Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 31 | Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга ВозможноСти иСПользоВания информационно-КоммуниКационных технологий В ПрофеССиональной реабилитации инВалидоВ В роССийСКой федерации (методические рекомендации) Санкт-Петербург 2011 авторский коллектив Содержание В.С. Черкес к.т.н., Н.В. Мюллер к.э.н., Н.Л. Цымляков (Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет) П.Б. Панкратов к.э.н., А.М. Каличинина, И.В. Жданова (Комитет по труду и за- Введение.......................................................... 5 нятости населения Санкт-Петербурга) 1 Профессиональная реабилитация инвалидов Л.А. Карасаева к.м.н. (Санкт-Петербургский институт усовершенствования в системе дистанционных трудовых отношений врачей-экспертов Федерального медико-биологического агентства) с использованием информационно-коммуникационных технологий..... 7 1.1 Система дистанционных трудовых отношений....................... 7 Возможности использования информационно-коммуникационных технологий 1.1.1 Основные понятия, связанные с работой в профессиональной реабилитации инвалидов в Российской Федерации. (Мето- в системе дистанционных трудовых отношений........................ 9 дические рекомендации) - Санкт-Петербургский государственный инженерно- 1.1.2 Профессии, рекомендуемые для работы в системе ДТО............. 11 экономический университет, 2011 г., 228 стр. 1.2 Правомерность ДТО с использованием ИКТ в рамках законодательства Российской Федерации...................... 13 Цель издания - показать возможности использования информационно- 1.3 Рынок труда в системе ДТО с использованием ИКТ.................. 18 коммуникационных технологий в профессиональной реабилитации инвалидов в 2 методические рекомендации для работодателей и инвалидов Российской Федерации. по установлению дто с использованием иКт в процессе Издание может быть рекомендовано для использования реабилитационным профессиональной реабилитации инвалидов......................... учреждениям, учреждениям социального обслуживания и учреждениям службы за- 2.1 Этапы трудоустройства инвалида в системе ДТО.................... нятости, работодателям, в том числе негосударственной формы собственности. 2.1.1 Получение рекомендаций по трудоустройству.................... 2.1.2 Взаимодействие работника со службой занятости................ й Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет 2.1.3 Взаимодействие работодателя со службой занятости............. й Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга 2.1.4 Взаимодействие работника с реабилитационным учреждением..... 2.1.5 Взаимодействие государственного учреждения службы занятости с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда......... 2.1.6 Поиск работника и его оформление на работу в системе ДТО....... 2.1.7 Взаимодействие работника и работодателя на этапе трудоустройства.................................................. 2.1.8 Особенности трудового договора при взаимодействии работодателя и работника в процессе ДТО с использованием ИКТ........ 2.2 Документооборот в системе ДТО с использованием ИКТ............. 2.2.1 Принципы организации документооборота для работодателя при использовании ДТО............................................ 2.3 Организация деятельности работника в системе ДТО................ 2.3.1 Регламент взаимодействия работника и работодателя в системе ДТО.................................................... 2.3.2 Технические и программные средства для организации рабочего места в системе ДТО...................................... 2.3.3 Специальные средства для организации рабочих мест инвалидов.

Адаптивные технологии............................................ 2.3.4 Организация рабочего места инвалида при занятости в системе ДТО с использованием ИКТ................................. 2.3.5 Обеспечение правил безопасной работы работника в системе ДТО... 2 2.3.6 Поддержание постоянного взаимодействия ВВедение с работником в системе ДТО........................................ 58 На основании Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 2.3.7 Планирование деятельности и контроль за исполнением года N181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации к мерам работником системы ДТО своих служебных обязанностей............... 58 профессиональной реабилитации можно отнести профессиональную ориентацию, 2.3.8 Мотивация и стимулирование работника в системе ДТО........... 63 обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адапта2.4 Осуществление расчетов по оплате труда........................... 65 цию инвалидов.

2.4.1 Организация и формы оплаты труда работника в системе ДТО..... 65 По мнению реабилитологов профессиональная реабилитация включает также ра2.4.2 Перечень документов, связанных с расчетом циональное трудоустройство или трудовую занятость.

и выплатой заработной платы работнику в системе ДТО............... 69 Кроме того, реабилитация инвалидов невозможна без медико-социальной экспер2.5 Увольнение работника системы ДТО............................... 71 тизы, включающей оценку характера и степени ограничения в трудовой деятельно2.6 Порядок установления трудовых отношений в системе ДТО.......... 72 сти (состояния трудоспособности).

2.7 Окупаемость рабочих мест в системе ДТО с использованием ИКТ..... 78 В данном издании в качестве элемента системы профессиональной реабилитазаключение...................................................... 92 ции рассматривается рациональное трудоустройство инвалидов с использованием Список использованных источников................................ 93 информационно - коммуникационных технологий.

обозначения и сокращения........................................ 94 Трудовые отношения, устанавливаемые с использованием информационноПриложение А..................................................... 95 коммуникационных технологий, в массовых публикациях обычно называют термиПриложение Б.................................................... 101 нами телеработа, дистанционная работа или лудаленная работа. В дальнейПриложение В.................................................... 105 шем, когда речь будет идти о данных, полученных из публикаций, сохраним эти Приложение Г.................................................... 109 названия.

Приложение Д.................................................... 188 Работник удаленного рабочего места - это человек, использующий телекоммуПриложение Е.................................................... 194 никации, работающий на дому полный или неполный рабочий день. Кроме этого, Приложение Ж................................................... 199 удаленная работа может означать, что человек пользуется находящимся вблизи его Приложение И.................................................... 206 дома коллективным центром телекоммуникационных услуг вместо того, чтобы добираться непосредственно до своего далеко расположенного офиса.

В последние годы виртуальный офис для десятков миллионов европейцев и американцев стал вполне привычным явлением. Почти в каждой стране ЕС созданы или создаются ассоциации по телеработе. Общая черта этих ассоциаций - предоставление возможности контакта всем лицам и организациям, заинтересованным в телеработе, и удовлетворение интереса общественности и средств массовой информации в новых способах работы, организации занятости.

Удаленная работа может способствовать развитию рынка труда и может дать возможность работать людям, имеющим ограничения по здоровью, или людям, ухаживающим за своими близкими, особенно проживающим в отдаленных районах.

В Стандартных правилах обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993г., (резолюция 47/96), в положении правил №6 Целевые области для создания равных возможностей определяется: л...государствам следует признать принцип, в соответствии с которым инвалиды должны получать возможность осуществлять свои права человека, особенно в области занятости. Законы и правила в области занятости не должны быть дискриминирующими инвалидов и не должны создавать препятствий для их трудоустройства. В Конвенции международной организации труда (МОТ) О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов от 20.06. 1983г. №159 обозначена цель профессиональной реабилитации: Ецелью профессиональной реабилитации 4 следует считать - обеспечение инвалидам возможности получать и сохранять ПрофеССиональная реабилитация инВалидоВ В СиСтеме подходящую для них работу и продвигаться по службе, способствуя тем самым их диСтанционных трудоВых отношений С иСПользоВанием социальной интеграции, реинтеграции. информационно - КоммуниКационных технологий В последних международных документах - Конвенции о правах инвалидов, принятой генеральной Ассамблеей ООН от 14.12 2006 г. (резолюция 61/106) и Пла- Существует несколько основных факторов, свидетельствующих об экономичене действий Совета Европы по содействию правам и полному участию людей с ских преимуществах использования информационно-коммуникационных технолоограниченными возможностями в обществе на 2006-2015гг. - подчеркиваются роль гий (ИКТ) в производстве, а, следовательно, и внедрения системы дистанционных занятости, как основного фактора социальной интеграции и экономической неза- трудовых отношений с использованием ИКТ, влияющих на возможности ее расшивисимости, и права инвалидов на труд наравне с другими. рения:

В России основные права и гарантии инвалидов на труд, прежде всего, проде- - увеличение продолжительности бизнес дня до 24 часов;

кларированы в Конституции РФ от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.). В частно- - увеличение возможностей и удешевление средств мобильной связи;

сти, нормы ст. 37 Конституции РФ устанавливают: Труд свободен. Каждый имеет - развитие компьютерных технологий.

право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих 1.1. Система дистанционных трудовых отношений требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то Большая экономическая энциклопедия дает следующее определение понятия ни было дискриминации.... Система: л1) порядок взаимосвязи определённых действий; 2) форма органиГарантии трудовой занятости инвалидов закреплены также в ст. 20 Федерального зации, единство структурно расположенных и взаимосвязанных частей; 3) форма Закона О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24.11.1995г. устройства общества; 4) объединение организаций или учреждений с однородными № 181ЦФЗ (в ред. 09.12.2010 г.). задачами [1].

Как объединение организаций или учреждений с однородными задачами система Предлагаемое издание имеет практическую направленность и может быть ре- комендовано для использования федеральными органами государственной власти, дистанционных трудовых отношений с использованием ИКТ включает в себя слеорганами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципаль- дующих участников (Рисунок 1.1.1):

ными органами власти, предприятиями и учреждениями, в том числе негосудар- Федеральную службу по труду и занятости, ее территориальные органы по воственной формы собственности, лицами с ограниченными возможностями (в том просам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственчисле инвалидами) и их семьями. ные учреждения службы занятости (центры занятости населения);

В данной работе труд инвалидов-надомников, работа которых не связана с ис- совокупность работодателей, предоставляющих для инвалидов специальные напользованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), не рассма- домные рабочие места;

тривается. совокупность работников (инвалидов), основная деятельность которых осуществляется на оборудованных на дому рабочих местах с использованием ИКТ.

6 К вышеперечисленным основным системным элементам необходимо добавить элементы, образующие инфраструктуру системы дистанционных трудовых отношений с использованием ИКТ:

- исследовательские центры, разрабатывающие государственную политику в области профессиональной реабилитации и занятости инвалидов;

- методические центры по разработке методических основ профессиональной реабилитации, в том числе с использованием ИКТ;

- организации, причастные к профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов;

- учреждения профессионального образования и повышения квалификации, в том числе специализированные для инвалидов и с использованием ИКТ.

Как порядок взаимосвязи определённых действий система дистанционных трудовых отношений с использованием ИКТ представляет процесс взаимодействия участников на этапах:

- поиска работника;

- оформления приёма работника на работу;

- организации деятельности работника;

- контроля за исполнения работником своих служебных обязанностей;

- мотивации и стимулирования работника;

- осуществления расчетов с работником по оплате его труда;

- увольнения работника.

1.1.1 Основные понятия, связанные с работой в системе дистанционных трудовых отношений Исследователи, отмечают недостаточную терминологическую определенность понятий, используемых для обозначения трудовых отношений с использованием информационно-коммуникационных технологий [2]. Категория телеработников в зависимости от критериев отнесения к ней может значительно варьировать количественно и качественно.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 31 |    Книги по разным темам