Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | ... | 34 | Субсидии, предоставленные для реализации этих мер, направляются на возмещение уплаты процентов по кредитам субъектам малого предпринимательства; выполнение обязательных требований законодательства РФ и/или страны-импортера; аренду выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
В настоящее время ведется работа по внесению изменений в постановление правительства РФ № 249 от 22 апреля 2005 г. (далее - постановление). Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, будет предоставляться субъектам малого предпринимательства, осуществляющим экспортные поставки товаров и услуг. Регионы могут оказывать поддержку предприятиям-производителям, а также фирмам, реализующим товары и услуги за рубежом.
В перечень затрат, часть которых субсидируется в связи с выполнением обязательных требований, входит происхождение сертификации по стандартам ИСО 9000, ИСО 14000 и др.
Обязательным условием субсидирования является наличие у малого предприятия сертификата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего факт выполнения обязательных требований и/или законодательства страны-импортера.
Субсидия предоставляется единовременно из расчета половины произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, но не более 200 тыс. руб., на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 600 тыс. - на один субъект малого предпринимательства. Субъект малого предпринимательства может обратиться за субсидией раз в год и получить возмещение (но не более этой суммы).
В общие затраты субъектов малого предпринимательства, проводящих работу по сертификации, могут включаться затраты на оплату консультационных услуг по подготовке предприятия к сертификации, проведение сертификационного аудита, а также последующего инспекционного контроля.
Постановление не ограничивает количество мероприятий, т. е. участие субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
После внесения изменений в постановление, кроме возмещения затрат на аренду выставочных площадей, субъекты малого предпринимательства смогут получить возмещение затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом (кроме расходов на проезд, наем жилых помещений и питание).
В случае соответствия установленным требованиям, а также желания участвовать в мероприятии "Поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" любое малое предприятие может принять участие во всех указанных направлениях поддержки.
В 2005 г. в мероприятиях по поддержке экспорта участвовали 12 регионов РФ, и сумма расходов федерального и региональных бюджетов составила 114 млн. руб., а малые предприятия-экспортеры впервые получили финансовую поддержку государства. В 2006 г. заинтересованность в реализации данной программы проявили около 30 регионов, а сумма расходов в конце III квартала достигла 160 млн. руб.
Минэкономразвития разработало эффективные схемы поддержки малых предприятий-экспортеров, в том числе субсидирования части затрат при осуществлении регистрации и правовой охраны за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; оплаты услуг по разработке бренда и дизайну.
Следует отметить, что в России реализуется ряд международных программ по поддержке экспортоориентированного малого и среднего бизнеса. Так, с 2006 г.
осуществляется проект "Поддержка экспортоориентированных инновационных малых и средних предприятий", финансируемый Евросоюзом в рамках программы TACIS (сумма 3 млн. евро).
В нескольких регионах России (Московская, Ленинградская, Ростовская, Калужская и Томская области) будут созданы центры поддержки экспорта малого инновационного предпринимательства для оказания содействия выходу российских фирм на европейский рынок. Эти центры будут подключены к европейской сети обмена информацией, с помощью которой предприятия-экспортеры получат консультационную поддержку по следующим вопросам: таможенные процедуры;
требования к маркировке, упаковке и качеству продукции; общеевропейские и национальные стандарты и требования к продукции и услугам; поиск потенциальных партнеров в странах ЕС; обеспечение финансовой поддержки европейских фондов и программ.
Одним из способов увеличения объема экспорта машинотехнической продукции является развитие сотрудничества в строительстве промышленных и других объектов за рубежом, которое обычно включает комплектные поставки оборудования.
В настоящее время в связи с отсутствием государственной поддержки данного направления сотрудничества накопленный в 60-80-е годы потенциал зарубежного строительства {особенно на подрядных условиях) утрачен. Ряд специализированных внешнеэкономических организаций ликвидированы, а "Технопромэкспорт" и "Тяжпромэкспорт" потеряли значительную часть квалифицированных кадров и занимаются в основном посреднической деятельностью. Для восстановления позиций на рынках необходимо информировать потенциальных партнеров о намерении России развивать сотрудничество с заинтересованными странами и заключать межправительственные соглашения (ряд государств, в том числе Бангладеш, Вьетнам, Куба, Марокко, Тунис, обратились к российской стороне с соответствующими предложениями).
Для получения заказов российским компаниям - участницам международных торгов требуется обеспечить конкурентоспособные финансовые условия подготовки тендерных предложений и заключения контрактов; возможно использование средств, получаемых в погашение ранее предоставленных кредитов.
Организационные, информационные, консультационные и другие меры, содействующие выставочно-ярмарочной деятельности (ВЯД). Организация презентаций отечественной продукции за рубежом на конкурсах и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях способствует установлению деловых контактов и формированию благоприятных условий для развития экспортной деятельности.
Развитие международной ВЯД содействует привлечению новых технологий, а также инвестиций, развитию экономики регионов и страны, импортозамещению, расширению межрегиональных связей.
В первую очередь, государственная поддержка оказывается мероприятиям федерального и межрегионального значения, обеспечивающим условия для повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, расширения сбыта их продукции на внешнем рынке. В частности, Минэкономразвития координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, выставочных организаций, загранпредставительств, занимающихся организацией российских экспозиций на выставках и ярмарках за рубежом.
Россия в последние годы представляла экспозиции на выставках и ярмарках преимущественно общепромышленного направления в странах Европы (Германия, Италия, Швейцария, Бельгия, Венгрия, Хорватия), Северной Америки (Канада), Латинской Америки (Перу, Бразилия, Панама), Азии (Китай, Вьетнам, Таиланд), Ближнего Востока (Египет, Сирия, Ирак, ОАЭ), а также в странах СНГ. Минэкономразвития организованы национальные выставки в Канаде, Италии, Панаме, а также в Казахстане, Белоруссии, на Украине, в Армении, Таджикистане и Азербайджане. Важнейшим событием 2006 г. стала российская выставка в Китае.
Спросом на зарубежных рынках пользуются российские научные разработки, "ноу-хау", программное обеспечение, передовые технологии и изготовленное на их основе промышленное оборудование. Во время проведения выставочно-ярмарочных мероприятий российскими участниками было заключено контрактов на сумму более 250 млн. долл. Эффективность проведения выставочного мероприятия должна оцениваться по контрактам, заключенным не только в процессе проведения выставки, но и реализации установленных на ней контрактов.
Для включения в проект перечня выставок и ярмарок, где будут организованы единые российские экспозиции с частичным финансированием за счет средств госбюджета, выбираются крупные многопрофильные, приоритетные с позиций продвижения российской наукоемкой и высокотехнологичной экспортной продукции. В 2007 г. в перечень включены около 20 выставок и ярмарок, на которых экспонируется с государственной поддержкой продукция российских предприятий (в 2002 г. таких выставок и ярмарок было 11, в 2003 г. -13, 2004 г. - 18, 2005 г. - 20 и 2006 г. - около 20).
Объем финансирования выставочных мероприятий в 2004 г. составил 1,5 млн.
долл., в 2005 г. - 2 млн., 2006 г. - более 3 млн., а в 2007 г. превысит 5 млн. долл.
Следует расширить перечень сметных статей, по которым разрешено расходование бюджетных средств в рамках организации национальных выставок РФ. При подготовке выставочных мероприятий, кроме затрат, осуществляемых за рубежом в валюте (аренда и подготовка выставочной площади, деловой и культурной программы, проведение протокольных мероприятий, информационное обеспечение), необходимы также затраты в России в рублях (изготовление информационной и рекламной продукции, транспортировка экспонатов и др.).
Благодаря принимаемым мерам привлекательность участия в подобных выставочных мероприятиях для российских предприятий возрастет и расширится их представительство, что будет способствовать увеличению российского экспорта и диверсификации его структуры.
Информационно-консультационное содействие экспорту предполагает:
формирование банка данных внешнеторговой информации, доступного через Интернет; оказание информационно-консультационных услуг; содействие в поиске деловых партнеров.
Для комплексного решения задач информационной поддержки продвижения российских товаров и услуг на внешние рынки необходимы меры по сбору и анализу экспортных предложений, заявок и тендеров, поступающих от российских предприятий и иностранных потребителей, а также по снижению предконтрактных расходов российских экспортеров.
В Минэкономразвития обеспечен открытый доступ в Интернет и создана информационно-поисковая система общего пользования "Экспортные возможности России" /www.exportsupport.ru/. Данная система предоставляет широкому кругу российских пользователей информацию о конъюнктуре зарубежных рынков, предложениях и запросах иностранных компаний, проходящих за рубежом международных тендерах, выставках и ярмарках, а также о законодательстве других стран, требованиях ВТО, условиях доступа на рынки, деятельности российских представительств за рубежом;
иностранным пользователям обеспечен доступ к предложениям российских экспортеров. Создание сети открытого доступа является формой информационноконсультационной поддержки российского экспорта.
Одним из важнейших разделов в системе "Российские экспортеры" является двуязычная база данных российских поставщиков, построенная на основе детальных сведений об отечественных предприятиях. База данных составлена на английском языке и содержит сведения о продукции более 2 тыс. предприятий, а также о вы сокотехнологичных товарах и разработках российских фирм и институтов Российской академии наук.
Портал насчитывает более 7 тыс. обращений в сутки. В январе - сентябре 2006 г.
размещено более 400 (в 2005 г. - 530) сообщений о проводимых за рубежом тендерах и более 100 (в 2005 г. - 137) запросов иностранных фирм, намеренных импортировать промышленную продукцию и услуги, а также предложений инвестиционного характера. Согласно данным голосования экспортеров, размещенным на главной поисковой странице системы "Экспортные возможности России", в 2006 г. эффективность предоставляемых информационных ресурсов оценили как высокую 68% экспортеров (в 2005 г. - 51%).
Внедрение системы позволило организовать новые информационные потоки между российскими экспортерами, центральным аппаратом Минэкономразвития, а также представительствами РФ по торгово-экономическим вопросам и аппаратами торговых советников (с 2005 года - торгпредства) в посольствах ряда государств, увеличить объем информации о проводимых тендерах за рубежом и коммерческих запросах иностранных фирм.
В настоящее время на основе системы "Экспортные возможности России" разрабатывается новая система, касающаяся торговых представительств РФ, информационное наполнение которой обеспечивают непосредственно торгпредства.
Основными ее задачами являются предоставление зарубежной торгово-экономической информации и мониторинг деятельности торгпредств.
Однако данные информационные ресурсы используются российскими экспортерами без обратной связи с органами исполнительной власти, ответственными за поддержку экспорта. В связи с этим затруднен учет потребностей конкретного предприятия-экспортера в специфических сведениях, необходимых для выхода на внешний рынок.
Одной из основных причин значительного сокращения экспорта российской машинотехнической продукции является недостаток информации: за рубежом - об экспортных возможностях российских предприятий, а в России - о спросе на их продукцию и услуги за рубежом. Кроме того, преобладает не всегда объективный подход к российским предприятиям, участвующим в международных конкурсах и тендерах, что нередко связано с недостатком информации о деловой репутации и состоятельности российских фирм - участниц ВЭД.
Кроме того, даже имея возможность получения государственной финансовой поддержки, российские экспортеры из-за отсутствия информации недостаточно активно ее используют. В связи с этим одним из направлений государственной поддержки является обеспечение информацией российских экспортеров о возможностях использования схем государственной финансовой поддержки посредством проведения семинаров и конференций в регионах, видеоконференций и др.
Политико-дипломатическое сопровождение выхода российских компаний на внешние рынки. Важным инструментом содействия экспорту является деятельность двусторонних межправительственных комиссий (МПК) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами дальнего зарубежья. В последние годы российские представители в МПК рассматривают вопросы увеличения доли в экспорте высокотехнологичных и наукоемких товаров и услуг, а также объектов интеллектуальной собственности как приоритетные. На постоянной основе к работе МПК в качестве экспертов привлекаются представители российских фирм, заинтересованных в расширении внешнеэкономических связей. В протоколах заседаний фиксируются договоренности, либо предложения российской стороны по расширению экспорта машинотехнической продукции, развитию производственной кооперации и др.
Pages: | 1 | ... | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | ... | 34 | Книги по разным темам