Книги, научные публикации Pages: | 1 | 2 | 3 |

Для контактов МВФ по Общей системе распространения данных (ОСРД) можно обращаться к начальнику Отдела Общей системы распространения данных по следующему адресу: ...

-- [ Страница 3 ] --

Х Данные о суммах за 4 квартал 2000 года (на 31 декабря 2000 года): Весь государственный и гарантированный государством долг = 130 млн долл.

Х Разбивка по срокам погашения (на основе изначальных сроков погашения):

краткосрочный долг = отсутствует;

долгосрочный долг = 130 млн долл. Разбивка по срокам погашения (на основе остаточных сроков погашения): краткосрочный долг = 45 млн долл;

долгосрочный долг = 85 млн долл.

Х График обслуживания задолженности на предстоящие 4 квартала и 2 полугодия (в млн долл. США):

01/01/2001- 01/04/2001- 01/07/2001- 01/10/2001- 01/01/2002- 01/07/2002- 31/03/2001 30/06/2001 30/09/2001 31/12/2001 30/06/2002 30/12/ Проценты 0,8 0,8 1,5 1,0 0,5 0, Осн. Долг 16,0 12,0 9,0 6,0 3,0 2, Все платежи по обслуживанию 16,8 12,8 10,5 7,0 3,5 2, задолженности Прежние графики обслуживания задолженности не распространяются.

Если график обслуживания задолженности не распространяются, его распространение может быть включено в будущем в Планы по совершенствованию.

- 121 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ДАННЫМ Население и демографическая статистика Охарактеризуйте источники данных, используемы для измерения населения страны.

Укажите, регулярно ли проводится перепись населения и жилищного фонда. Если это приемлемо, то следует привести ссылки на действующие нормативы по проведению переписей, такие как Принципы и рекомендации по переписи населения и жилищного фонда (Principles and Recommendations for Population and Housing Census) и Показатели устойчивого развития (Indicators of Sustainable Development) ООН.

Характеристики данных переписей должны охватывать следующее:

Х Когда была проведена последняя перепись?

Х Насколько полна она была? (Охватывала ли она всю территорию страны? Как определялись резиденты и нерезиденты? Включает ли определение резидентов только тех, кто являются гражданами, или также и всех остальных, кто проживает в стране?

Были ли включены граждане, проживающие за рубежом? Были ли включены нерезиденты, временно работающие в стране?) Х Какая информация собирается по характеристикам населения и жилищного фонда, например, по половому, субнациональному, городскому/сельскому, племенному/этническому признаку?

Х Имеется ли какой-либо подробный анализ по тематическим направлениям, таким как рождаемость, занятость, миграция и т.п.?

Х Имеют ли место перекрестные проверки? Например, проводится ли после подсчета обследование, сопоставляются ли результаты переписи с данными из системы учета естественного движения населения или других обследований?

Х Когда будет проводиться следующая перепись?

Охарактеризуйте методы, используемые для оценки населения в годы между переписями. Если это приемлемо, то в характеристику следует включить ссылки на действующие нормативы, такие как Руководство по системе регистрации актов гражданского состояния и статистике естественного движения населения (Handbook on Civil Registration and Vital Statistics System) ООН. Характеристики должны охватывать следующее:

Х Кто/какое ведомство отвечает за ведение текущих оценок населения?

- 122 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI Х Как выводятся текущие оценки (например, прогнозы на основе темпов роста между переписями? Уточнения на основе статистики естественного движения населения и информации о миграции?) Х Метаданные должны включать следующее:

Х Кто ведет систему учета естественного движения населения?

Х Какие аспекты естественного движения населения учитываются?

Отражает ли система информации акты рождения, смерти по возрасту и данные о возрастной структуре?

Х Что касается использования статистики миграции, то характеристики должны охватывать следующее:

Х Имеются ли оценки внутренней миграции? Если такие статистические данные имеются в наличии, то как они собираются?

Х Как получают оценки внешней миграции и иммиграции? (Зачастую источником самых последних данных по миграции служит перепись;

в метаданных следует указать, имеются ли иные источники информации).

Х Как данные сообщаются в отчетности?

Х Когда была опубликована самая последняя информация по населению?

Х Проводятся ли обследования домашних хозяйств, дополняющие данные по населению? Примерами таких обследований служат: (1) демографические обследования и обследования в области здравоохранения;

(2) обследования уровня предупреждения беременности;

(3) обследования рождаемости.

Здравоохранение Охарактеризуйте источники данных, используемые для составления статистики здравоохранения. Укажите, регулярно ли проводятся обследования в области здравоохранения. Если это приемлемо, то следует привести ссылки на действующие рекомендации, нормативы и системы классификации, такие как Система счетов здравоохранения для международного сбора данных (A System of Health Accounts for International Data Collection) ОЭСР, Показатели устойчивого развития (Indicators of Sustainable Development) ООН, Мониторинг репродуктивного здоровья: отбор краткого перечня национальных и международных показателей (Monitoring Reproductive Health: Selecting a Short List of National and Global Indicators) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международная статистическая классификация заболеваний и связанных с ними проблем здравоохранения (International Statistical - 123 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI>

Х Кто/какое ведомство отвечает за подготовку и распространение данных по здравоохранению?

Х Охватывают ли данные государственные и частные расходы?

Х Основываются ли государственные расходы на бюджетных суммах или фактических расходах?

Х Какой уровень агрегирования (регионы, программы, типы учреждений, функциональные категории) доступен и как часто?

Х Какой источник данных используется для частных расходов?

Х Какой уровень детализации доступен применительно к частным расходам?

Х Включают ли данные информацию о физических ресурсах? Если да, то Х Кто отвечает за отчетность (например, поставщики услуг, региональные органы здравоохранения, частные и государственные поставщики, другие)?

Х Какая информация сообщается в отчетности (например, численность и типы персонала, количество лечебных учреждений, количество койко мест и т.д.)?

Х Включают ли данные информацию об обслуживании? Если да, то Х Кто отвечает за отчетность?

Х Какая информация сообщается в отчетности (например, число принятых пациентов, проведенных курсов лечения, выписанных рецептов и т.д.)?

Х Имеются ли отдельные данные по услугам в отношении репродуктивного здоровья (планирование семьи)?

- 124 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI Х Включают ли данные информацию о результатах обслуживания? Если да, то Х Кто отвечает за отчетность?

Х Какая информация сообщается в отчетности (например, рождаемость, смертность, заболеваемость)?

Х Соответствует ли отчетность о заболеваемости и причинах смерти установкам Международной стандартной классификации заболеваний (International Standard>

Х Сообщаются ли в отчетности отдельные данные по случаям инфекции ВИЧ/СПИД? Как часто?

Х Сообщаются ли в отчетности отдельные данные по другим инфекционным заболеваниям? Как часто?

Х Имеются ли данные по материнской смертности? (Как определяется материнская смертность? Соответствует ли это установкам ВОЗ?) Х Доступны ли относящиеся к здравоохранению данные из других обследований (например, демографические обследования и обследования в области здравоохранения;

обследования уровня предупреждения беременности;

обследования рождаемости)? Проводятся ли сопоставления между разными обследованиями в целях обеспечения достоверности данных и в качестве перекрестной проверки?

Х Участвует ли страна в какой-либо особой отчетной деятельности типа инициативы ВОЗ Здоровье для всех 2000? Если да, то собирались ли какие-либо данные вне обычной системы сбора данных/отчетности (например, доступность безопасной воды, санитария, использование оральных регидрационных солей и т.д.)?

Образование Охарактеризуйте источники данных, используемые для измерения образования.

Укажите, регулярно ли проводятся обследования образования. Если это приемлемо, то следует привести ссылки на действующие нормативы по статистике образования, такие как Международная стандартная классификация образования (International Standard>

основа и методологии (Indicators of Sustainable Development: Framework and - 125 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI Methodologies) ООН. Характеристики данных по образованию должны охватывать следующее:

Х Кто/какое ведомство отвечает за подготовку и распространение статистических данных по образованию?

Х Охватывают ли данные государственные и частные расходы?

Х Основываются ли государственные расходы на бюджетных суммах или фактических расходах? Имеются ли данные о других затратах, которые несут родители или учащиеся (например, учебники, форма, плата за обучение, репетиторство)?

Х Включаются ли субсидии на частное или религиозное образование?

Х Какой источник данных используется для частных расходов?

Х Какой уровень детализации доступен в отношении частных расходов (например, плата за обучение, форма, учебники, репетиторство, жилье, расходы на проезд и т.д.)?

Х Имеются ли данные о стоимости школьного обучения за пределами страны?

Х Включают ли данные информацию о кадровых и физических ресурсах?

Если да, то, Х Кто отвечает за отчетность (например, поставщики услуг, региональные органы по образованию, частные и государственные поставщики, другие)?

Х Какие данные имеются по физическим объектам (например, количество учебных заведений, учебных помещений, таких специальных объектов, как туалеты, спускные унитазы, столовые и т.д.)?

Х Имеются ли данные о типе и количестве учебных материалов, доступных учащимся (например, учебники, фильмы, компьютеры и т.д.)?

Х Какие данные имеются о численности работников в системе образования? Сообщаются ли данные в отчетности отдельно по - 126 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI преподавательскому и непреподавательскому составу? По уровню квалификации?

Х Включают ли данные сведения о численности учащихся? Если да, то Х Как собираются данные о численности учащихся (например, в учебные заведения посылается вопросник, через управленческую информационную систему и т.д.) и когда (начало года или какое-либо иное время)?

Х Какая информация имеется по полноте данных отчетности?

Х Имеются ли данные по характеристикам учащихся (например, посещаемость, число второгодников, выбытий)?

Х Сообщаются ли в отчетности данные о годе обучения, возрасте учащегося, поле и т.д.?

Х Включают ли данные информацию об академической успеваемости? Если да, то Х Имеются ли данные о количестве учащихся, закончивших каждый уровень обучения?

Х Имеются ли стандартизированные проверочные оценки, позволяющие проводить сравнения между учебными заведениями?

Х Участвует ли страна в какой-либо международной программе тестирования типа Направления изучения математики и естественных наук (TIMSS или TIMSS-R)?

Х Какой уровень агрегирования (регионы, программы, типы учреждений, функциональные категории) доступен и как часто соответствующие данные сообщаются в отчетности?

Х Какая информация имеется по иному охвату?

Х Отражают ли сообщаемые в отчетности данные религиозные учебные заведения? Военные учреждения? Программы обучения грамотности взрослого населения? Прочие образовательные программы для взрослого населения? Программы технического образования? Неофициальное образование?

- 127 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI Х Имеются ли различия в охвате, своевременности и надежности данных по частному и религиозному образованию?

Х Проводятся ли сопоставления между разными обследованиями в целях обеспечения достоверности данных и в качестве перекрестной проверки?

Бедность Охарактеризуйте источники данных, используемые для измерения бедности. Укажите, регулярно ли проводятся обследования. Если это приемлемо, то следует привести ссылки на действующие нормативы по статистике бедности, такие как рабочий документ Всемирного банка Аспекты бедности в теории и на практике, том 1:

обследование по измерению уровней жизни (Poverty Lines in Theory and Practice, Volume 1: Living Standards Measurement Survey), подготовленный при поддержке Программы развития Организации Объединенных Наций документ Определение и измерение бедности: концептуальные вопросы (Defining and Measuring Poverty:

Conceptual Issues), а также Оценка состояния питания детей (Assessing the Nutritional Status of Children) ООН. Показатели бедности обычно основываются на обследованиях домашних хозяйств и переписях. Характеристики данных по бедности должны охватывать следующее:

Х Кто/какое ведомство отвечает за подготовку и распространение данных по расходам домашних хозяйств?

Х Отражаются ли в результатах обследования доходы домашних хозяйств, их расходы, либо и то и другое?

Х Как собираются данные (например, обследования, дневники, интервью) и какой период возврата?

Х Какой размер выборки и ее охват?

Х Какая информация собирается? За какой период времени?

Х Имеется ли детальная информация, например, по источникам дохода, типам расходов, предметам потребления и т.д.?

Х Дезагрегируется ли информация по социально-экономическим группам, месту проживания, полу и возрасту?

Х Какого рода расчеты допускает итоговая база данных? (Обычно эту информацию можно получить из опубликованного отчета, содержащего соответствующий анализ).

- 128 - ПРИЛОЖЕНИЕ VI Х Определена ли для страны официальная черта бедности? Как она рассчитывается? Отражает ли она расходы на питание и иные расходы?

Х Выводятся ли оценки черты бедности и уровня бедности для районов, регионов и областей?

Х Проводится ли иная систематическая работа (неденежные физические показатели) по выявлению населения, живущего в бедности (например, обследования состояния здоровья и питания, доступность воды и санитарных услуг и т.д.)?

Х Что представляют собой обследования и кто/какое ведомство отвечает за сбор данных?

Х Какие данные регулярно сообщаются в отчетности на основе информации, получаемой по результатам обследований?

Х Доступна ли информация по бедности из других, частных обследований с методологией, сопоставимой с официальными данными? Если да, то можно ли использовать их результаты для перекрестной проверки официальных статистических данных?

- 129 - ПРИЛОЖЕНИЕ VII КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДОСТОВЕРНОСТИ РАСПРОСТРАНЯЕМЫХ ДАННЫХ И ДОСТУПУ ОБЩЕСТВЕННОСТИ Достоверность распространяемых данных Сроки и условия подготовки и распространения данных Укажите любые применимые статистические законы, уставы и кодексы поведения;

процедуры и процессы, относящиеся к конфиденциальности индивидуальных ответов;

а также доступны ли общественности эти законы, уставы, кодексы и т.п.

Х Предусматривается ли в статистическом законодательстве полномочие [название ведомства] подготавливать и распространять данные по [название сектора, например, реальный, бюджетный, финансовый, либо социально-демографические данные]?

Х Имеются ли нормативные положения, оговаривающие, что [название ведомства] следует использовать международно принятые стандарты при подготовке и распространении данных? Если да, то укажите эти положения.

Х Являются ли сроки и условия, в соответствии с которыми [название ведомства] подготавливает и распространяет данные, адекватными, чтобы гарантировать независимость своих сотрудников?

Х Включают ли правовая основа и операционные процедуры положения, обеспечивающие конфиденциальность индивидуальных ответов и предотвращающие раскрытие конфиденциальной информации?

Х Если статистическое законодательство обнародуется, укажите, как это делается (Интернет, печатные материалы, официальная газета и т.д.). Если это актуально, просьба привести адрес соответствующего сайта в Интернете, название официального документа и т.д.

Выявление внутреннего доступа органов государственного управления к данным до их выпуска Перечислить должностных или иных лиц, занимающих установленные должности в государственном аппарате, но вне подготавливающего данные ведомства, которые имеют доступ к данным до их выпуска, а также указать график, согласно которому они этот доступ получают.

- 130 - ПРИЛОЖЕНИЕ VII Х Перечислите должности соответствующих должностных лиц, а не имена этих лиц. Отметьте также, что данная часть Таблицы C относится только к публикуемым данным, а не к информации, подготавливаемой для внутреннего использования.

Х Если никто вне [название ведомства] не имеет доступа к данным до их обнародования, то это следует указать в данном разделе. Будет достаточно указания типа следующего: Никто вне [название ведомства] не имеет доступа к данным [указать, какие данные] до их выпуска Исключения для отдельных категорий следует отметить.

Выявление комментариев министерств в связи с выпуском статистических данных Изложите общий применимый порядок и отметьте любую иную практику, которая может применяться к отдельным категориям данных.

Х Сопровождаются ли выпускаемые данные заявлением, относящимся к политике, или только описанием данных? Если данные публикуются без комментариев министерств, то в метаданных можно просто указать, что К публикуемым данным не прилагается комментариев министерств.

Информирование о пересмотре данных и заблаговременное уведомление о существенных изменениях в методологии Охарактеризуйте действующую политику в отношении пересмотра данных и порядок заблаговременного уведомления о существенных изменениях в методологии.

Изложите любые планы по изменению этой политики и порядка.

Х Какой статус имеют впервые выпускаемые данные (предварительные, временные, оценки и т.д.)?

Х Как часто данные уточняются и когда они становятся окончательными? Какие обозначения используются для указания статуса каждого выпуска данных (например в для временных и т.п.)?

Х Заблаговременно ли уведомляется общественность о будущих существенных изменениях в методологии? Если да, то укажите, насколько заблаговременно и каким образом. Если нет, то объявляются ли существенные изменения в методологии во время опубликования данных?

- 131 - ПРИЛОЖЕНИЕ VII Доступ общественности Одновременный выпуск данных общественности Охарактеризуйте порядок, обеспечивающий одновременный выпуск данных;

следует отметить различия среди категорий данных.

Х Укажите, каким образом данные (первый выпуск) одновременно предоставляются широкой общественности. Если данные распространяются через Интерент, приведите адрес сайта в Интернете.

Х Если данные впервые выпускаются посредством публикации, укажите официальное название публикации, ее периодичность, а также каким образом общественность может получить эти документы.

Предварительные календари выпуска данных Укажите, доступны ли общественности предварительные календари выпуска данных.

Если да, то укажите, где они распространяются, за какой период (например, один квартал, один год);

как часто они обновляются;

насколько точно даты фактического выпуска данных соответствуют календарю.

Х Укажите, выражаются ли сроки выпуска одной датой, диапазоном дат, предельным сроком (лне позднее, чем) или каким-либо иным образом.

Х Следует отметить любые исключения для конкретных категорий данных.

- 132 - ПРИЛОЖЕНИЕ VIII СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ РУКОВОДСТВЕ БМР Банк международных расчетов БСРД Бюллетень стандартов распространения данных ВОЗ Всемирная организации здравоохранения ЕСС Европейская система счетов МБТ Международное бюро труда МВФ (или Фонд) Международный Валютный Фонд МИП международная инвестиционная позиция MННСД Минимальный набор национальных социальных данных, рекомендованный Статистическим комитетом Организации Объединенных Наций ООН Организация Объединенных Наций ОСРД Общая система распространения данных ОЭСР Организация экономического сотрудничества и развития OЭРС/КСР OЭСР/Комитет содействия развитию СНС Система национальных счетов СОМО система отчетности по международным операциям ССРД Специальный стандарт распространения данных ЮНДФ Рамочная программа Организации Объединенных Наций по вопросам развития ЮНЕСКО Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры - 133 - ПРИЛОЖЕНИЕ VIII Pages: | 1 | 2 | 3 | Книги, научные публикации

Blog