Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |   ...   | 44 |

По современным меркам, социальные перемены шли неспешно. Традиции оставались становым хребтом европейского мира.

Однако постепенно трансформировалось отношение к новшествам, изменяющим привычные установления. Распространялось представление об изменениях как о средстве, позволявшем снять преграды на пути развития общества. Они повышают уровень благосостояния, увеличивают финансовые ресурсы государства.

Если для традиционных аграрных обществ связанные с переменами потрясения - синоним беды, то в Западной Европе, европейских переселенческих колониях отношение к изменениям в жизни общества становилось иным. С ними стали связывать исправление несовершенств существующего порядка, создание предпосылок лучшей жизни.

В первых революциях XVIIЦXVIII веков - голландской, английской, американской - роль традиции была еще сильна8.

идеры голландской революции ссылались на установления, дарованные Бургундским домом. Английская революция XVII века Kuznets S. Modern Economic Growth. Rate, Structure, and Spread. New Haven; L.:

Yale University Press, 1966.

О том, были бы события в Англии середины XVII века бунтом (смутой) или революцией, историки будут спорить всегда. См.: Aylmer G.E. Rebellion or Revolution England 1640Ц1660. Oxford: Oxford University Press, 1986. P. 195.

Е. Гайдар Смуты и институты Глава I. Политэкономия смуты. Историческая ретроспектива была реакцией на попытки королевской власти изменить орга- в 1642 году было конфисковано 2,5 миллиона акров земли, принизацию жизни страны, отказаться от привычных прав и сво- надлежавших ирландским повстанцам. Они служили гарантиями бод9. Во время революции традиционная система отправления займов, привлеченных для финансирования военных действий в правосудия пострадала, но не была полностью дезорганизована. Ирландии. Операции с бумагами, обеспеченными ирландскими Несмотря на гражданскую войну, государственные финансы не землями, которыми английские власти гасили неплатежи армии, рухнули. Парламент вотировал сбор налогов, которые раньше от- были массовыми. Офицеры скупали их у солдат. Примерно две клонял как несправедливые. Лидеры нового режима осознавали, трети земель в Ирландии перешли в руки новых собственников13.

как легко свергнуть новую власть, за которой не стоит традиция10, С точки зрения современников, ее передел, связанный с конфиспоэтому пытались помириться с Карлом I, понимали, что без это- кацией имущества сторонников короля, выкупом владений под го стабилизировать новую власть трудно. угрозой изъятия властями, перераспределением ирландских зеПротивники французской революции приводили в качестве мель, был беспрецедентным явлением14. Однако по масштабам доказательства ее принципиального отличия от английской великих революций15 объемы перераспределения собственноименно сохранение в Англии социальной стабильности на фоне Acts and Ordinances of the Interregnum 1642Ц1660, cover the period when Charles was гражданской войны XVII века. Но эти отличия не надо абсолютиabsent from Westminster / Eds. Firth C.H., Rait R. S. L., Pub. by H.M. Stationery Off., зировать11. Традиции рушились и в Англии. В обществе, лишенPrinted by Wyman and Sons, 1911. P. 418; The Statutes of the Realm... From original records, etc. (1101Ц1713) / Luders A., Edlyn Tomlins Sir T., France J., Tauton W.E., ном ограничений, налагаемых традицией, насилие становится Raithby J. (eds.). L., 1810. P. 598Ц603.

ключевым доводом в споре. Неспособность правительства кон Конфискованные земли почти целиком перешли в руки новых крупных землевладельцев из среды буржуазии ж нового дворянства. УОбязательстваФ, выданные тролировать применение насилия - характерная черта периода солдатам кромвелевской армии для получения определенных участков земли вмеанглийской революции. С этим были связаны перебои в снабжесто платы за их службу в армии, большей частью были вскоре же скуплены земельными спекулянтами [Е] После победы, одержанной парламентской армией при нии городов продовольствием.

Нэзби в июне в 1645 г., когда была разбита королевская армия, и после подавления Гражданская война потребовала формирования постоянной движения клобменов правительство приступило к распродаже первого большого конфискованного у противников буржуазной революции земельного фонда - фонармии. Парламент проголосовал за налоги, необходимые для ее да епископских земель. [Е] Только после падения пресвитерианского господства содержания. Но гражданские власти не могли эффективно сов парламенте, после казни короля и установления республики был принят акт о продаже деканских и капитульских земель (30 апреля 1649 г.). Он напоминал соотбрать эти налоги и не могли распустить армию12. Это стало клюветствующий ордонанс о продаже епископских земель. Правопреемниками деканов чевой проблемой времен английской революции. Для ее решения и капитулов являлись специально назначенные опекуны, которым принадлежало право продажи этих земель. В это время уже практиковалась в широких размерах скупка солдатских и офицерских лобязательств богатыми людьми по дешевой О попытках Стюардов радикально изменить укоренившееся институциональное цене через особых агентов с уплатой 5Ц6 шилл. за фунт. [Е] В истории Англии еще устройство Англии, связанных с их убеждениями в божественном праве королей и не было эпохи, когда такое большое количество земель, принадлежавших феодальнеобходимостью восстановить самодержавие см.: Davies G. The Early Stuarts 1603 - ным землевладельцам или феодальным корпорациям, поступило бы в продажу в 1660. Oxford: The Clarendon Press, 1937. P. 30. течение столь короткого периода, как 13 лет (1646Ц1659 гг.). Продажи земель ни во время войны Алой и Белой розы, ни даже во время упразднения монастырей в перТоквиль А. де. Старый порядок и революция / Пер. с франц. М. Федоровой. М.:

Московский философский фонд, 1997. вой половине XVI в. не были так значительны. Земельная мобилизация захватила в то время также и Ирландию и отчасти Шотландию. См.: Английская буржуазная Burke E., Paine T. Reflections on the Revolution in France and The Rights of Man.

N.Y.: Dolphin Books, 1961. революция XVII века. Часть I / Под ред. Е. А. Косминского, Я. А. Левицкого. М.:

Изд-во АН СССР, 1954. С. 121, 372, 374, 392. О масштабном перераспределении Когда солдаты узнали о принятом в парламенте постановлении распустить армию, оставив из 40 тыc. человек только 16 тыc. для гарнизонной службы в Англии, земли в ходе английской революции XVII века cм.: Marriott J. A. R. The Crisis of а 12 тыc. человек отправить в Ирландию, возмущение в их среде стало всеобщим. English Liberty: A History of the Stuart Monarchy and the Puritan Revolution. Westport:

Задумав отделаться от Уновой моделиФ, проникнутой Умятежным духомФ, парла- Greenwood Press, 1970. P. 341Ц342.

мент не позаботился выплатить ей задолженность, достигшую 331 тыc. ф. ст.. См.: Об определении термина великие революции см.: Brinton C. The Anatomy of История Европы. С древнейших времен до наших дней. В 8 т. Т. 4. Европа нового Revolution. N.Y.: Vintage Books, 1965. P. 4; Pettee G.S. The Process of Revolution.

времени (XVIIЦXVIII века) М.: Наука, 1994. С. 32. N.Y.: Harper. Pollard, Sidney. P. 3.

26 Е. Гайдар Смуты и институты Глава I. Политэкономия смуты. Историческая ретроспектива сти были весьма скромными. И предопределялось это именно Технические инновации, увеличение промышленного произсохранением системы отправления правосудия, традиционных водства, урбанизация начинаются во время, близкое к французустановлений в сфере земельной собственности. ской революции. На рубеже XVIIIЦXIX веков наиболее развитые Лидеры американской революции также апеллировали к тради- страны Европы, европейские переселенческие колонии вступили циям. Восстание североамериканских штатов стало ответом на нару- в новую индустриальную эпоху. Не удивительно, что в сознании шение английским правительством привычных установлений, при мыслителей XIX века социально-экономические перемены и рекоторых налогоплательщики были представлены в парламенте. Ее волюция оказались неразрывно связанными.

озунг был: Нет налогообложения без представительства!. Амери- Исследователи французской революции 1830Ц1840 годов обканские Штаты могли опираться на долгую традицию самоуправле- ратили внимание на связь происходящих процессов с классовой ния. Роль королевской администрации в организации ежедневной борьбой. Маркс и марксисты, видение мира которых во многом жизни была ограниченной, государственные расходы низкими, бю- формировалась под влиянием опыта французской революции, рократический аппарат - слабым. Казалось бы, колониальную ад- ставят вопрос шире: мир меняется и будет меняться. Производминистрацию легко заменить новыми органами власти. Но и здесь ственные отношения должны соответствовать уровню развития революция - это финансовые неурядицы, неспособность государ- производительных сил. Это делает революции неизбежными.

ства вовремя платить армии, инфляция, масштабное перераспреде- Для марксистов естественно представление, что революция предление собственности. Перечитывая то, что писали современники определена логикой общественного развития, она - необходисобытий, нетрудно увидеть: они говорят о проблемах нестабильно- мый элемент исторического процесса.

го общества, в котором рухнули привычные институты16. На этом фоне непросто понять, почему в работах марксистов Голландская революция оказала лишь ограниченное влияние XIX века столь мало внимания уделяется влиянию революции на на доминирующие в Европе представления о должной организа- ежедневную жизнь людей, функционирование экономики. Ведь в ции общества. Иное дело - английская. Английские институты случае успеха революции марксистам предстояло отвечать за реизучали, ими восхищались французские мыслители эпохи Про- шение финансовых проблем, снабжение городов продовольствисвещения. Однако влияние на европейский мир инноваций, свя- ем, работу транспорта и связи. Видимо, романтикам революции занных с французской революцией - от равенства граждан перед обсуждать ее влияние на качество французских дорог, ремонт законом до призыва на воинскую службу, - далеко превзошло которых при старом режиме обеспечивался натуральными повсе, что было связано с предшествующими ей революциями. винностями крестьян, было скучно. Между тем от этого зависело, Лидеры французской революции уже не апеллировали к тра- сможет ли столица связаться с региональными властями, способдиции. Речь шла о разрыве со старым порядком, попытке пере- но ли государство обеспечить порядок17.

строить общественную жизнь на новых основах. ИнтеллектуальДля того чтобы из Парижа успешно руководить и иметь сведения обо всем, ная атмосфера революционной Франции была проникнута идеей требовалось изобрести множество способов контроля. Размеры переписки столь о возможности и необходимости глубоких социальных и политиогромны, а медлительность административной процедуры столь велика, что я не припомню случая, когда бы, например, приходу удалось добиться разрешения восческих изменений.

становить свою колокольню или починить дом священника менее чем за год; чаще всего проходят два-три года, прежде чем подобное разрешение будет получено. Сам Cooke J.E. (ed.). The Federalist. Middletown: Wesleyan University Press, 1961; о совет в одном из своих указов (29 марта 1773 г.) отмечает, что Уадминистративные переписке Джорджа Вашингтона с его коллегами по кабинету во время американ- формальности влекут за собой бесконечные промедления в делах и часто вызывают ской революции, связанной с бюджетными неплатежами армии, см.: Webber C., самые справедливые жалобы. Тем не менее все эти формальности необходимыФ, Wildavsky A. A History of Taxation and Expenditure in the Western World. N.Y.: Simon - добавляется в конце. См.: Токвиль А. де. Старый порядок и революция / Пер. с and Schuster, 1986. P. 367, 368. франц. М. Федоровой. М.: Московский философский фонд, 1997. С. 55. Об ухуд28 Е. Гайдар Смуты и институты Глава I. Политэкономия смуты. Историческая ретроспектива Революцию редко удавалось предсказывать. Это катаклизм, ко- Предпосылка устойчивости государства - монополия на приторый наступал неожиданно для его участников - как правящего менение насилия, способность подавить беспорядки. Она завирежима, так и тех, кто приходил ему на смену. Анализ предпосы- сит от того, что происходит на улице, готовы ли солдаты выполлок революции дается лишь историкам, изучающим их десятиле- нить приказы, отдаваемые властями. Когда в 1789 году стало ясно, тия спустя. Современники поражаются неожиданностью произо- что солдаты приказы не исполняют, режим рухнул, как карточшедших событий. ный домик. Выяснилось, что в армии нет полка, готового выстуФранция была централизованной монархией с сильным бюро- пить по приказу короля20. Отказ солдат стрелять придал смелость кратическим аппаратом. В регионах власть интендантов - назна- тем, кто выступал против существующего порядка. Успех служил чаемых центром чиновников - была велика. Они контролирова- оправданием бунту. Государство оказалось не просто слабым, а ли даже самые незначительные суммы, направляемые на местные бессильным. Институты старого режима разрушились в течение нужды. Основой налоговой системы был прямой налог - талья, нескольких дней21. Потребовались годы, чтобы выстроить новые.

взимаемый на основе раскладки по территории и круговой по- За несколько лет, прошедших после начала французской реруки. Такая система требовала централизованной налоговой ад- волюции, были отменены феодальные обязанности, дворянские министрации18. титулы, система прямых налогов, церковные корпорации, торгоАрмия Франции в 1780-х годах считалась одной из сильней- вые гильдии, административная и финансовая системы, монархия.

ших в Европе. Безопасности границ ничто не угрожало. За по- Сформировались установления нового режима: суверенитет народа, литической стабильностью стояла вековая история. В то время свобода мысли и слова, гарантии собственности, пропорциональное ничего не предвещало, что французское государство может рух- налогообложение, право граждан принимать участие в формировануть в одночасье. нии законов, контроле над налогообложением и использованием В эти годы можно было увидеть признаки приближающейся государственных финансов. Однако за этими институциональными катастрофы: финансовый кризис, неготовность привилегирован- нововведениями не стояла традиция. В этом была их слабость. Эфного сословия к компромиссам. Однако ни депутаты, собравшие- фективных инструментов обеспечения порядка не существовало.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |   ...   | 44 |    Книги по разным темам