Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |   ...   | 34 |

С другой стороны, фирма должна продемонстрировать, что она располагает кадровыми, техническими и финансовыми ресурсами, необходимыми для реализации проекта, а также соответствующим практическим опытом.

В отношении инвестиционных проектов программы CIDA содействуют выбранным канадским фирмам, главным образом, из различных отраслей обрабатывающей промышленности, в технико-экономическом обосновании проектов долгосрочного сотрудничества с деловыми кругами в развивающихся странах. CIDA может также оплачивать некоторые расходы, обусловленные созданием совместных предприятий с бизнесменами из этих стран.

Ориентированные на реализацию в сфере услуг программы содействуют выбранным организациям (например, консалтинговым фирмам, различным финансовым институтам или бизнес-ассоциациям) в проведении исследований, консультаций и обеспечении высокопрофессионального руководства потенциальными клиентами в развивающихся странах.

CIDA сформировало список развивающихся стран, отобранных для участия в Программе промышленного сотрудничества. В рамках CIDA за отдельные регионы или страны отвечают специальные менеджеры (Program Manager). В ведение CIDA входят также задачи по реализации программ технической помощи странам Восточной и Центральной Европы и государствам, входившим в состав бывшего СССР, в том числе и России.

На федеральном уровне в системе регулирования внешнеэкономической деятельности задействованы и другие министерства и ведомства (их более 10), которые, выполняя различные функции, обеспечивают общий подход к регулированию и поощрению внешнеэкономической деятельности. Среди них Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Канадское агентство пограничных служб.

Так, Канадское агентство пограничных служб (КАПС) осуществляет сбор всех пошлин, установленных законодательными актами Канады, а также контроль за исполнением таможенного законодательства и применением антидемпинговых и компенсационных пошлин. Экспорт сельскохозяйственной продукции находится в ведении Министерства сельского хозяйства. Министерство промышленности обеспечивает контроль за маркировкой импортируемых в Канаду изделий.

II. Государственные корпорации.

Вопросами поддержки и развития экспорта, страхования внешнеторговых операций, экспортных кредитов, зарубежных инвестиций занимаются такие канадские государственные структуры, как Корпорация по развитию экспорта, Канадская коммерческая корпорация.

Канадская корпорация по развитию экспорта (Export Development Corporation, EDC) была создана в 1944 году и действует в соответствии с Законом о развитии экспорта. Председатель и члены правления EDC назначаются постановлением правительства из числа руководящих сотрудников министерств финансов, промышленности, международной торговли, Банка Канады, Канадского банка международного развития, представителей различных организаций бизнесменов, EDC пользуется значительной автономией в своей деятельности, государство же осуществляет контроль за работой EDC посредством утверждения ее финансовых отчетов. EDC осуществляет кредитование и страхование экспорта как самостоятельно по "счету корпорации", так и за счет правительства - по т.н. "счету Канады".

EDC обладает статусом независимого юридического лица, осуществляя свою деятельность на коммерческой основе. Вместе с тем, Корпорация в соответствии с Законом о развитии экспорта является государственной компанией ("crown corporation") и осуществляет управление и контроль за использованием некоторых кредитов, займов и финансовых ресурсов от лица канадского правительства. Согласно уставным документам EDC является официальным страховщиком, гарантом, а в отдельных случаях финансирует канадских экспортеров и использует имеющиеся ресурсы для содействия развитию национального экспорта. Содействие осуществляется Корпорацией лишь в отношении вывоза товаров, в которых доля стоимости, созданной в Канаде, не ниже 60%.

EDC как финансовый институт в основном предназначается для оказания финансовой помощи канадским фирмам. В настоящее время Корпорация оказывает помощь компаниям, осуществляющим свою деятельность более чем на 200 зарубежных рынках, в том числе в развивающихся странах.

Более 90% ее деятельности приходится на компании малого бизнеса.

Наиболее заметное место во всем комплексе хозяйственной деятельности EDC занимают операции по страхованию, которые распространяются на широкую гамму изделий (от различных сырьевых материалов до наукоемкой продукции), а также на канадские инвестиции. Корпорация предоставляет своим клиентам возможность выбора из нескольких имеющихся вариантов страховых полисов. Наиболее часто используется страхование от краткосрочных рисков, применяющееся к экспортным контрактам, по которым предусмотрен платеж в течение 180 дней. Именно такие сделки обеспечивают порядка трех четвертей всех экспортных поставок канадского бизнеса, и не случайно, что в структуре страховых операций EDC на краткосрочные приходится почти 80%.

Наибольшая часть краткосрочного страхования осуществляется в рамках "Программы глобального всестороннего страхования" ("Global Comprehensive Insurance"/"L'assurance globale multirisque"), которая покрывает все продажи конкретного экспортера на всех рынках. Страхование от среднесрочных рисков используется в случаях, когда срок оплаты, предусмотренный в контракте, превышает 6 месяцев; такие сделки страхуются по "Программе особых операций и гарантий" ("Specific Transaction Insurance" / "L'assurance pour les transactions individuelles").

EDC активно осуществляет также страхование зарубежных инвестиций канадских компаний. По усмотрению клиента возможно оформление страховки, покрывающей по отдельности или в совокупности широкий спектр форс-мажорных рисков, связанных с экспроприацией, революцией, невозможностью репатриации капитала или перевода прибыли и последствиями войны.

Характерной особенностью такого страхования является значительный срок действия страховки (до 15 лет). Наиболее часто к такому виду страхования прибегают канадские компании, действующие в горнодобывающей и пищевой промышленности, строительстве и туристическом бизнесе, а также в области нефте- и газодобычи в странах Латинской Америки и Азии.

Заметными в последние годы были и темпы роста инвестиционного страхования по операциям канадских инвесторов в странах Восточной Европы и государствах СНГ. Характерно, что EDC осуществляет страхование инвестиций в эти страны, главным образом (приблизительно на 80-90%), за счет ресурсов, выделенных на эти цели канадским правительством. Это связано с тем, что с коммерческой точки зрения эти страны, включая Россию, отнесены к группе повышенного риска.

Важным направлением деятельности Корпорации является и финансирование экспортных операций, EDC использует различные формы взаимодействия с зарубежными банковскими учреждениями для упрощения расчетов по внешнеторговым сделкам, однако, наибольшее распространение получили три следующие финансовые схемы:

Х кредитные линии; суть заключается в том, что EDC предоставляет в распоряжение иностранного банка заем, средства из которого переадресуют, с согласия Корпорации, конкретным покупателям канадских товаров и услуг. При этом условия возврата, процент по займу, и прочие условия предоставления кредита оговариваются между EDC и соответствующим финансовым учреждением;

Х кредитный протокол для покупателя (Buyer Credit Protocol) оформляется в виде соглашения между EDC и зарубежным банком, позволяющее последнему давать гарантии покупателям канадских товаров на получение экспортных кредитов от Корпорации. В соглашении особо оговаривается максимальный объем сделок, по которым иностранный банк может гарантировать кредитование EDC;

Х кредитный протокол для поставщика (Supplier Credit Protocol) представляет собой соглашение между Корпорацией и зарубежной финансовой организацией, по которому последняя имеет право гарантировать долговые обязательства ("promissory notes"/"billets a ordre") покупателя перед канадским экспортером, которые выступают в роли средства платежа по сделке и выкупаются EDC у продавца продукции после завершения поставок.

В тех случаях, когда EDC не имеет указанных выше договоренностей с иностранными партнерами или когда объемы сделок превышают возможности кредитных линий и протоколов, Корпорация идет на предоставление прямых кредитов покупателям канадской продукции ("direct buyer loans"/ "prets directs lТacheteur").

Кредитование экспорта EDC в значительной части осуществляет не за счет собственных ресурсов, а из переданных в ее распоряжение кредитов, предоставляемых правительством Канады третьим странам. Корпорация активно использует комбинирование этих льготных правительственных займов с собственными коммерческими кредитами. EDC обязана распоряжаться государственными средствами на основе тех же принципов, что применяются к менеджменту собственных ресурсов, но не несет финансовой ответственности за убыточность или другие проблемы, возникающие при использовании правительственных кредитов.

Деятельность Корпорации в сочетании с широким спектром консультационных и образовательных услуг расширяет возможности экспорта канадской продукции. EDC оказывает финансовые и консультационные услуги предприятиям различных отраслей экономики, в том числе аэрокосмической, лесной, горнодобывающей, нефтяной и газовой, металлургической, в энергетике, в области телекоммуникаций и информатики. Как правило, наиболее часто услугами EDC пользуются производители из провинций Квебек и Онтарио.

Одной из особенностей стратегии деятельности EDC является то, что большое внимание Корпорация уделяет работе не только с крупными, но и средними и малыми отечественными производителями. Так, разработана новая программа, облегчающая доступ для этой категории компаний к финансированию экспорта, к значительным по стоимости кредитам, которая основана на принципе разделения краткосрочных и среднесрочных рисков.

Помимо центрального офиса в Оттаве, EDC имеет обширную сеть региональных отделений: в Ванкувере, Виннипеге, Галифаксе, Калгари, Лондоне, Монреале, Торонто, Квебеке, Эдмонтоне.

Имеются также представительства и за границей: в Мексике, Бразилии, Китае и Польше.

Канадская коммерческая корпорация (Canadian Commercial Corporation) Канадская коммерческая корпорация (ССС) была учреждена Парламентским актом в 1946 году с целью оказания содействия в развитии торговли Канады с другими странами. Корпорация является государственной компанией (лcrown corporation) и полностью финансируется из государственного бюджета. Общая политика Корпорации вырабатывается Советом директоров, состоящим из представителей государственных ведомств (в том числе МИДиМТ) и частного бизнеса. О результатах своей деятельности ССС ежегодно отчитывается перед Парламентом.

При осуществлении своих функций по содействию развитию экспорта широкого круга товаров (включая продукцию военного назначения) ССС выступает в качестве связующего звена между канадскими экспортерами и зарубежными государственными внешнеторговыми организациями, а также международными организациями. ССС закупает у канадских фирм экспортные товары и поставляет эти товары за рубеж на основании контрактов, заключаемых с иностранными заказчиками. При этом ССС оплачивает предприятиям-экспортерам их счета в течение 30 дней. Корпорация может выступать также в качестве договаривающейся стороны при осуществлении канадскими фирмами крупных проектов за границей. В функции Корпорации входит и оказание помощи иностранным государственным или международным организациям в подборе подходящих партнеров из числа канадских фирм. Определенное место в коммерческих операциях ССС, осуществляемых по заказам правительств зарубежных стран, занимают также поставки товаров и услуг в рамках программ, финансируемых по линии Канадского агентства международного развития (CIDA).

Товарная номенклатура экспортных операций ССС разнообразна - от промышленного оборудования до продовольственных товаров и оказания различных услуг. Основное место в товарном экспорте ССС занимают (в порядке значимости) продукция авиаракетно-космической промышленности, сельскохозяйственное, строительное, нефтегазовое и горнодобывающее оборудование, электротехника, вычислительная техника, системы и средства связи.

В тех случаях, когда ССС выступает в качестве одной из сторон контракта, она полностью несет ответственность за выполнение контрактных обязательств. Тем самым, участие ССС в сделке представляет собой как бы дополнительную гарантию со стороны канадского правительства по надлежащему исполнению взятых обязательств. Более того, при получении запросов и заказов от правительств зарубежных стран Корпорация обеспечивает своим клиентам такой же уровень услуг, как если бы заказчиком выступало правительство Канады.

Корпорация не является конкурентом по отношению к частному бизнесу; она абсолютно не вмешивается в существующие торговые отношения канадских фирм с зарубежными партнерами, а принимает участие в сделке лишь по просьбе канадского экспортера или иностранного клиента.

ССС обеспечивает конфиденциальность запросов, получаемых ею от канадских фирм.

Все услуги предоставляются ССС бесплатно; это правило в равной степени распространяется как на канадские фирмы, так и на зарубежных партнеров. Вместе с тем при участии в реализации крупных проектов за рубежом ССС взимает с заинтересованных канадских фирм средства на покрытие связанных с проектом административных расходов.

Ежегодно ССС получает порядка 2 тыс. заказов общей стоимостью - 1300 млн. долл. Примерно две трети общей стоимости контрактов приходится, в основном, на США.

Одним из важнейших направлений работы Корпорации является содействие экспортной деятельности малого и среднего бизнеса. По имеющимся оценкам, более половины канадских партнеров Корпорации относятся к этим предприятиям. С одной стороны, накопленный Корпорацией опыт помогает предприятиям малого и среднего бизнеса легче преодолевать достаточно сложные экспортные процедуры и необходимые формальности. Так, например, в рамках выполнения Программы ускоренных платежей (Accelerated Payment Program) Корпорация имеет право оплачивать экспортерам из числа таких предприятий их счета в течение всего 15 дней.

Кроме того, Корпорация имеет возможность содействовать в получении экспортерами малого и среднего бизнеса предоплаты их экспортных отгрузок (Progress Payment Program), причем ее стоимость может достигать 90% общей стоимости контрактов. В рамках этой Программы оказывается поддержка компаниям с годовым объемом продаж, не превышающим 50 млн.

долл., причем акцент сделан на компании, у которых объем продаж не превышает 10 млн. долл.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |   ...   | 34 |    Книги по разным темам