Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | МНСТЕРСТВО ЮСТИЦп УКРАпНИ
ЛИСТ
вд 13.05.2004 р. N 35-13/797
| Мнстерствам, ншим центральним органам виконавчо влади (за списком)а |
Методичн рекомендац
Направляються для використання в робот юридичних служб методичн рекомендац "Вдшкодування морально шкоди".
Додаток: на 10 аркушах.
а
| Заступник Мнстраа | Л. М. Горбуноваа |
а
| Додатока |
ВДШКОДУВАННЯ МОРАЛЬНОп ШКОДИ
1. Загальн положення
На сучасному етап розвитку свтово спльноти проблема прав свобод людини одню з найактуальнших. У цьому напрямку прийнято низку мжнародних нормативно-правових актв, котр визначають людину найвищою цннстю суспльства, а належне забезпечення прав свобод - головним обов'язком демократично держави.
Преамбула до Загально Декларац прав людини закрплю положення про те, що визнання гдност, властиво всм членам людсько см', рвних та невд'мних х прав основою свободи, справедливост та загального миру. Преамбула до Мжнародного пакту про економчн, соцальн та культурн права проголошу, що вс права людини "випливають з властиво людськй особ гдност".
- де вдображен й у Конституц Украни, згдно з якою людина, життя здоров'я, честь гднсть, недоторканнсть безпека визнаються в Укран найвищою соцальною цннстю, а утвердження забезпечення прав свобод людини - головним обов'язком держави (ст. 3 Конституц Украни).
Саме закрплення за державою обов'язку забезпечення прав свобод людини да можливсть, у випадку порушення останнх, звернутися до суду з метою х захисту та вдновлення, а також за компенсацю шкоди, завдано таким порушенням.
У зв'язку з цим набува особливо актуальност створення розвиненого механзму реалзац прав свобод людини, зокрема права людини на компенсацю морально шкоди.
Законом Украни вд 06.05.93 р. N 3188-XII "Про внесення змн доповнень до положень законодавчих актв Украни, що стосуються захисту чест, гдност та длово репутац громадян органзацй" передбачено новий спосб захисту цивльних особистих прав - це компенсаця морально шкоди.
Новий ЦК Украни не лише зберг зазначений спосб захисту цивльних особистих прав, а й збагатив нститут компенсац морально шкоди новими нормами.
Нин позов про вдшкодування морально шкоди набува все бльшо популярност. Це свдчить про зростання правосвдомост, правово культури громадян - ще один крок до правово держави, у центр уваги яко перебува кожна окрема особа.
На сьогодн вдшкодування морально шкоди передбачають: Закон Украни вд 12.05.91 р. N 1023-XII "Про захист прав споживачв", Закон Украни вд 02.10.92 р. N 2657-XII "Про нформацю", Закон Украни вд 21.12.93 р. N 3759-XII "Про телебачення радомовлення", Закон Украни вд 23.12.93 р. N 3792-XII "Про авторське право сумжн права" та нш.
Пд моральною шкодою слд розумти втрати немайнового характеру внаслдок моральних чи фзичних страждань, або нших негативних явищ, заподяних фзичнй чи юридичнй особ незаконними дями або бездяльнстю нших осб.
Вдповдно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема:
- у фзичному болю та стражданнях, яких фзична особа зазнала у зв'язку з калцтвом або ншим ушкодженням здоров'я;
- у душевних стражданнях, яких фзична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведнкою щодо не само, членв см' чи близьких родичв;
- у душевних стражданнях, яких фзична особа зазнала у зв'язку з знищенням чи пошкодженням майна;
- у приниженн чест, гдност, а також длово репутац фзично або юридично особи.
Пд немайновою шкодою, заподяною юридичнй особ, слд розумти втрати немайнового характеру, що настали у зв'язку з приниженням длово репутац, посяганням на фрмове найменування, товарний знак, виробничу марку, розголошенням комерцйно тамниц, а також вчиненням дй, спрямованих на зниження престижу чи пдрив доври до дяльност.
2. Пдвдомчсть та пдсуднсть справ
2.1. Вдповдно до ст. 24 ЦПК Украни спори про вдшкодування морально (немайново) шкоди пдвдомч суду, якщо хоча б одню з сторн у них громадянин (фзична особа).
Суду пдвдомч також спори мж юридичними особами про вдшкодування морально (немайново) шкоди, якщо ц вимоги взамопов'язан з ншими вимогами, виршення яких вднесене до вдання суду загально юрисдикц (наприклад, про спростування поширено нформац та вдшкодування у зв'язку з цим заподяно морально шкоди).
2.2. Пдсуднсть справ дано категор визначаться за правилами ст. 125 ЦПК Украни, тобто за мсцем знаходження вдповдача, крм випадкв, коли позивачев надано законом право вибору пдсудност.
Так, вдповдно до ст. 24 Закону Украни вд 12.05.91 р. N 1023-XII "Про захист прав споживачв" споживач за свом вибором подають позови до суду за мсцем свого проживання або за мсцезнаходженням вдповдача, за мсцем заподяння шкоди або за мсцем виконання договору.
3. Позовна давнсть, позовна заява
3.1. Можливсть захисту прав у примусовому порядку обмежуться позовною давнстю - строком, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивльного права або нтересу.
Вдповдно до статт 268 ЦК Украни на вимоги, що випливають з порушення особистих немайнових прав, позовна давнсть не поширються.
Але винятком з цього правила правовдносини щодо вдшкодування морально шкоди:
- заподяно поширенням недостоврно нформац, помщено у засобах масово нформац - застосовуться строк позовно давност в один рк (ст. 258 ЦК Украни). У цьому раз позовна давнсть обчислються вд дня помщення цих вдомостей у засобах масово нформац або вд дня, коли особа довдалася чи могла довдатися про ц вдомост;
- заподяно працвников у раз, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життвих зв'язкв вимагають вд нього додаткових зусиль для органзац свого життя - застосовуться тримсячний строк позовно давност (ст. 233 КЗпП).
3.2. Позовна заява повинна вдповдати вимогам ст. 137 ЦПК Украни та ст. 54 ГПК Украни. У позовнй заяв про вдшкодування морально (немайново) шкоди ма бути зазначено: змст позовних вимог, тобто, в чому поляга моральна шкода, викладено обставини, на яких рунтуються позовн вимоги, якими саме неправомрними дями чи бездяльнстю завдана ця шкода та зазначення доказв, що пдтверджують позов.
Крм того, у позовнй заяв ма бути зазначено розмр вдшкодування морально шкоди в грошовй або ншй матеральнй форм.
У випадках заподяння морально шкоди з вини клькох вдповдачв у позовнй заяв необхдно викласти змст вимог щодо кожного з них.
4. Державне мито
4.1. Позовн заяви про вдшкодування морально (немайново) шкоди оплачуються державним митом.
Так, вдповдно до пдпункту "ж" пункту 1 статт 3 Декрету Кабнету Мнстрв Украни вд 21.01.93 р. N 7-93 "Про державне мито" державне мито сплачуться у таких розмрах:
| - з позовних заяв немайнового характеруа | 1 неоподатковуваний мнмум доходв громадяна |
| - з позовних заяв про вдшкодування морально (немайново) шкоди з цною позову до 100 неоподатковуваних мнмумв доходв громадяна | 1 вдсоток цни позову, але не менше 1 неоподатковуваного мнмуму доходв громадяна |
| - з позовних заяв про вдшкодування морально (немайново) шкоди з цною позову вд 100 до 10000 неоподатковуваних мнмумв доходв громадяна | 5 вдсоткв цни позовуа |
| - з позовних заяв про вдшкодування морально (немайново) шкоди з цною позову понад 10000 неоподатковуваних мнмумв доходв громадяна | 10 вдсоткв цни позовуа |
4.2. Якщо в однй позовнй заяв об'днан вимоги майнового та немайнового характеру, державне мито пдляга оплат як за ставками, встановленими для позовв майнового, так немайнового характеру (пункт 36 нструкц Головно державно податково нспекц Украни вд 22.04.93 р. N 15 "Про порядок обчислення та справляння державного мита").
5. Пдстави вдповдальност
5.1. Вдповдно до загальних пдстав цивльно-правово вдповдальност обов'язковому з'ясуванню при виршенн спору про вдшкодування морально (немайново) шкоди пдлягають: наявнсть тако шкоди, протиправнсть дяння заподювача, наявнсть причинного зв'язку мж шкодою протиправним дянням заподювача та вини останнього в заподянн.
Зокрема, з'ясуванню пдляга пдтвердження факту заподяння позивачев моральних чи фзичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими дями (бездяльнстю) вони заподян, в якй грошовй сум чи в якй матеральнй форм позивач оцню заподяну йому шкоду та з чого вн при цьому виходить, а також нш обставини, що мають значення для виршення спору.
5.2. За змстом ч. 1 ст. 1167 ЦК Украни та нших норм законодавства, що регулюють ц правовдносини, моральна шкода, завдана фзичнй або юридичнй особ неправомрними ршеннями, дями чи бездяльнстю, вдшкодовуться особою, яка завдала, за наявност вини.
5.3. Моральна шкода вдшкодовуться незалежно вд вини органу державно влади, органу влади Автономно Республки Крим, органу мсцевого самоврядування, фзично або юридично особи, яка завдала:
- якщо шкоди завдано калцтвом, ншим ушкодженням здоров'я або смертю фзично особи внаслдок д джерела пдвищено небезпеки;
- якщо шкоди завдано фзичнй особ внаслдок незаконного засудження, незаконного притягнення до кримнально вдповдальност, незаконного застосування як запобжного заходу тримання пд вартою або пдписки про невизд, незаконного затримання, незаконного накладення адмнстративного стягнення у вигляд арешту або виправних робт.
6. Розмр шкоди
6.1. Вдповдно до чинного законодавства моральна шкода вдшкодовуться гршми, ншим майном або в нший спосб.
6.2. Розмр грошового вдшкодування морально шкоди визначаться судом залежно вд характеру правопорушення, глибини фзичних та душевних страждань, погршення здбностей потерплого або позбавлення його можливост х реалзац, ступеня вини особи, яка завдала морально шкоди, якщо вина пдставою для вдшкодування, а також з урахуванням нших обставин, як мають стотне значення.
Зокрема, враховуються стан здоров'я потерплого, тяжксть вимушених змн у його життвих виробничих стосунках, ступнь зниження престижу, длово репутац, час та зусилля, необхдн для вдновлення попереднього стану.
У раз заподяння особ морально шкоди неправомрно вчиненими дями клькох осб, розмр вдшкодування визначаться з урахуванням ступеня вини кожно з них.
На осб, як заподяли моральну шкоду спльно (взамопов'язаними, сукупними дями або дями з диним намром), покладаться солдарна вдповдальнсть по вдшкодуванню.
6.3. Моральна шкода вдшкодовуться незалежно вд майново шкоди, яка пдляга вдшкодуванню, та не пов'язана з розмром цього вдшкодування.
Моральна шкода вдшкодовуться одноразово, якщо нше не встановлено договором або законом.
При визначенн розмру вдшкодування враховуються вимоги розумност справедливост.
6.4. Моральну шкоду не можна вдшкодувати в повному обсяз, так як нема ( не може бути) точних критерв майнового виразу душевного болю, спокою, чест, гдност особи. Будь-яка компенсаця морально школи не може бути адекватною дйсним стражданням, тому будь-який розмр може мати суто умовний вираз, тим бльше, якщо така компенсаця стосуться юридично особи.
У будь-якому випадку розмр вдшкодування повинен бути адекватним нанесенй моральнй шкод.
7. Деяк особливост вдшкодування морально шкоди
7.1. За моральну (немайнову) шкоду, заподяну працвником пд час виконання трудових обов'язкв, вдповдальнсть несе органзаця, з якою цей працвник перебува у трудових вдносинах, а останнй вдповда перед нею в порядку регресу (статт 130, 132 - 134 КЗпП), якщо спецальною нормою закону не встановлено ншого (наприклад, ст. 47 Закону Украни "Про телебачення радомовлення").
7.2. Вдповдно до ст. 2371 КЗпП за наявност порушення прав працвника у сфер трудових вдносин (незаконного звльнення або переведення, невиплати належних йому грошових сум, виконання робт у небезпечних для життя здоров'я умовах тощо), яке призвело до його моральних страждань, втрати нормальних життвих зв'язкв вимага вд нього додаткових зусиль для органзац свого життя, обов'язок по вдшкодуванню морально (немайново) шкоди покладаться на власника або уповноважений ним орган незалежно вд форми власност, виду дяльност чи галузево належност.
Умови вдшкодування морально (немайново) шкоди, передбачен укладеним сторонами контрактом, як погршують становище працвника порвняно з положеннями ст. 2371 КЗпП чи ншим законодавством, згдно з ст. 9 КЗпП недйсними.
7.3. Стаття 1168 ЦК Украни передбача, що моральна шкода, завдана калцтвом або ншим ушкодженням здоров'я, може бути вдшкодована одноразово або шляхом здйснення щомсячних платежв.
Моральна шкода, завдана смертю фзично особи, вдшкодовуться чоловков (дружин), батькам (усиновлювачам), дтям (усиновленим), а також особам, як проживали з нею одню см'ю.
Pages: | 1 | 2 | Книги по разным темам