Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | Declaration of the Committee of Ministers on human rights and the rule of law in the Information Society CM(2005)56 final Декларация Комитета министров о правах человека и верховенстве права в Информационном Обществе CM(2005)56 final Публикация № 060508/b/2 й Комитет экспертов Совета Европы по информационному обществу (CAHSI), 2005 й Евгений Альтовский, Ирина Бородычева, Александр Перевай (перевод), 2005-2006 Издатель: МОО ВПП ЮНЕСКО Информация для всех Электронная версия: Фонд цифровой эпохи (Digital Millennium Foundation) МОО ВПП ЮНЕСКО Информация для всех Адрес: Россия, 121096, Москва, а/я 44 E-mail: contact@ifap.ru Сайт: www.ifap.ru 1 Declaration of the Committee of Ministers Декларация Комитета министров on human rights and the rule of law in the Information Society о правах человека и верховенстве права в Информационном Обществе Declaration of the Committee of Ministers on human rights Декларация Комитета министров о правах человека and the rule of law in the Information Society и верховенстве права в Информационном Обществе CM(2005)56 final CM(2005)56 final 13 May 2005 13 мая 2005 г.

The member states of the Council of Europe, Государства-члены Совета Европы, Recalling their commitment to building societies based on the values Напоминая о своей приверженности построению обществ, of human rights, democracy, rule of law, social cohesion, respect for основанных на таких ценностях, как права человека, демократия, cultural diversity and trust between individuals and between peoples, верховенство права, общественное согласие, уважение and their determination to continue honouring this commitment as культурного разнообразия и доверие между людьми и между their countries enter the Information Age; народами, и своем стремлении сохранить эту приверженность в процессе вступления их стран в Информационную Эпоху;

Respecting the obligations and commitments as undertaken within Уважая обязательства и взгляды, принятые в рамках existing Council of Europe standards and other documents; существующих стандартов Совета Европы и иных документов;

Recognising that information and communication technologies (ICTs) Признавая, что информационные и коммуникационные are a driving force in building the Information Society and have технологии (ИКТ) являются движущей силой при построении brought about a convergence of different communication mediums; Информационного Общества и способствуют конвергенции различных средств коммуникации;

Considering the positive contribution the deployment of ICTs makes Учитывая позитивный вклад, который вносит применение ИКТ в to economic growth and prosperity as well as labour productivity; экономический рост и благосостояние, а также производительность труда;

Aware of the profound impact, both positive and negative, that ICTs Сознавая серьезное влияние ИКТ, как положительное, так и have on many aspects of human rights; отрицательное, на различные аспекты прав человека;

Aware, in particular, that ICTs have the potential to bring about Сознавая, в частности, что ИКТ способны вызвать изменения в changes to the social, technological and legal environment in which той социальной, технологической и правовой среде, в которой current human rights instruments were originally developed; были разработаны существующие механизмы обеспечения прав человека;

Aware that ICTs are increasingly becoming an integral part of the Сознавая, что ИКТ все в большей мере становятся неотъемлемой democratic process; частью демократического процесса;

Recognising that ICTs can offer a wider range of possibilities in Признавая, что ИКТ может предложить большие возможности для exercising human rights; реализации прав человека;

Recognising therefore that limited or no access to ICTs can deprive Признавая, в этой связи, что ограничение или отсутствие доступа individuals of the ability to exercise fully their human rights; к ИКТ может лишить людей возможности полностью реализовывать свои гражданские права;

Reaffirming that all rights enshrined in the Convention for the Подтверждая, что все права, закрепленные в Конвенции о защите Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR) прав человека и основных свобод (ECHR), в полном объеме remain fully valid in the Information Age and should continue to be сохраняют свою силу в Информационную Эпоху и должны быть protected regardless of new technological developments; защищены впредь вне зависимости от новых технологических достижений;

Recognising the need to take into account in national legislation new Признавая необходимость учета в национальном ICT-assisted forms of human rights violations and the fact that ICTs законодательстве новых форм нарушений прав человека, can greatly intensify the impact of such violations; связанных с использованием ИКТ, и того факта, что ИКТ могут значительно усиливать эффект от подобных нарушений;

Conclude that, to better respond to the new challenges of protecting Заключают, что в целях более эффективного реагирования на human rights in a rapidly evolving Information Society, member states новые вызовы защите прав человека в быстро развивающемся need to review and, where necessary, adjust the application of human Информационном Обществе, государства-члены должны rights instruments; пересмотреть и по необходимости актуализировать применение механизмов обеспечения прав человека;

Undertake to adopt policies for the further development of the Обязуются проводить такую политику дальнейшего развития Information Society which are compliant with the ECHR and the case- Информационного Общества, которая соответствует ECHR и law of the European Court of Human Rights, and which aim to прецедентному праву Европейского суда по правам человека, и preserve, and whenever possible enhance, democracy, to protect имеет своей целью сохранение, а по возможности - укрепление - human rights, in particular freedom of expression and information, and демократии, защиты прав человека, в частности, свободы to promote respect for the rule of law; выражения и информации, содействует уважению к верховенству права;

Declaration of the Committee of Ministers Декларация Комитета министров on human rights and the rule of law in the Information Society о правах человека и верховенстве права в Информационном Обществе Declare that when circumstances lead to the adoption of measures to Заявляют, что в случае необходимости принятия мер, curtail the exercise of human rights in the Information Society, in the ограничивающих реализацию прав человека в Информационном context of law enforcement or the fight against terrorism, such Обществе, в контексте обеспечения правопорядка или борьбы с measures shall comply fully with international human rights standards. терроризмом, подобные меры должны соответствовать These measures must be lawful and defined as precisely as possible, be международным нормам в области прав человека. Эти меры necessary and proportionate to the aim pursued, and be subject to должны носить правовой характер, формулироваться с supervision by an independent authority or judicial review. Further, максимальной точностью, быть необходимыми и соразмерными when such measures fall under the scope of Article 15 of the ECHR, преследуемой цели, а также подлежать контролю со стороны they need to be reassessed on a regular basis with the purpose of lifting независимых органов или судебному пересмотру. Кроме того, при them when the circumstances under which they were adopted no подпадании этих мер под действие Статьи 15 ECHR, они должны longer exist; подлежать пересмотру на регулярной основе с целью их отмены в случае прекращения действия обстоятельств, приведших к их принятию;

Declare that the exercise of the rights and freedoms enshrined in the Заявляют, что осуществление прав и свобод, закрепленных в ECHR shall be secured for all without discrimination, regardless of the ECHR, должно быть обеспечено для всех без исключения, technical means employed; независимо от используемых технических средств;

Declare that they seek to abide by the principles and guidelines Заявляют о своем стремлении следовать принципам и regarding respect for human rights and the rule of law in the рекомендациям, относящимся к уважению прав человека и Information Society, found in section I below; верховенству права в Информационном Обществе, изложенным ниже в разделе I;

Invite civil society, the private sector and other interested stakeholders Призывают институты гражданского общества, частный сектор и to take into account in their work towards an inclusive Information другие заинтересованные стороны учитывать изложенные ниже Society for all, the considerations in section II below; положения раздела II в своей деятельности по созданию Информационного Общества для всех;

Invite the Chair of the Committee of Ministers to submit this Призывают Председателя Комитета Министров представить Declaration, as a Council of Europe contribution, to the Tunis Phase of настоящую Декларацию на рассмотрение Тунисской фазы the World Summit on the Information Society (WSIS) for Всемирного саммита по информационному обществу (WSIS) в consideration. качестве вклада Совета Европы.

I. Human rights in the Information Society I. Права человека в Информационном Обществе 1. The right to freedom of expression, information and 1. Право на свободу выражения, информации и общения communication ICTs provide unprecedented opportunities for all to enjoy freedom of ИКТ открывают для всех беспрецедентные возможности по expression. However, ICTs also pose many serious challenges to that использованию свободы слова. В то же время, ИКТ бросают freedom, such as state and private censorship. много серьезных вызовов этой свободе таких, как государственная и частная цензура.

Freedom of expression, information and communication should be Свобода слова, информации и общения должна одинаково respected in a digital as well as in a non-digital environment, and уважаться в виртуальном и не виртуальном пространстве, и не should not be subject to restrictions other than those provided for in должна подвергаться другим ограничениям, кроме Article 10 of the ECHR, simply because communication is carried in предусмотренных в Статье 10 ECHR, только потому, что общение digital form. осуществляется в цифровой форме.

In guaranteeing freedom of expression, member states should ensure Гарантируя свободу слова, государства-члены должны обеспечить that national legislation to combat illegal content, for example racism, применение национального законодательства, направленного racial discrimination and child pornography, applies equally to против нелегальной информации, например, касающейся расизма, offences committed via ICTs. расовой дискриминации и детской порнографии, в равной степени в отношении нарушений, совершенных с использованием ИКТ.

Member states should maintain and enhance legal and practical Государства-члены должны применять и усиливать measures to prevent state and private censorship. At the same time, законодательные и практические меры против государственной и member states should ensure compliance with the Additional Protocol частной цензуры. В то же время, государства-члены должны to the Convention on Cybercrime and other relevant conventions обеспечить выполнение требований Дополнительного протокола к which criminalise acts of a racist and xenophobic nature committed Конвенции о киберпреступности и других соответствующих through computer systems. In that context, member states should договоренностей, криминализующих расистские и ксенофобские promote frameworks for self- and co-regulation by private sector действия, совершаемые с помощью компьютерных систем. В этой actors (such as the ICT industry, Internet service providers, software ситуации государства-члены должны создавать условия для manufacturers, content providers and the International Chamber of саморегулирования и совместного регулирования участников Commerce). Such frameworks would ensure the protection of freedom рынка (ИКТ-индустрии, поставщиков услуг по доступу к of expression and communication. Интернет, разработчиков программного обеспечения, поставщиков контента и Международной торговой палаты). Такие условия должны обеспечить защиту свободы слова и общения.

Member states should promote, through appropriate means, Государства-члены должны продвигать, с помощью interoperable technical standards in the digital environment, including соответствующих средств, общеприменимые технические those for digital broadcasting, that allow citizens the widest possible стандарты для цифровой среды, включая стандарты цифрового access to content. вещания, что откроет гражданам максимально широкий доступ к контенту.

Declaration of the Committee of Ministers Декларация Комитета министров on human rights and the rule of law in the Information Society о правах человека и верховенстве права в Информационном Обществе 2. The right to respect for private life and correspondence 2. Право на уважение к частной жизни и переписке The large-scale use of personal data, which includes electronic Широкомасштабное использование персональных данных, processing, collection, recording, organisation, storage, adaptation or включающее электронную обработку, сбор, запись, организацию, alteration, retrieval, consultation, disclosure by transmission or хранение, адаптацию или изменение, поиск, консультирование, otherwise, has improved the efficiency of governments and the private раскрытие посредством передачи или иным способом, sector. Moreover, ICTs, such as Privacy Enhancing Technology способствовало повышению эффективности деятельности (PETs), can be used to protect privacy. Nevertheless, such advances in государства и частного сектора. Более того, такие ИКТ, как technology pose serious threats to the right to private life and private Privacy Enhancing Technology (PETs), могут быть использованы correspondence. для обеспечения неприкосновенности частной жизни. Тем не менее, подобные технологические достижения представляют и серьезную угрозу для права на частную жизнь и переписку.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |    Книги по разным темам