреблений с использованием ложного экспорта),однако переход на этот порядок целесообразен для унификации налоговогорежима, тем более что присуществующем режиме не менее актуальна проблема ложного импорта. Важнейшимусловием при этом должно стать укрепление фискальных границ внутри СНГ. Тем неменее, до вступления в силу межгосударственных соглашений со странами СНГуплата налога на добавленную стоимость при экспорте товаров в государства СНГпроизводится в соответствии с действующим порядком.

Законопроект упорядочивает список льгот поналогу на добавленную стоимость. В частности, введен порядок, согласно которомульготы по медицинской продукции предоставляются по перечню, утверждаемомуПравительством.

Акцизы. Посравнению с ныне действующим законодательством произошли изменения, вцелом отвечающие духуналоговых реформ, предлагаемых Правительством, заключающиеся в снижении налогового бремени наэкономику. В частности, индексация ставок на алкогольную продукцию была произведена в меньшемобъеме, нежели прогнозные темпы инфляции на 2001 год, что, учитываяспецифический характер акцизов, существенно снизит налоговую нагрузку наплательщиков акцизов.Кроме того, было принято решение разделить уплату акцизов на алкогольнуюпродукцию между еепроизводителями и организациями, занимающимися ее оптовой реализацией. Вкачестве компромисса депутаты решили согласиться с поправкой СПС, предлагающейввести режим налоговогосклада, предусматривающий более строгий по сравнению с существующимпорядок контроля зареализацией алкогольной продукции. Введены акцизы на дизельное топливо имоторные масла, а ставкиакциза на бензин повышены по сравнению с существующими в среднем приблизительнов три раза в рамках компенсации отмены налога на реализацию ГСМ и сниженияставки налога на пользователей автомобильных дорог, взимаемого с оборотапредприятий. Если в настоящее время ставки акцизов на легковые автомобилиустановлены в зависимости от объема двигателя, то по проекту главы об акцизах– в зависимости отмощности двигателя.

Законопроект о введении в действие частивторой Налогового кодекса РФ. Помимоупомянутых выше положенийданного законопроекта, касающихся отмены некоторых видов налогов, являющихся источниками образованиядорожных фондов, и временной ставки социального налога для доходов свыше 600тысяч рублей в год, законопроект предполагает также:

  • окончательную отмену налога на пользователей автомобильных дороги налога с владельцев автотранспортных средств с 1 января 2003 года;
  • переход с 1 января 2002 года на определение объема реализациитоваров (работ, услуг) в целях налога на добавленную стоимость по выставлениюсчетов-фактур (по методу начислений).

В конце года был принят Федеральный Закон№166-ФЗ от 29.12.00 "О внесении изменений и дополнений в часть вторуюНалогового Кодекса Российской Федерации", призванный устранить редакционныенеточности.

В начале 2001 года был принят ФедеральнымСобранием и 24 марта подписан Президентом Федеральный Закон №33-ФЗ " О внесенииизменений и дополнений в Федеральный Закон "О введении в действие части второйНалогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации о налогах". Помимо редакционныхпоправок данный законперенес на год (до 1 января 2002 года) вступление в силу положения, согласнокоторому имущественные вычеты при налогообложении доходов от ценных бумагпредоставляются лишь поистечении налогового периода. Кроме того, на полгода (до 1 июня 2001 года)переносится вступление всилу положения об акцизных складах при налогообложении алкогольнойпродукции.


1 Оценки, проведенные для 1993-2000 гг., показали существованиестатистически значимой зависимости сальдо торгового баланса РФ (TB) от индекса мировых цен на нефть(P) при dummy-переменной, равной 1 для третьегои четвертого кварталов 1998 года, когда решающее влияние на торговый баланс РФоказывали иные факторы

TB =–8582 +135,7∙P +5943∙Dummy

(-3,6)

(6,7)

(3,0)

R2=0,7

2 См. Вестник Банка России, №13-14, 2001 год, стр. 5

3 См. Социально-экономическое положение России (январь-февраль 2001года). М., Госкомстат России, март 2001

4 По нашим оценкам, колебания доходов федерального бюджета в1998-2000 годах, связанные с изменениями цен на нефть, превышали 4% ВВП (или40% от общего объема доходов федерального бюджета). Так, в 1998 году присреднегодовых ценах на нефть ниже 12 долларов за баррель величина циклического(обусловленного колебаниями цен на нефть) дефицита федерального бюджетадостигала 2,2% ВВП. С другой стороны, в 2000 году, по предварительным оценкам,объем дополнительных доходов федерального бюджета только за счет высоких цен нанефть составил около 2% ВВП. Необходимо отметить, что за последние 10 лет лишьв 1996–1997 и 2000годах уровень цен на нефть был выше среднего долголетнего (за 15 лет) уровня, иотрасль приносила дополнительные доходы в бюджет.

5 До 2000 года в статистике МНС задолженность по налогамсальдировалась с переплатой по налогам. Для сопоставимости данные приводятся вметодологии 1999 года.

6 В реальном выражении рост средней заработной платы в январе 2001по сравнению с январем 2000 года составил 23,7%, при этом аналогичныйпоказатель год назад равнялся 26,1%, рост февраля 2001 по сравнению с февралем2000 – 22,8% (впрошлом году –26,4%). Рост поступлений подоходного налога в реальном выражении за январь 2001года по сравнению с январем 2000 составил 50%, за январь-февраль 2001 года посравнению с январем-февралем 2000 – 41%, тогда как реальный рост поступлений в январе 2000 посравнению с январем 1999 составил 33%, январь-февраль 2000 к январю-февралю1999 –47%.

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 | 21 |    Книги по разным темам