Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 |

Исправительные работы в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса отбываются по месту постоянной работы нарушителя.

На основании постановления об исправительных работах из заработка нарушителя производятся удержания в доход государства в течение срока отбывания административного взыскания в размере, определенном постановлением.

Исправительные работы как один из видов административных взысканий применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и с удержанием до двадцати процентов его заработка в

доход государства. Назначаются исправительные работы судьей. Лицо, в отношении которого применены исправительные работы, продолжает трудиться на прежней должности. Перевод на другую должность или работу привлеченного к административной ответственнос

ти может производиться на общих основаниях, предусмотренных законодательством о труде. В течение срока отбывания исправительных работ запрещается увольнение с работы лица, привлеченного к ним, если на это нет разрешения инспекции исправительных работ

. Разрешение дается после проверки обоснованности заявления нарушителя. Отказ в разрешении на увольнение обязательно мотивируется. Его можно обжаловать вышестоящему должностному лицу органов, ведающих исполнением этого вида взыскания.

В общем виде постановление о применении исправительных работ реализуется в таком порядке: судья направляет его не позднее чем на следующий день после вынесения для исполнения начальнику отдела внутренних дел исполнительного комитета районного, городс

кого совета по месту жительства нарушителя. Последний поручает исполнение постановления инспекции исправительных работ. Эта инспекция передает постановление администрации предприятия (учреждения, организации) по месту постоянной работы нарушителя, то

есть туда, где он будет отбывать меру взыскания. Она же контролирует ход выполнения постановления, его конечный результат, руководствуясь ведомственной инструкцией Министерства внутренних дел Украины. В частности, инспекция исправительных работ конт

ролирует правильность производства удержания из заработка нарушителя и своевременность перечисления его в доход государства, соблюдение администрацией предприятия (учреждения, организации) условий отбывания исправительных работ. В пределах района, го

рода она ведет персональный учет всех лиц, отбывающих исправительные работы, а при необходимости организует в установленном порядке розыск лиц, к которым применены исправительные работы, если местонахождение их неизвестно.

Бухгалтерия предприятия, учреждения, организации, где постоянно работает нарушитель, в соответствии с резолюцией руководителя производит удержание из его заработка в доход государства определенных сумм в течение срока отбывания административного взыс

кания. Их размер должен обязательно соответствовать тому, который определен постановлением об административном взыскании (до двадцати процентов заработка). Удержания производятся со всей суммы заработка, без исключения из этих сумм налогов и других п

атежей, а также независимо от наличия претензий к нарушителю по исполнительным документам. С лица, работающего по совместительству, удержания в размере, установленном постановлением, производятся по каждому месту работы. Удержания не должны производ

иться из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального страхования, из выплат единовременного характера и не предусмотренных системой заработной платы. Нельзя производить удержания из сумм, выплачиваемых в качестве компенсации за расходы, связан

ные с командировками, и иных компенсационных выплат. Что же касается удержания из заработка работника коллективного сельскохозяйственного предприятия, привлеченного к исправительным работам, то в этот заработок включается как денежная, так и натураль

ная часть его дохода. Натуральная часть дохода, удержанная с нарушителя, остается в распоряжении КСП, а ее стоимость по государственным закупочным ценам перечисляется в доход государства.

Время отбывания исправительных работ в общий и непрерывный трудовой стаж нарушителя не засчитывается, о чем делается запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ

это время может быть включено в общий трудовой стаж лица, привлеченного к ответственности.

В период, когда данное лицо отбывает исправительные работы, ему нельзя предоставлять очередной отпуск. Время отбывания исправительных работ в стаж, дающий право на отпуск, на получение льгот и надбавок, к заработной плате не включается.

В практике бывает, что лицо, в отношении которого вынесено постановление об исправительных работах, по каким-либо причинам перестало работать. В этом случае инспекция исправительных работ предлагает привлеченному к ответственности немедленно устроить

ся на работу и, при необходимости, оказывает ему содействие в трудоустройстве.

Статья 323. Исчисление срока отбывания исправительных работ

Отбывание исправительных работ исчисляется временем, в течение которого нарушитель работал и из его заработка производилось удержание.

Число дней, отработанных нарушителем, должно быть не меньше числа рабочих дней, приходящихся на установленный районным (городским) народный судом (народным судьей) календарный срок взыскания. Если нарушитель не отработал указанного количества рабочих

дней и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок взыскания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки нарушителем положенного количества рабочих дней.

В срок отбывания взыскания засчитывается время, в течение которого нарушитель не работал по уважительным причинам и ему в соответствии с законом выплачивалась заработная плата. В этот срок также засчитывается время болезни, время, предоставленное для

ухода за больным, и время, проведенное в отпуске по беременности и родам. Время болезни, вызванной опьянением или действиями, связанными с опьянением, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.

Нормы статьи закрепляют весьма важные для административно-юрисдикционной деятельности правила исчисления срока отбывания исправительных работ. Главное правило заключается в следующем: срок исправительных работ исчисляется месяцами или днями (ст. 37 К

одекса), а их отбывание - временем, в течение которого нарушитель работал и из его заработка производилось удержание. Число дней, отработанных нарушителем, должно быть не меньше числа дней, приходящихся на установленный судьей календарный срок взыска

ния. Так, лицо было привлечено к исправительным работам на календарный срок один месяц и отбывало их с 10 марта по 10 апреля. На период приходилось двадцать пять рабочих дней, которые нарушителем были полностью отработаны. Следовательно, постановлени

е о наложении административного взыскания в виде исправительных работ надо признать выполненным. Если же нарушитель не отработал необходимого количества рабочих дней и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок взыскания, отбывание и

справительных работ должно быть продолжено до полной отработки лицом положенного количества рабочих дней. Например, в постановлении судьи было указано, что к нарушителю применены исправительные работы на срок 45 дней. Он должен был отбыть их с 1 сент

ября по 15 октября. На этот календарный срок приходилось 36 рабочих дней, однако привлеченный к ответственности отработал всего 34 дня. Без уважительных причин он не был на рабочем месте 2 дня. В связи с этим отбывание исправительных работ должно быт

ь продолжено до полной отработки нарушителем положенных 36 рабочих дней.

Надо иметь в виду, что в срок отбывания взыскания засчитывается время, в течение которого нарушитель не трудился по уважительным причинам и ему в соответствии с трудовым законодательством выплачивалась заработная плата (в связи с простоем по вине адм

инистрации). В срок отбывания взыскания засчитывается время болезни, а также время, предоставленное нарушителю для ухода за больным, и время, проведенное им в отпуске по болезни и родам. Но если болезнь вызвана опьянением или действиями, связанными с

опьянением, то дни болезни в срок отбывания исправительных работ засчитывать нельзя.

Статья 324. Обязанности администрации предприятия, учреждения и организации по месту отбывания нарушителем исправительных работ

На администрацию предприятия, учреждения и организации по месту отбывания нарушителем исправительных работ возлагается:

правильное и своевременное производство удержания из заработка нарушителя в доход государства и своевременный перевод удержанных сумм в установленном порядке;

трудовое воспитание нарушителя;

уведомление органов, ведающих исполнением данного вида взыскания, об уклонении нарушителя от отбывания взыскания.

Эффективное исполнение постановления о применении исправительных работ, их воспитательное воздействие во многом зависят от действий администрации данного предприятия, учреждения или организации, где привлеченный непосредственно отбывает назначенный е

му вид взыскания. По получении копии постановления администрация обязана правильно и своевременно вычесть сумму из заработной платы нарушителя в доход государства и вовремя перевести ее в установленном порядке. На администрацию возложено обеспечение

контроля за поведением лица, отбывающего исправительные работы, проведение с ним воспитательной работы, а также трудовое воспитание в духе честного отношения к труду, соблюдения трудовой и государственной дисциплины. Администрация обязана уведомлять

инспекцию исправительных работ о количестве отработанных нарушителем рабочих дней и произведенном удержании, о количестве дней, когда привлеченный к ответственности не выходил на работу, и причинах невыхода, о применении к нему мер поощрения и взыска

ния, переводе на другую работу либо увольнении с работы по инициативе администрации.

Статья 325. Последствия уклонения лица от отбывания исправительных работ, примененных за совершение мелкого хулиганства

В случае уклонения лица от отбывания исправительных работ, примененных за совершение мелкого хулиганства, постановлением народного судьи неотбытый срок исправительных работ может быть заменен штрафом в размере от трех до семи необлагаемых минимумов д

оходов граждан или административным арестом из расчета один день ареста за три дня исправительных работ, но не более чем на пятнадцать суток.

Практике известны случаи уклонения лиц, привлеченных к административной ответственности за мелкое хулиганство, от отбывания исправительных работ, которые в отношении них применены как мера административного взыскания. Установив факт уклонения, инспек

ция исправительных работ направляет материал судье, вынесшему постановление об этом виде взыскания. В материале обязательно указывается неотбытый срок исправительных работ. Судья своим постановлением заменяет этот срок штрафом или административным ар

естом. Заменяя неотбытый срок исправительных работ арестом, судья назначает один день ареста за три дня исправительных работ. Предельный размер административного ареста не может превысить пятнадцати суток.

Глава 32.

Производство по исполнению постановления о применении административного ареста

Статья 326. Исполнение постановления о применении административного ареста

Постановление районного (городского) народного суда (народного судьи) о применении административного ареста приводится в исполнение немедленно после его вынесения.

Административный арест устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до пятнадцати суток и заключается в кратковременном лишении свободы и нахождении под стражей в специально уст

ановленных местах (спецприемники для административно-арестованных и др.) с возможным использованием арестованных без оплаты труда на физических работах. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возр

асте до двенадцати лет, к лицам, не достигнувшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

В силу ст. 287 КоАП постановление районного суда (судьи) о наложении административного ареста является окончательным и обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях не подлежит, за исключением случаев, предусмотренны

х законодательными актами Украины, однако оно может быть опротестовано прокурором. На основании ст. 291 КоАП принесение прокурором протеста приостанавливает исполнение постановления до рассмотрения протеста.

Исполнение постановлений о применении административного ареста возлагается на органы внутренних дел. При рассмотрении проступков, за совершение которых может быть назначен административный арест, присутствие лица, привлекаемого к административной отв

етственности, обязательно. В случае уклонения его от явки по вызову органа внутренних дел или судьи это лицо может быть органом внутренних дел (милицией) подвергнуто приводу.

Порядок оформления привода нормативно не урегулирован. Практике известны различные способы такого оформления. Наиболее часто решение о приводе лиц, привлекаемых к административной ответственности, оформляется рапортом сотрудника милиции. В некоторых

случаях такое решение находит отражение в постановлениях или протоколах о приводе, тогда привод осуществляется без оформления. Представляется целесообразным привод осуществлять по постановлению работника милиции, утвержденному начальником органа внут

ренних дел (отделения милиции) или его заместителем.

Статья 327. Порядок отбывания административного ареста

ица, подвергнутые административному аресту, содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел. При исполнении постановления о применении административного ареста арестованные подвергаются личному досмотру.

Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Отбывание административного ареста производится по правилам, установленным законодательством СССР.

В соответствии со ст. 37 КоАП срок административного ареста исчисляется сутками. В этот срок включается время, в течение которого был административно задержан правонарушитель.

Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, может длиться не более трех часов, за исключением случаев, когда в связи с особой необходимостью законодательными актами Украины установлены иные сроки административного

задержания.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 |    Книги по разным темам