Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 13 |

В связи с тем что преобладающая часть доходов населения формируется за счет оплаты труда, проблемы занятости и трудоустройства сохранили приоритетГлава 17. Рост и структурные сдвиги в экономике ное значение. Общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, сократилась с 8,9 млн человек (13,2% экономически активного населения) в 1998 г.

до 5,6 млн человек (7,5%) в 2005 г. и 4,6 млн человек (6,1%) в 2007 г. Kоэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) в 2007 г. снизился до 1,5 человека против 2,0 человека в 2006 г. и 2,5 человека в 2005 г. (рис. 17.9). Одновременно отмечалась тенденция к повышению эффективности использования рабочего времени. В 2005Ч2007 гг. повысилась фактическая продолжительность рабочего дня в целом по экономике и в промышленности за счет сокращения численности работников, занятых в режиме неполного рабочего времени и имеющих вынужденные административные отпуска. Kроме того, наблюдалась тенденция к сокращению продолжительности отпусков по собственному желанию в соответствии с нормами действующего законодательства.

Млн человек % 10,0 14,10,14,13,12,9,9,11,12,12,8,8,9,9,10,10,7,7,0 9,8,8,6,6,7,8 7,8,8,7,6,5,5,5,6,6,4,0 9,4,8,7,8,6,7 6,7 6,6,3,3,0 5,5,2 4,5,7 4,5,2,4,2,2,2,1,1,0,0 0,0,0,1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Численность безработных, млн. человек % безработных от экономически активного населения Численность безработных, млн человек % безработных от экономически активного населения Источник. Росстат.

Рис. 17.9. Численность безработных и уровень безработицы в 1995Ч2007 гг.

В структуре занятого населения только 8% приходится на лиц, работающих не по найму, Ч это работодатели, привлекающие для работы на собственных предприятиях наемных работников на постоянной основе, самостоятельно занятые работники. Соответственно это определило особенности формирования структуры доходов населения и ВВП. На долю оплаты труда наемных рабочих в 2007 г.

приходилось 70,3% доходов населения, на доходы от собственности и предпринимательской деятельности Ч 16,7 и на социальные выплаты Ч 11,0%.

В последние четыре года практически по всем видам экономической деятельности в промышленности наблюдалось сокращение занятости, при этом наиболее интенсивно уменьшалось число рабочих мест в обрабатывающих производствах.

В 2006 г. по сравнению с 2004 г. численность занятых в обрабатывающих производствах сократилась на 532 тыс. человек, в добыче полезных ископаемых Ч на 666 Часть IV. Развитие реального сектора экономики 52 тыс. человек. Формирование этого процесса протекало на фоне тенденции к росту производительности труда в целом по экономике при довольно существенной дифференциации этого показателя по видам деятельности, связанным с производством товаров и предоставлением услуг (табл. 17.9).

Таблица 17.Динамика производительности труда, % к предыдущему году Показатель 2003 2004 2005 2006 Экономика в целом 107,0 106,5 105,5 106,0 106,По видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 106,0 103,6 102,4 104,1 105,рыболовство, рыбоводство 102,1 104,3 100,1 111,2 102,добыча полезных ископаемых 109,2 107,3 106,2 102,2 102,обрабатывающие производства 108,8 106,3 107,1 105,5 109,производство и распределение электроэнергии, газа 103,7 100,4 103,7 102,3 100,и воды строительство 105,3 106,9 105,9 113,3 114,оптовая и розничная торговля; ремонт автотранс- 109,8 110,5 105,1 106,9 107,портных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и рестораны 100,3 103,1 106,5 109,5 н/д транспорт и связь 107,5 108,7 102,1 107,9 106,операции с недвижимым имуществом, аренда 102,5 101,3 112,7 104,8 н/д и предоставление услуг Источник. Росстат.

Низкая эффективность использования факторов производства является одной из основных причин снижения конкурентных преимуществ российских товаров. Негативное влияние на качественные показатели экономической динамики оказывало усиление разрыва в темпах производительности труда и заработной платы в пользу последней. Сближение темпов производительности труда и заработной платы на фоне ускорения темпов производства наблюдалось только в 2003Ч2005 гг. Однако влияние этого процесса на изменение показателей эффективности деятельности предприятий и организаций было крайне слабым и неустойчивым. Рост заработной платы и доходов населения сопровождался перераспределением доходов от предприятий к населению и привел в конечном счете к увеличению производственных издержек и снижению рентабельности производства. В 2006 г. динамика заработной платы в среднем в 1,07 раза опережала рост производительности труда, в 2007 г. Ч в 1,1 раза.

Анализ совокупности факторов экономического роста позволил выделить среди них три фактора, определивших его особенности и динамику: во-первых, сокращение занятости в промышленном производстве при общем увеличении занятости в экономике в целом и перераспределение занятых в пользу сектора услуг; во-вторых, замедление темпов роста производительности труда в добывающей промышленности, а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды и, в-третьих, динамичный рост инвестиций в основной капитал. Заметим, что возможности ускорения темпов роста производительности труда ограничиваются неГлава 17. Рост и структурные сдвиги в экономике удовлетворительным технико-технологическими состоянием основных фондов, низкой фондовооруженностью труда и значительными размерами использования ручного и низкоквалифицированного труда. Соотношение динамики реальной заработной платы и производительности труда остается одним из основных вопросов современной экономики не только в России, но и во всех развитых странах.

Принципиальное значение имеет методология расчета показателей производительности труда и реальных расходов на заработную плату.

В соответствии с практикой статистических служб большинства стран мира анализ соотношения между реальными расходами на оплату труда и производительностью проводится не для всей экономики, а только для определенных секторов, в которых, во-первых, высок удельный вес наемных работников, а во-вторых, выпуск рассчитывается не на основе затрат. Обычно в качестве таких секторов фигурируют частный (предпринимательский) несельскохозяйственный сектор и обрабатывающие производства.

Стандартный анализ производительности труда предполагает оценку величины валовой добавленной стоимости конкретного сектора в постоянных ценах в расчете на человеко-час, т. е. оценку динамики часовой производительности труда. Для определения динамики реальных трудовых затрат в этом случае используется показатель оплаты труда из системы национальных счетов (СНС), включающий как заработную плату, так и отчисления на социальное страхование и рассчитываемый в постоянных ценах с использованием дефлятора валовой добавленной стоимости соответствующего сектора.

При оценке часовой производительности и реальных часовых расходов на оплату труда в промышленности помимо данных СНС можно использовать оцениваемые в рамках баланса трудовых ресурсов данные о среднегодовой численности работников, а также данные о средней продолжительности годового рабочего времени работников.

K сожалению, при построении оценок производительности труда и реальных трудовых издержек используется, как правило, информация, различающаяся по методике расчета, полноте охвата и степени надежности. Это обусловливает существенные расхождения в оценках, но все-таки позволяет определить общие тенденции в динамике трудовых издержек и производительности труда.

Сопоставление динамики реальной заработной платы и производительности труда в экономике, рассчитанной по данным СНС и баланса трудовых ресурсов, показывает, что в 2007 г. реальная заработная плата восстановилась на дореформенном уровне 1991 г. при росте производительности труда по сравнению с уровнем этого года на 18,2% (рис. 17.10).

Анализ погодовой динамики показывает, что снижение производительности труда наблюдалось только в 1991Ч1994 гг. и уже с 1995 г. начался рост этого показателя, приостановленный финансовым кризисом 1998 г. В 2000Ч2001 гг.

экономика столкнулась с ограничениями экономического роста, обусловленными низким уровнем потребления. Увеличение номинальной и реальной заработной платы в этот период явилось одним из факторов изменения мотивации трудовой деятельности и повышения производительности труда. Производительность труда в промышленности в 2002 г. вышла на уровень 1991 г., а в 2007 г., по предварительным оценкам, превысила дореформенный показатель почти на 40%.

За 2000Ч2007 гг. прирост производительности труда составил в целом по экономике примерно 59% и в промышленности Ч 66% (рис. 17.10, 17.11). Следует заметить, что резкое увеличение разрыва в темпах роста производительности труда и заработной платы в 2006Ч2007 гг. явилось по сути фактором, компенси668 Часть IV. Развитие реального сектора экономики 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Реальная заработная плата Производительность труда Реальная заработная плата Производительность труда Источник. Росстат.

Рис. 17.10. Изменение динамики производительности труда и реальной начисленной заработной платы в 1992Ч2007 гг., % к 1991 г.

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 -Ц--Ц-Реальная заработная плата Производительность труда Реальная заработная плата Производительность труда Источник. Росстат.

Рис. 17.11. Изменение динамики производительности труда, реальной начисленной заработной платы в 1992Ч2007 гг., % к предыдущему году Глава 17. Рост и структурные сдвиги в экономике рующим снижение реальной заработной платы до 2000 г. В целом одна из основных причин опережающих темпов роста реальной заработной платы относительно производительности труда Ч динамичный рост оплаты труда в секторе неторгуемых товаров.

Решение проблемы опережающей динамики производительности труда требует, по-видимому, принятия мер в двух основных направлениях. Первое Ч снижение влияния мировых цен на нефть на экономику России и обеспечение сбалансированного роста обрабатывающих и добывающих производств и сектора услуг (с учетом общей тенденции к опережающему росту сферы услуг в развитых странах мира). Второе Ч сокращение дефицита квалифицированных кадров рабочих специальностей. Меры в этой области должны предусматривать возможности как подготовки соответствующих кадров и стимулирования их занятости по специальности, так и привлечения рабочей силы необходимой квалификации для занятости в первую очередь на успешных российских производствах в условиях ее дефицита на территории страны.

Вместе с тем возможности дальнейшего увеличения затрат на оплату труда стали ограничиваться изменениями конкурентной среды на товарных рынках вследствие укрепления рубля и повышения давления со стороны импорта. Анализ структуры образования ВВП по доходам показывает, что доля валовой прибыли экономики на фоне динамичного роста оплаты труда в последние годы постепенно сокращается (табл. 17.10).

Таблица 17.Структура образования ВВП по доходам в 2001Ч2007 гг., % к итогу 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Валовой внутренний продукт 100 100 100 100 100 100 В том числе:

оплата труда наемных работников (включая скрытую) 43,0 46,7 47,1 46,0 43,8 44,1 45,чистые налоги на производство и импорт 15,7 17,0 16,0 16,8 19,7 20,0 18,валовая прибыль экономики и валовые смешанные 41,3 36,3 36,9 37,2 36,5 35,9 35,доходы Источник. Росстат.

На динамику экономического роста и изменение результатов финансовой деятельности предприятий и организаций существенное влияние оказывали изменения в структуре цен. Административное регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий позволило в 2003 г. подавить последствия инфляционной волны 2002 г., инициированной ускорением динамики цен и тарифов естественных монополий. Индекс цен в производстве, передаче и распределении электроэнергии в 2003 г. только на 2 п. п. превысил цены производителей промышленной продукции, в то время как в 2002 г. разрыв составлял 8,3 п. п., а в 2001 г. Ч 19 п. п. (табл. 17.11). При высоком уровне транспортной составляющей в структуре затрат влияние опережающего роста транспортных тарифов на динамику цен и уровень издержек было существенным.

С 2004 г. наблюдается тенденция более быстрого повышения цен производителей промышленных товаров и строительной продукции относительно потребительских цен.

670 Часть IV. Развитие реального сектора экономики Таблица 17.Индексы цен производителей по видам экономической деятельности 2000Ч2007 гг., декабрь к декабрю предыдущего года, % Показатель 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Индексы потребительских цен 120,2 118,6 115,1 120,0 111,7 110,9 109,0 111,Индекс цен производителей промышленных 131,9 108,3 117,7 112,5 128,8 113,4 110,4 125,товаров Добыча полезных ископаемых 149,1 104,0 125,8 101,8 164,7 131,0 101,6 152,Добыча топливно-энергетических полезных 155,7 101,0 127,3 97,9 169,7 135,3 96,4 158,ископаемых Обрабатывающие производства 124,8 106,3 113,2 115,8 121,5 108,1 113,3 117,Производство и распределение электроэнер- 141,6 127,4 126,0 114,5 112,5 112,6 110,3 113,гии, газа и воды Индекс цен производителей сельскохо- 122,2 117,5 98,1 124,7 117,7 103,0 110,4 130,зяйственной продукции Сводный индекс цен строительной про- 135,9 114,4 112,6 110,3 114,9 121,1 112,4 117,дукции Индекс тарифов на грузовые перевозки 151,5 138,6 118,3 123,5 109,3 116,6 115,8 116,Источник. Росстат.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 13 |    Книги по разным темам