Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |   ...   | 33 |

№ 506-ОЗ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях Наличие собст- Степень идентичности с федеральным венного бюджет- бюджетным законодательством, Субъект Федерации ного законода- наличие коллизий с федеральным тельства законодательством Новосибирская обл. есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области от 19 июля 2006 г. № 18-ОЗ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Установлены достаточно жесткие требования к разработке проекта бюджета (необходимо предоставление администрацией более 25 документов, подтверждающих обоснованность проекта) Омская обл. есть Закон О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омской области от 4 ноября 2000 г. № 257-ОЗ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу.

Предусмотрена процедура публичных слушаний по проекту бюджета. Бюджет принимается в двух чтениях. В законе закреплены порядок образования и методика распределения дотаций всех областных фондов (включая формулы расчета) Оренбургская обл. есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Оренбургской области от 1 сентября 2005 г. № 2552/463-III-ОЗ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях (возможна дополнительная редакция рабочей группой Законодательного собрания по итогам второго чтения) Орловская обл. есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Орловской области от 27 июня 2005 г. № 518-ОЗ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается не менее чем в двух чтениях Пензенская обл. есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области от 7 апреля 2003 г. № 463-ЗПО. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях Пермский край есть Закон О бюджетном процессе в Пермском крае от 10 июля 2006 г. № 8-КЗ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Предусмотрена процедура публичных слушаний по проекту бюджета. Закреплено право краевого Законодательного собрания выступать с бюджетной инициативой на федеральном уровне и обязанность исполнительных органов края отстаивать бюджетные права и интересы края в федеральных органах власти Наличие собст- Степень идентичности с федеральным венного бюджет- бюджетным законодательством, Субъект Федерации ного законода- наличие коллизий с федеральным тельства законодательством Приморский край есть Закон Приморского края О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае от 2 августа 2005 г. № 271-КЗ. Закон очень подробен, расписаны полномочия и обязанности всех участников бюджетного процесса вплоть до получателей.

Большое количество внутрибюджетных фондов (только на краевом уровне - 6), причем порядок расходования средств из них определяется краевой администрацией. Все положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу Псковская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Псковской области от 9 декабря 2000 г. № 110-оз. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу Ростовская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Ростовской области от 6 августа 1996 г. № 22-ЗС. Основные положения идентичны федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях.

Расширен круг инициаторов разработки региональных целевых программ: помимо исполнительных органов, правом инициативы наделены областное Законодательное собрание, органы местного самоуправления и государственные учреждения Рязанская обл. есть Закон О межбюджетных отношениях в Рязанской области и Закон О бюджетном процессе в Рязанской области от 14 октября 2005 г. № 102-ОЗ.

Основные положения идентичны федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях Самарская обл. есть Закон О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Самарской области от 28 декабря 2005 г. № 235-ГД. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу.

Бюджет принимается в двух чтениях. Очень подробно отрегулированы вопросы создания и функционирования целевых фондов. Предусмотрено обязательное создание согласительной комиссии (8 представителей губернской Думы и 8 представителей губернатора) для доработки и редактирования всех бюджетных законопроектов Санкт-Петербург есть Закон Санкт-Петербурга О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге от 26 декабря 2005 г. № 666-102.

Наличие собст- Степень идентичности с федеральным венного бюджет- бюджетным законодательством, Субъект Федерации ного законода- наличие коллизий с федеральным тельства законодательством Процедура принятия бюджета - полностью в рамках федерального бюджетного кодекса.

Расходы устанавливаются строго Законодательным собранием СПб, кроме: 1) расходов из средств федеральных субвенций; 2) расходов из резервных фондов (в обоих случаях решение принимается правительством СПб) Саратовская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Саратовской области от 9 марта 2006 г. № 23-ЗСО. Достаточно краткий документ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Проект бюджета разрабатывается межведомственной комиссией, в которую вправе входить депутаты областной Думы. Бюджет принимается в двух чтениях Саха (Якутия) (респ.) есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в республике Саха (Якутия) от 14 апреля 2004 г. 124-З № 251-III. Основные положения практически идентичны федеральному Бюджетному кодексу. Очень подробно урегулированы вопросы создания и деятельности временной финансовой администрации Сахалинская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Сахалинской области от 18 июля 2000 г. № 199. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу Свердловская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Свердловской области от 25 ноября 1994 г. № 8-ОЗ. Предельно краткий документ (всего 16 статей), сжато повторяющий положения федерального Бюджетного кодекса Северная Осетия - есть Законопроект О бюджетном процессе в СвердАлания (респ.) ловской области находится в стадии рассмотрения Смоленская обл. есть Областной закон Смоленской области О порядке внесения, рассмотрения и принятия областного закона об областном бюджете и о порядке внесения изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете от 16 августа 2001 г. № 57-з. Очень краткий документ (всего 26 статей), сжато повторяющий положения федерального Бюджетного кодекса Наличие собст- Степень идентичности с федеральным венного бюджет- бюджетным законодательством, Субъект Федерации ного законода- наличие коллизий с федеральным тельства законодательством Ставропольский край есть Закон О бюджетном процессе в Ставропольском крае от 12 ноября 2004 г. № 94-кз. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Усложнена процедура разработки проекта бюджета: составлению проекта бюджета предшествует разработка концепции краевого консолидированного бюджета. Бюджет принимается в двух чтениях, однако по итогам второго чтения редакционная комиссия вносит в законопроект необходимые поправки Таймырский (Долгано- есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном Ненецкий) автоном- процессе в Таймырском (Долгано-Ненецком) автоный округ номном округе от 28 декабря 2000 г. № 19-ОКЗ.

Закон очень подробен, однако текст практически идентичен федеральному Бюджетному кодексу.

Тамбовская обл. есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области от 28 октября 2005 г. № 369-З. Основные положения практически идентичны федеральному Бюджетному кодексу Татарстан (респ.) есть Бюджетный кодекс Республики Татарстан от 29 мая 2004 г. № 35-ЗРТ. Основные моменты идентичны федеральному Бюджетному кодексу, однако по ряду моментов требования ужесточены (так, дефицит бюджета ограничивается 10%, а не 15%, как предусматривает федеральное законодательство; более строго регулируется институт государственного долга, очень жестки требования к исполнению бюджетов на местном уровне); детализирован процесс разработки и принятия регионального бюджета Тверская обл. есть Закон О межбюджетных отношениях в Тверской области и Закон О бюджетном процессе в Тверской области от 18 января 2006 г. № 13-ЗО. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Установлены требования к разработке региональных целевых программ и процедур их принятия. Достаточно жесткие требования к обоснованию проекта бюджета (администрация должна предоставить 27 документов, в которых содержатся характеристики бюджета) Томская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Томской области от 11 ноября 2005 г. № 197-ОЗ. Основные положения соответствуют федеральному БюдНаличие собст- Степень идентичности с федеральным венного бюджет- бюджетным законодательством, Субъект Федерации ного законода- наличие коллизий с федеральным тельства законодательством жетному кодексу. Предусмотрены публичные слушания по проекту бюджета по инициативе областной Думы. Бюджет принимается в двух чтениях Тульская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Тульской области от 7 июня 2004 г. № 449-ЗТО. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Достаточно жесткие требования к обоснованию проекта бюджета (администрация должна предоставить 28 документов, в которых содержатся характеристики бюджета).

Подробно урегулирован финансовый контроль Тыва (респ.) есть Закон О бюджетном процессе в Республике Тыва от 20 ноября 2005 г. № 1127 ВХ-1. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу Тюменская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Тюменской области от 12 октября 2001 г. № 426. Очень краткий документ (всего 19 статей). Основные положения идентичны федеральному Бюджетному кодексу с незначительными изменениями и дополнениями.

Удмуртская есть Закон О бюджетном процессе в Удмуртской Республика Республике от 30 июня 2004 г. № 33-РЗ. Основные положения идентичны федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях Ульяновская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. № 130-ЗО. Основные положения идентичны федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях Хабаровский край есть Бюджетный кодекс Хабаровского края от 28 июля 1999 г. № 152. Текст практически идентичен тексту федерального Бюджетного кодекса Хакасия (респ). есть Закон О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в республике Хакасия от 24 октября 2005 г. № 69-ЗРХ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу.

Бюджет принимается в двух чтениях Наличие собст- Степень идентичности с федеральным венного бюджет- бюджетным законодательством, Субъект Федерации ного законода- наличие коллизий с федеральным тельства законодательством Ханты-Мансийский есть Закон О порядке составления, рассмотрения, автономный округ утверждения проекта бюджета ХантыМансийского автономного округа - Югры и осуществления контроля за исполнением бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2001 г. № 38-оз. Чрезвычайно краткий документ (19 статей, небольших по объему), регулирующий бюджетный процесс в самом общем виде Челябинская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Челябинской области от 27 октября 2005 г. № 418-ЗО. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. За бюджетными учреждениями закреплено право самостоятельно определять направления кассовых расходов в случае недофинансирования либо задержки финансирования, а также право на компенсацию в размере недофинансирования, получаемую в судебном порядке Читинская обл. есть Закон О бюджетном процессе в Читинской области от 30 января 2002 г. № 343-ЗЧО. Достаточно краткий документ. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу Чувашская Республика есть Закон О регулировании бюджетных отношений в Чувашской Республике от 23 июля 2001 г.

№ 36. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Подробно урегулирован институт государственного долга, приведены формулы расчета доходов и методики расходования целевых бюджетных фондов и предоставления субвенций. Предусмотрено наличие регионального бюджета развития (средства, специально расходуемые на капитальные вложения и инвестирование). Установлены приоритетные статьи, которые в безусловном порядке исполняются в полном объеме (социальные статьи, обслуживание и погашение государственного долга, исполнение бюджета развития) Чукотский автоном- есть Закон О бюджетном процессе в Чукотском ный округ автономном округе 2003 г.

Ямало-Ненецкий авто- есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном номный округ процессе в Ямало-Ненецком автономном округе от 10 ноября 2002 г. № 58-ЗАО. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу. Бюджет принимается в двух чтениях.

Наличие собст- Степень идентичности с федеральным венного бюджет- бюджетным законодательством, Субъект Федерации ного законода- наличие коллизий с федеральным тельства законодательством Ярославская обл. есть Закон О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ярославской области от 19 апреля 2006 г. № 19-з. Основные положения соответствуют федеральному Бюджетному кодексу.

Бюджет принимается в двух чтениях. Предусмотрена процедура публичных слушаний по проекту бюджета. Допускается обращение взыскания на средства бюджета в случае недофинансирования получателя бюджетных средств либо в случае причинения вреда действиями органов власти области Cледует отметить, что почти во всех бюджетных законах субъектов РФ предусмотрено право законодательного органа на детализацию бюджетной классификации РФ, что увеличивает прозрачность бюджетных статей.

Региональное законодательство практически полностью приведено в соответствие с федеральным, однако во многих случаях - путем простого повторения положений Бюджетного кодекса РФ, без каких-либо изменений и нововведений.

Незначительность отличий подтверждается статистическим анализом, показавшим отсутствие значимого влияния бюджетного законодательства не только на инвестиционный климат, но даже на собственно показатели бюджета, такие как баланс бюджета (профицит или дефицит), отнесенный к расходам, или расходы регионального бюджета на одного жителя.

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |   ...   | 33 |    Книги по разным темам