Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |   ...   | 13 |

Рис. 18.2. Индексы производства по обрабатывающим производствам в 1992Ч2007 гг., % 18.2. Добывающие производства Структурные характеристики российской экономики, сформировавшиеся в ретроспективе, обладают высокой инерционностью и накладывают определенный отпечаток на формирование взаимосвязей топливно-энергетических производств c системой производств современного национального хозяйства. Производственные структуры ТЭK в результате проведенных структурных преобразований достаточно быстро адаптировались к рыночным методам хозяйствования. В результате реструктуризации повысилась экономическая эффективность, ликвидировались убыточные неперспективные предприятия, начались реформы элект686 Часть IV. Развитие реального сектора экономики роэнергетики, сформировались основы регулирования хозяйственных отношений в энергетическом секторе экономики, включая вопросы недропользования, налогообложения и ценообразования.

Спад производства в топливной промышленности и электроэнергетике был менее глубоким по сравнению с другими отраслями промышленности и экономики.

Уровень потребления энергии на единицу ВВП в России существенно выше других стран, приближаясь к 500 г нефтяного эквивалента на доллар ВВП по паритету покупательной способности, в то время как для большинства развитых стран и развивающихся рынков этот показатель находится в диапазоне 100Ч200 г нефтяного эквивалента на доллар ВВП (включая даже северные экономики с довольно холодным климатом, такие как страны Скандинавии и Kанаду). Энергоемкость российской экономики в 2Ч3 раза превышает аналогичные показатели развитых стран. Причинами такого положения, кроме суровых климатических условий и территориального фактора, являются сформировавшаяся в течение длительного времени структура промышленного производства и нарастающая технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства. Хотя в 1992Ч2007 гг. российские потребители энергии имели достаточно времени и ресурсов для проведения мероприятий по техническому перевооружению энергопотребляющих установок и технологий с целью повышения эффективности ее использования, этого не произошло. Не были созданы и соответствующие ценовые стимулы к экономии энергии.

Низкая эффективность использования ресурсов, реструктуризации производства и энергосбережения, обусловлена также недооценкой стоимости энергоресурсов и, прежде всего, газа. В последние 20 лет в развитых странах экономический рост протекал по энергосберегающему типу: на 1% прироста ВВП приходилось в среднем лишь 0,4% прироста потребления энергоносителей. В результате энергоемкость ВВП в среднем в мире уменьшилась за этот период на 19%, а в развитых странах Ч на 21Ч27%. В России же из-за глубокого экономического кризиса энергоемкость ВВП 1990Ч1998 гг. увеличилась на 18% и только в последние семь лет по мере восстановления экономики она начала снижаться на 2Ч3% ежегодно.

По оценкам специалистов, потенциал энергосбережения составляет 360Ч430 млн т у.т. Почти третья часть его сосредоточена в топливно-энергетических отраслях, примерно 35% в других отраслях промышленности и более 1/4 в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Динамика спроса на ископаемое топливо и электроэнергию тесно коррелирует с изменениями уровня деловой активности, интенсивностью внешнеэкономической деятельности и трансформационными сдвигами в национальной экономике.

Сравнительный анализ динамики развития российской экономики показывает, что при сокращении производства ВВП за 1992Ч1998 гг. на 45,9% и продукции промышленности почти на 50%, объем производства первичных энергоресурсов снизился примерно на 28%. Добыча топливно-энергетических ископаемых прошла нижнюю точку спада в 1996Ч1998 гг. и в последующие годы характеризовалась позитивной динамикой (рис. 18.3). Благоприятные для российской экономики изменения конъюнктуры спроса и цен на мировом рынке углеводородов, а также восстановление спроса внутреннего рынка дали дополнительный стимул роста добычи углеводородного сырья. За 1999Ч2007 гг. добыча нефти увеличилась на 61,0%, газа Ч на 10,8% и угля Ч на 24,6%. В 2007 г. добыча нефти достигла 491 млн т и на 3,9% превысила показатель 1991 г., соответственно, газа Ч 651 млрд мГлава 18. Динамика и структура производства по видам экономической деятельности и 2,0%. Рост добычи угля фиксируется с 1999 г. однако при затяжном и более глубоком кризисе производства, а также с учетом проведенной в отрасли реструктуризации и складывавшейся динамике спроса добыча угля составила 82,5% от докризисного уровня, или 315 млн т. В целом производство первичных топливноэнергетических ресурсов к 2006 г. вышло на дореформенный уровень 1991 г.

-Ц-Ц-Ц-Ц-Цнефть электроэнергия естественный газ Промышленность Нефть Электроэнергия Естественный газ промышленность Источник. Росстат.

Рис. 18.3. Изменение темпов роста промышленности, добычи топливных ископаемых за 1970Ч2007 гг., % к предыдущему периоду Топливно-энергетические производства оказывали положительное влияние на экономическую динамику не только путем непосредственного вклада в агрегированные показатели роста. Не менее важным являлось обеспечение устойчивости энергоснабжения, рациональных и предсказуемых уровней цен, воздействие ценовых факторов на характер технологических процессов в экономике. От процессов энергосбережения, тарифной политики в отраслях естественных монополий зависит технологическая структура инвестиций в российской экономике и их распределение по видам экономической деятельности. Тем самым развитие топливно-энергетических производств влияет не только на количественные показатели экономического роста, но и на качественные его характеристики.

Заметим, что на динамику добывающих производств в 2005Ч2007 гг. существенное влияние оказало замедление темпов добычи топливно-энергетических ископаемых. В 2007 г. увеличение добычи топливно-энергетических ископаемых замедлилось до 101,9% против 110,3% в 2003 г., а металлических руд Ч до 101,6% против 108,5% в 2004 г. (табл. 18.3).

1971Ч1976Ч1981Ч1986Ч688 Часть IV. Развитие реального сектора экономики Таблица 18.Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности в 2000Ч2006 гг., % к предыдущему году 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Промышленность 108,7 102,9 103,1 108,9 108,3 104 106,3 106,Добыча полезных ископаемых 106,4 106 106,8 108,7 106,8 101,4 102,9 101,Добыча топливно-энергетических полезных 104,9 106,1 107,3 110,3 107,7 101,8 102,5 101,ископаемых Добыча полезных ископаемых, кроме топ- 118,2 96,2 99,1 102,5 108,5 96,8 101,8 101,ливно-энергетических ископаемых Обрабатывающие производства 110,9 102 101,1 110,3 110,5 107,6 108,3 109,Производство и распределение электроэнер- 104 101,4 104,8 103,3 101,1 100,9 104,9 99,гии, газа и воды Источник. Росстат.

18.2.1. Нефтегазовый сектор Нефтегазовый комплекс является базовым сектором экономики России, играющим ведущую роль в формировании доходов государственного бюджета и торгового баланса страны. В данном разделе рассматриваются основные факторы и тенденции развития нефтегазового сектора экономики в 2000Ч2008 гг.

Наиболее значимое влияние на развитие нефтегазового сектора российской экономики в 2000Ч2008 гг. оказывали ценовая ситуация на мировом нефтяном рынке, расширение транспортных возможностей экспорта российской нефти, интенсификация разработки эксплуатируемых нефтяных месторождений, реформа налогообложения, расширение государственного участия в секторе, а также объективное ухудшение условий добычи нефти и газа, снижение их производства на старых месторождениях и существенно более высокие затраты на разработку новых, особенно в неосвоенных регионах с отсутствующей инфраструктурой.

Мировые цены. Мировые цены на нефть в начале 2000-х гг. превышали средний уровень цен предыдущего десятилетия, а в последние годы быстро росли и вышли на чрезвычайно высокий уровень, превышающий 100 долл./барр. (табл. 18.4).

В июле 2008 г. среднемесячные цены на нефть превысили 130 долл./барр. и достигли исторического максимума не только в номинальном, но и реальном выражении.

Основными факторами ценового роста явились повышенный спрос на нефть, обусловленный высокими темпами роста мировой экономики, в частности, экономики Kитая, Индии и других азиатских стран, консервативная политика ОПЕK в отношении увеличения добычи нефти странами Ч членами организации, а также низкий рост производства нефти за пределами ОПЕK. Существенное влияние на динамику производства нефти в последние годы оказало снижение темпов роста добычи нефти в России и сокращение добычи на месторождениях Северного моря.

В качестве факторов, способствовавших повышению мировых цен на нефть, следует также отметить значительный приток капиталов на товарные биржевые рынки и достаточно существенные геополитические риски.

Kак результат, в 2006Ч2008 гг. мировые цены на нефть вышли на качественно новый уровень, который является чрезвычайно высоким не только для периода Глава 18. Динамика и структура производства по видам экономической деятельности пореформенного развития российской экономики, но и с точки зрения всей исторической ретроспективы. По сравнению с 2007 г. более высокий уровень мировых цен на нефть в реальном выражениис 1900 г. наблюдался лишь в 1979Ч1981 гг.

Например, в 1980 г. среднегодовая мировая цена на нефть в реальном выражении (в ценах 2006 г.) составила 90,5 долл./барр. при номинальном значении 36,8 долл./ барр. Для сравнения можно отметить, что в 1998 г. среднегодовая цена нефти Брент в реальном выражении (в ценах 2006 г.) составляла лишь 16,2 долл./барр. (12,долл./барр. в номинальном выражении), а в среднем в 1990-е годы Ч 25,2 долл./ барр.

Таблица 18.Мировые цены на нефть в номинальном выражении в 2000Ч2008 гг., долл./барр.

2008 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 I кв. II кв.

Цена нефти Брент, Велико- 28,5 24,4 25,0 28,8 38,2 54,4 65,2 72,5 96,9 121,британия Цена нефти Юралс, Россия 26,6 23,0 23,7 27,0 34,5 50,8 61,2 69,4 93,3 117,Цена корзины нефти стран - 27,6 23,1 24,3 28,1 36,1 50,6 61,1 69,1 92,7 117,членов ОПЕK Источники: OECD International Energy Agency; OPEC.

Производство в нефтегазовом секторе. Развитие нефтегазового сектора экономики России в 2000Ч2007 гг. характеризовалось значительным ростом производства нефти и нефтепродуктов. Добыча нефти, включая газовый конденсат, в 2007 г.

достигла 491,3 млн т (табл. 18.5). Данный показатель на 13,8% ниже предреформенного максимума, достигнутого в 1987 г., когда добыча нефти составила 569,4 млн т, и на 63% выше минимального уровня 1996 г., когда добыча упала до 301,3 млн т.

Основными факторами значительного роста добычи нефти в последние годы стали расширение возможностей экспорта, в частности, благодаря созданию Балтийской трубопроводной системы и использованию железнодорожного транспорта, интенсификация разработки действующих месторождений и расширение инвестиционных возможностей нефтяных компаний в результате роста мировых цен на нефть.

В то же время в 2005Ч2007 гг. темпы роста добычи нефти существенно снизились. Если в 2002Ч2004 гг. прирост добычи нефти, включая газовый конденсат, достигал 8,9Ч11% в год, то в 2006Ч2007 гг. годовой прирост добычи составил лишь 2,1%, а в 2008 г. впервые за последние годы наблюдалось снижение добычи нефти (табл. 18.6). Это является явным признаком исчерпания резервов увеличения добычи нефти в стране за счет интенсификации разработки действующих месторождений и свидетельствует о необходимости более активных действий по освоению новых нефтяных месторождений.

Переработка нефти в течение последних нескольких лет росла более быстрыми темпами по сравнению с ее добычей, что было обусловлено главным образом более быстрым ростом экспорта нефтепродуктов. В 2005Ч2007 гг. темпы прироста первичной переработки нефти составляли 3,8Ч6,2% в год при темпах прироста добычи нефти 2,1Ч2,2%. В результате доля переработки нефти в ее добыче повысилась с 42,5% в 2004 г. до 46,6% в 2007 г., что, однако, ниже уровня 2000Ч2001 гг., когда на переработку направлялось более половины добытой нефти.

690 Часть IV. Развитие реального сектора экономики В то же время глубина переработки нефти повысилась незначительно и в настоящее время составляет лишь 71,7%, тогда как в ведущих промышленно развитых странах она достигает 90Ч95%. Эффективность нефтепереработки и качество производимых нефтепродуктов в России остаются существенно ниже мирового уровня.

Таблица 18.Производство и переработка нефти и добыча природного газа в Российской Федерации в 2000Ч2007 гг.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Добыча нефти, включая газовый конденсат, 323,2 348,1 379,6 421,4 458,8 470,0 480,5 491,млн т Первичная переработка нефти, млн т 173 179 185 190 195 208 220 229,Доля переработки нефти в ее добыче, % 53,5 51,4 48,7 45,1 42,5 44,3 45,8 46,Глубина переработки нефтяного сырья, % 71 71 70 70 71 71,6 71,9 71,Добыча природного газа, млрд м3 584,2 581,5 594,5 620,3 634,0 636,0 656,2 651,Источники: Федеральная служба государственной статистики; Минэнерго России.

Добыча природного газа в 2002Ч2006 гг. характеризовалась медленным ростом, однако в 2007 г. наблюдалось ее снижение (на 0,8% по сравнению с 2006 г.).

Основной причиной этого явилось снижение внешнего спроса на газ и, соответственно, его экспорта под влиянием теплых зим, а также повышения цен на газ, поставляемый в страны СНГ.

Таблица 18.Производство нефти, нефтепродуктов и природного газа в 2000Ч2008 гг., в % к предыдущему году 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 январь - август Нефть, включая газовый конденсат 106,0 107,7 109,0 111,0 108,9 102,2 102,1 102,1 99,Первичная переработка нефти 102,7 103,2 103,3 102,7 102,6 106,2 105,7 103,8 103,Автомобильный бензин 103,6 100,6 104,9 101,2 103,8 104,8 107,4 102,1 100,Дизельное топливо 104,9 102,0 104,7 102,0 102,7 108,5 107,0 103,4 103,Топочный мазут 98,3 104,2 107,1 100,3 97,8 105,8 104,5 105,2 102,Газ естественный 98,5 99,2 101,9 103,4 101,6 100,5 102,4 99,2 101,Источник. Федеральная служба государственной статистики.

Наибольшие объемы нефти в 2007 г. были произведены нефтяными компаниями Роснефть, ЛУKОЙЛ, ТНKЧВР, Сургутнефтегаз и Газпром. На долю этих пяти компаний пришлось 77,6% общей добычи нефти в стране. На долю компаний среднего размера (Татнефть, Славнефть, РуссНефть и Башнефть) пришлось 14,8% общей добычи нефти. Операторами соглашений о разделе продукции в 2007 г. было добыто 2,8% российской нефти. Доля прочих производителей, к которым относятся более 100 мелких нефтедобывающих организаций, составила лишь 4,2% (табл. 18.7).

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |   ...   | 13 |    Книги по разным темам