Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 |

Н.Воловик, Н.Леонова России неприемлемыми. Особенно намерение России ограничить права собственности иноО ходе реформ в июне 2002 года Несмотря на значительный, по сравнению с также уже разрабатываются в Минэкономразвимаем, всплеск активности Правительства зна- тия России.

чимых событий в сфере реформирования эко- Закон по медицинскому страхованию ждет номики произошло не так много. Значительно трудная судьба - Минэкономразвития, Минфин, больше новостей пришло из Государственной Минтруд, Минздрав, ФОМС и ФСС до сих пор Думы, куда ближе к концу весенней сессии пе- не могут договориться на концептуальном реместилась основная активность членов Пра- уровне об основных чертах будущей системы вительства. обязательного медицинского страхования, что Из значимых событий следует отметить опе- при действующей административной системе, ративную реакцию Правительства на Послание когда без консенсуса всех заинтересованных веПрезидента Федеральному Собранию. Весь домств решение не принимается, означает очеиюнь был посвящен тому, как наиболее полно редную задержку.

учесть в только что утвержденном (в конце мар- Важнейшим экономическим и политическим та) Плане действий Правительства предложения событием стало принятие 26 июня в третьем (а, по сути, поручения) Президента. В итоге в чтении закона об обороте земель сельскохозяйПлан добавлен ряд пунктов, по которым и без ственного назначения. В стенах Государствентого идет напряженная работа. ной Думы он претерпел некоторые изменения Из того, что добавлено действительно нового, по сравнению с первоначальной редакцией, саследует, пожалуй, отметить подготовку закона, мое, пожалуй, важное из которых - запрет прокоторым должен быть утвержден перечень ин- дажи сельхозземель иностранцам, ставший формации, обязательной для публикации орга- своеобразной лценой консенсуса, благодаря нами государственной власти. В Правительстве которой удалось добиться принятия закона.

уже создается рабочая группа по его срочной Правительство возлагает на этот закон значиразработке. Остальные добавления не так прин- тельные надежды в плане повышения интереса ципиальны - закон об общих принципах мест- инвесторов к вложению средств в сельское хоного самоуправления разрабатывается в рамках зяйство и смежные отрасли, а также улучшения комиссии при Президенте по разграничению предпринимательского климата в целом, пополномочий между федеральным центром, скольку принятие закона даже с учетом его дейсубъектами федерации и органами местного са- ствительно необходимого для экономики намоуправления. Законы по совершенствованию полнения все же более важно как знак, своеобконтрольных и надзорных функций государства разный сигнал о серьезности намерений Прави- Таким образом именно в Государственной тельства в сфере проведения реформ. Думе в июне сосредоточилась основная активВ третьем чтении 26 июня принят и очеред- ность в сфере продвижения реформ, в то время ной закон по пенсионной реформе - Об инве- как меры в рамках самого Правительства пристировании средств для финансирования нако- нимались (кроме пожалуй, обозначенных выше пительной части трудовой пенсии в Российской изменений в План действий) не столь принциФедерации, в первом чтении принят закон Об пиальные. Намечавшаяся на лето разработка основах технического регулирования в Россий- концепции миграционной политики в Российской Федерации, которым должна быть значи- ской Федерации и программы действий по ее тельно сокращена сфера обязательной сертифи- реализации перенесена на конец осени по кации. просьбе главных разработчиков - Министерства Без видимых проблем прошло принятие в внутренних дел, только начавшего осваиваться первом чтении трех законов по реформе желез- с ролью главного идеолога миграционной полинодорожного транспорта - О железнодорож- тики после получения части функций бывшего ном транспорте в Российской Федерации, Минфедерации. Пятью постановлениями ПраТранспортный устав железнодорожного транс- вительства от 15 июня утвержден порядок (разпорта Российской Федерации и О внесении работка которого была предусмотрена Планом изменений и дополнений в Федеральный закон действий Правительства) ведения единого госуРФ О естественных монополиях дарственного реестра юридических лиц, форм 20 июня во втором чтении принят один из са- заявлений о государственной регистрации и мых сложных и спорных законов - О несостоя- иных документов, необходимых для осуществтельности (банкротстве), третье чтение, ранее ления государственной регистрации юридиченамечавшееся на 27 июня, перенесено на более ских лиц в соответствии с Федеральным закопоздний срок, и есть риск его дальнейшего пе- ном "О регистрации юридических лиц".

реноса на осень.

Обзор экономического законодательства за июнь 2002 года I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Состав же налогоплательщиков, которые могут претендовать на освобождение, общий порядок 1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛполучения освобождения и основания его полуНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО чения остались прежними. Также внесены изКОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В менения и дополнения в ряд иных статей укаОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ занной Главы. В Главе 22 НК РФ Акцизы изРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29.05.2002 г.

ожена в новой редакции статья 197 Режим № 57-ФЗ налогового склада и внесены изменения и дополнения в другие статьи данной Главы. Более Вступает в силу по истечении одного месяца со четкую формулировку обрел сам термин редня официального опубликования, за исключежим налогового склада, а установление Поряднием отдельных положений, для которых статька хранения алкогольной продукции, находяей 16 установлены иные сроки введения в дейщейся под действием режима налогового скластвие. Внесены изменения во вторую часть Нада, отнесено к компетенции Министерства Рослогового кодекса РФ, в Законы РФ: от сийской Федерации по налогам и сборам. В 21.03.1991 № 943-1 О налоговых органах РосГлаву 25 НК РФ Налог на прибыль организасийской Федерации, от 21.02 1992 № 2395-ций внесены наиболее существенные изменеО недрах, а также в Бюджетный кодекс РФ, ния. Изложены в новой редакции статьи Таможенный кодекс РФ и некоторые другие заДоходы, не учитываемые при определении наконодательные акты Российской Федерации. В логовой базы, 260 Расходы на ремонт основГлаве 21 НК РФ НДС изложена в новой реных средств, 276 Особенности определения дакции статья 145, устанавливающая порядок налоговой базы участников договора довериосвобождения от исполнения обязанностей нательного управления имуществом, 324 Порялогоплательщика. В соответствии с внесенными док ведения налогового учета расходов на рев данную статью изменениями более четко опмонт основных средств, а также статья ределены причины, по которым налогоплательПорядок ведения налогового учета доходов щики могут утратить право на освобождение от (расходов) в виде процентов по договорам зайисполнения обязанностей налогоплательщика.

ма, кредита, банковского счета, банковского адвокатуре РСФСР; Закон СССР от 30.11.вклада, а также процентов по ценным бумагам и № 1165-Х Об адвокатуре в СССР признан не другим долговым обязательствам. Глава до- действующим на территории Российской Федеполнена статьями 275.1 Особенности опреде- рации.

ения налоговой базы налогоплательщиками, II. УКАЗЫ Президента Российской Федераосуществляющими деятельность, связанную с ции использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств, 324.1 Порядок учета 1. О МЕРАХ ПОВЫШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ расходов на формирование резерва предстояЗАЩИЩЕННОСТИ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОщих расходов на оплату отпусков, резерва на РИЙ СУДЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУвыплату ежегодного вознаграждения за выслугу ЖАЩИХ от 17.06.2002 г. № лет. Также осуществлены редакционные правВступает в силу со дня его официального опубки других статей Главы 25. Изменения, внесенликования.

ные указанным Федеральным законом в иные законодательные акты, большей частью касаютУстановлена дополнительная ежемесячная надся приведения текста изменяемых документов в бавка к должностному окладу за особые услосоответствие с новой редакцией Налогового ковия работы в Чеченской республике в размере декса РФ.

100% должностного оклада, которая выплачивается судьям, работникам аппаратов судов общей 2. ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И юрисдикции, осуществляющим свою деятельАДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАность на территории Чеченской республики, и ЦИИ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ работникам Управления Судебного департаменВступает в силу с 01.07.2002 г., за исключением та при Верховном Суде РФ в Чеченской респубподпункта 6 пункта 1 статьи 7, вступающего в лике.

силу с 01.01.2007 г.

III. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РосЗакон устанавливает основные понятия, связансийской Федерации ные с осуществлением адвокатской деятельности на территории Российской Федерации. Ад- 1. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ПОДЛЕвокатской деятельностью является квалифициЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТрованная юридическая помощь, оказываемая на ВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУпрофессиональной основе лицами, получившиЩЕСТВА от 31.05.2002 г. № ми статус адвоката в порядке, установленном данным Законом, физическим и юридическим Правила устанавливают порядок определения лицам в целях защиты их прав, свобод и интеренормативной цены подлежащего приватизации сов, а также обеспечения доступа к правосудию.

государственного или муниципального имущеПри этом адвокатская деятельность не является ства - минимальной цены, по которой возможно предпринимательской. Определены виды юриотчуждение этого имущества. Нормативная цедической помощи, оказываемой адвокатом, на определяется на основании данных промежуполномочия и обязанности адвоката, особое точного бухгалтерского баланса, подготавливнимание уделено адвокатской тайне, регламенваемого в порядке, установленном для расчета тирован порядок приобретения, приостановлечистых активов унитарного предприятия, с учения и прекращения статуса адвоката. Закон оптом особенностей, определенных в пункте ределяет принципы организации адвокатской Правил. Также установлено, что нормативная деятельности и адвокатуры. Особое внимание цена имущественного комплекса унитарного законодатель уделяет соглашению об оказании предприятия при его преобразовании в ОАО юридической помощи, заключаемому между используется только для определения нормаадвокатом и доверителем, его существенным тивной цены акций создаваемого ОАО. Утверусловиям. В Законе содержится особый порядок ждены коэффициенты контроля и весовые ковступления в силу (с 1 января 2007 года) нормы, эффициенты.

в соответствии с которой адвокат обязан осуществлять страхование риска своей профессио2. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ПРОнальной имущественной ответственности. С ЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАиюля 2002 года утрачивает силу Закон РСФСР СЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНОот 20.11.1980 Об утверждении Положения об ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕ НИЯ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА- ции Правительства РФ определение условий ЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2002 ГОДА от 25.05.2002 выделения акционерным обществам государстг. № 344 венных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и техническое перевооружеВеличина прожиточного минимума в целом по ние находящихся в их собственности строек и Российской Федерации за I квартал 2002 года объектов, включенных в Перечень строек и объустановлена: в расчете на душу населения - ектов для федеральных государственных нужд 1719 рублей, для трудоспособного населения - на 2002 год, установлено, что выделение ука1865 рублей, пенсионеров - 1313 рублей, детей - занных средств из федерального бюджета будет 1722 рубля.

производиться в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 № 3. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИ548 О порядке выделения средств из федеЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВЕрального бюджета на 1998 год негосударственСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ от 07.06.2002 г. № ным коммерческим организациям при условии обеспечения участия Российской Федерации Утверждено Положение о лицензировании деялибо увеличения доли Российской Федерации в тельности инвестиционных фондов, создавае- уставных капиталах этих организаций. Кроме мых в форме открытых акционерных обществ с того, изменен порядок определения стоимости целью инвестирования имущества в ценные буприобретаемых в федеральную собственность маги и иные объекты. Установлены лицензионакций (паев) негосударственных коммерческих ные требования, перечень документов, предорганизаций - получателей указанных средств ставляемых соискателями в лицензирующий ор- федерального бюджета, установленный в Поган (ФКЦБ России), а также основания, по костановлении Правительства РФ от 01.06.1998 г.

торым в выдаче лицензии может быть отказано.

№ Лицензия предоставляется на 5 лет. ФКЦБ Рос6. О ПРОДЛЕНИИ НА 2003 ГОД СРОКА сии ведет реестр выданных лицензий, осущестДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОвляет проверки соответствия деятельности акГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩционерных инвестиционных фондов лицензиНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ от 21.06.2002 г. № онным требованиям. Постановление Правительства РФ от 31.03.2001 г. № 253 Об утверждеПродлен на 2003 год срок действия федеральнии Положения о лицензировании деятельности ной целевой программы Государственные жиинвестиционных фондов признано утратившим лищные сертификаты. Определен порядок фисилу.

нансирования в 2003 году мероприятий указанной программы, которое осуществляется в пре4. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О делах средств, предусмотренных на ее выпоПРОВЕДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗЕМнение в составе расходов федеральной целевой ЛЕУСТРОЙСТВА от 07.06.2002 г. № программы Жилище на 2002 - 2010 годы.

Положение устанавливает порядок проведения IV. РАСПОРЯЖЕНИЯ Правительства территориального землеустройства, включая Российской Федерации образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, а также их 1. О СЕРТИФИКАТАХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ межевание. Определены виды работ по образоТОВАРОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТванию новых и упорядочению существующих ВИЕ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ, ПРЕДОСобъектов землеустройства, а также по межеваТАВЛЯЕМЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ нию объектов землеустройства.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 |    Книги по разным темам