Книги, научные публикации
Pages: | 1 | 2 | -- [ Страница 1 ] --
Министерство образования и науки Российской Федерации ПРОФИЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ Часть I Тематическое приложение к журналу Вестник образования № 4.2004 Издательство Просвещение СОСТАВИТЕЛИ:
И.И. ТАРАДАНОВА, начальник отдела стандартов и программ общего образования Министерства обра зования и науки Российской Федерации А.А. ПИНСКИЙ, заместитель руководителя координацион ной группы Министерства образования и науки Российской Федерации по органи зации введения профильного обучения С.В. СУМАТОХИН, консультант отдела стандартов и программ общего образования Министерства обра зования и науки Российской Федерации С.С. КРАВЦОВ, секретарь руководителя координационной группы Министерства образования и науки Российской Федерации по организации введения профильного обучения СОДЕРЖАНИЕ Часть I Вступительное слово И.И. Калина...................................................................... 5 Раздел 1. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ О проведении эксперимента по введению профильного обу чения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реали зующих программы среднего (полного) общего образования (постановление Правительства РФ от 09.06.03 № 334)......... О создании координационной группы Министерства образо вания и науки Российской Федерации по организации введе ния профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) об щего образования (приказ Минобрнауки России от 07.09. № 53)...................................................................................... Об утверждении Перечня субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в эксперименте по введению профильного обучения учащихся в общеобразо вательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования (приказ Минобрнауки России от 26.10.04 № 101)............................................................... Об организации предпрофильной подготовки учащихся ос новной школы в рамках эксперимента по введению профиль ного обучения учащихся в общеобразовательных учреждени ях, реализующих программы среднего (полного) общего об разования на 2003/04 учебный год (письмо Минобразования России от 20.08.03 № 03 51 157ин/13 03)........................... Учредитель издания - Главный редактор Министерство образования А.Г. СВИНАРЕНКО Российской Федерации Зам. главного редактора И.И. КАЛИНА Журнал зарегистрирован Заведующая редакцией Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания М.А. ЖУЧКОВА и средств массовых коммуникаций, Выпускающие редакторы свид. ПИ № 77 - Н.В. БОРОВИЧЕВА, Л.А. НИКОНОВА Компьютерная верстка При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна И.Н. КОНОВОЙ, Т.В. СОКОЛОВОЙ, 4 2004. СОДЕРЖАНИЕ Раздел 2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ А.А. Пинский. Итоги первого года эксперимента по введе нию профильного обучения..................................................... А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов. Рекоменда ции по организации сетевого взаимодействия образователь ных учреждений (организаций) при введении профильного обучения учащихся на старшей ступени общего образова ния............................................................................................ С.Н. Чистякова, Н.Ф. Родичев. Профильная ориентация школьников в условиях предпрофильной подготовки............. М.П. Гурьянова. Рекомендации по организации профильного обучения в сельской школе..................................................... Т.Г. Новикова, А.С. Прутченков, М.А. Пинская. Рекоменда ции по построению различных моделей и использова нию портфолио учащихся основной и средней (полной) школы....................................................................................... Сдано в печать 06.12. Адрес для писем:
Бумага офсетная № Россия, 127521, Москва, 3 й проезд Марьиной рощи, Формат 60х84 1/ Телефон отдела рекламы: (095) 289 Усл. печ. л. 7 Телефон редакции: (095) 789 Тираж 11 000 экз.
Факс: (095) 200 Заказ 9063 Интернет: www.vestnik.edu.ru Подписные индексы Е mail: vestnik@prosv.ru журнала Вестник образования Отпечатано в Каталоге агентства Роспечать с диапозитивов, изготовленных ФГУП для индивидуальных Издательство Просвещение, в ОАО 81633подписчиков ордена Трудового Красного Знамени для предприятий Чеховский полиграфический комбинат и организаций (142300, г. Чехов Московской области) й Министерство образования и науки Российской Федерации, й ФГУП Издательство Просвещение, Вступительное слово И.И. КАЛИНА, директор Департамента государственной политики в сфере образования Минобрнауки России В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации определены ос новные цели развития образования - это повышение качества, дос тупности, эффективности и усиление практической направленности образования.
Для достижения этих целей формируется современная система непрерывного образования. Она должна предоставить каждому граж данину возможность формировать индивидуальную образовательную траекторию и получать профессиональную подготовку, необходимую для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста.
Дифференциация и индивидуализация обучения на старшей сту пени школы может быть достигнута за счет введения профильного обучения. Профильное обучение для российского образования не является новым направлением поисков. Накоплен немалый опыт.
Его необходимо осмыслить и использовать для того, чтобы сделать образование важнейшим ресурсом личностного, общественного и государственного развития.
В условиях стремительного развития и расширения доступности открытых информационных сетей передача готовых знаний пере стает быть главной задачей учебного процесса, снижается значи мость и привлекательность традиционной организации обучения.
В новой ситуации не только содержание, но и формы, технологии обучения важны для создания позитивной ориентации молодежи на образование. Нужны методики и технологии, сохраняющие и разви вающие в детях желание, способность и умение учиться. Повысить эффективность образовательного процесса и содействовать его привлекательности в глазах учащихся может использование совре менных информационных технологий.
В старшей школе целесообразно уйти от требования выбора учащимися только одного жестко профессионально ориентирован ного профиля и перейти к развитию практики реализации индивиду альных образовательных запросов учащихся. В перспективе это потребует привлечения в школу педагогов выпускников классичес ких университетов, глубоко знающих свой предмет и способных удов летворить многообразные познавательные интересы старшеклас сников.
, 4 2004. Тематическое приложение В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 334 О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования в 2003/04, 2004/05, 2005/06 учебных годах проводит ся эксперимент. В нем участвуют общеобразовательные учреждения двадцати двух муниципальных образований десяти субъектов Рос сийской Федерации. Целью эксперимента является создание систе мы профильного обучения на старшей ступени общего образования, апробация нового содержания и форм организации учебного процес са с учетом потребностей рынка труда и обеспечения сознательного выбора учащимися будущего направления профессиональной дея тельности.
В 2003/04 учебном году проходил первый этап эксперимента, в ходе которого отрабатывался механизм организации и проведения предпрофильной подготовки в IX классах. В 2004/05 учебном году идет второй этап эксперимента. При этом апробируются федераль ный базисный учебный план среднего (полного) общего образова ния, учебно методическое обеспечение, используемое для препо давания учебных предметов на базовом и профильном уровнях, элективных курсов, изучаются возможности и целесообразность использования портфеля учебных достижений, оценивается эффек тивность различных форм организации профильного обучения (внут ришкольной, сетевой и др.).
Для координации работы образовательных учреждений, участвующих в эксперименте, приказом Минобрнауки России от 7 сентября 2004 г. № 53 О создании координационной группы Министерства образования и науки Российской Федерации по орга низации введения профильного обучения учащихся в общеобразова тельных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования создана координационная группа Минобр науки России.
Следует отметить, что при введении профильного обучения существует много проблем. Говорить о готовности подавляющего большинства общеобразовательных учреждений к организации про фильного обучения пока преждевременно: недостаточно развита их материально техническая база;
не подготовлены учебники, отве чающие задачам профильного обучения;
не соответствует постав ленным задачам и уровень кадрового потенциала.
Предлагаемый вниманию читателей выпуск посвящен созданию и реализации в старшей школе профильного обучения. В нем рас сматриваются основные проблемы и предлагаются средства реше ния некоторой части из них.
, 6.4 Нормативные документы Часть I Раздел 1. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОС Т АНОВЛЕ НИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ* В целях развития системы профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих програм мы среднего (полного) общего образования, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Министерства образования Рос сийской Федерации, согласованное с заинтересованными феде ральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, о проведении в 2003/04, 2004/05 и 2005/06 учебных годах экс перимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования (далее именуется - эксперимент), для создания системы специализированной под готовки (профильного обучения) учащихся в старших классах общеобразовательной школы, апробации нового содержания и форм организации учебного процесса с учетом потребностей рынка труда и обеспечения сознательного выбора учащимися будущей профессии.
2. Возложить на Министерство образования Российской Федерации и Российскую академию образования научно мето дическое обеспечение проведения эксперимента.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъек тов Российской Федерации и органам местного самоуправле ния ежегодно предусматривать в бюджетах субъектов Россий ской Федерации и местных бюджетах необходимые средства для финансирования проводимых в подведомственных обще * Вестник образования, 2003, № 13, с. 13.
, 4 2004. Тематическое приложение образовательных учреждениях мероприятий, связанных с их участием в эксперименте.
4. Министерству образования Российской Федерации еже годно, по окончании учебного года, представлять в Правитель ство Российской Федерации доклад о ходе эксперимента.
Председатель Правительства Российской Федерации М. КАСЬЯНОВ Москва 9 июня 2003 г.
№ О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОЙ ГРУППЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВВЕДЕНИЯ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. № В целях координации работы образовательных учреждений, участвующих в эксперименте по введению профильного обуче ния учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализую щих программы среднего (полного) общего образования, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 334 О проведении экспери мента по введению профильного обучения учащихся в общеоб разовательных учреждениях, реализующих программы средне го (полного) общего образования, и научно методического обеспечения эксперимента ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать координационную группу Министерства образо вания и науки Российской Федерации по организации введе ния профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования, в составе согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.Г. Свинаренко.
Министр А. ФУРСЕНКО, 8.4 Нормативные документы Приложение к приказу Минобрнауки России от 07.09.04 № СОСТАВ координационной группы Министерства образования и науки Российской Федерации по организации введения профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования Реморенко И.М. - заместитель директора Департамента госу дарственной политики в сфере образования Минобрнауки России (председатель) Пинский А.А. - директор Центра социально экономического развития школы Государственного универси тета - Высшей школы экономики (замести тель председателя - по согласованию) Тараданова И.И. - начальник отдела Департамента государствен ной политики в сфере образования Минобр науки России (заместитель председателя) Автономов В.С. - начальник отдела Института мировой эконо мики и международных отношений Россий ской академии наук Барканов С.В. - заместитель начальника отдела Департамен та по государственной молодежной полити ке, воспитанию и социальной защите детей Минобрнауки России Гунявина Н.Л. - заместитель начальника отдела Департамен та государственной политики в сфере обра зования Минобрнауки России Демидова С.И. - начальник отдела Управления учреждений образования Рособразования Димова И.Г. - заместитель главного редактора Учитель ской газеты (по согласованию) Калинникова Н.Г. - заместитель начальника отдела Управления программ развития в сфере образования Рособразования Капустняк А.Г. - заместитель начальника Управления государ ственного надзора по соблюдению законо дательства Российской Федерации в сфере образования Рособрнадзора, 4 2004. Тематическое приложение Каспржак А.Г. - декан факультета Московской высшей шко лы социальных и экономических наук (по согласованию) Ковалева Г.С. - заведующая Центром оценки качества обще го образования государственного научного учреждения Института содержания и мето дов обучения Российской академии образо вания (по согласованию) Колисниченко И.И. - проректор Академии повышения квалифика ции и переподготовки работников образова ния Кравцов С.С. - заведующий лабораторией Института инфор (секретарь) матизации образования Российской акаде мии образования (по согласованию) Кузнецов А.А. - академик секретарь отделения общего сред него образования Российской академии об разования (по согласованию) Курнешова Л.Е. - первый заместитель председателя Департамен та образования г. Москвы (по согласованию) Митрофанов К.Г. - заведующий кафедрой Московского город ского педагогического университета (по со гласованию) Михайлова В.П. - главный специалист Министерства образо вания Московской области (по согласованию) Новикова Т.Г. - заведующая кафедрой Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования Пинская М.А. - заместитель директора средней школы № 1060 г. Москвы (по согласованию) Рачевский Е.Л. - директор Центра образования № 548 Цари цыно г. Москвы (по согласованию) Рыжаков М.В. - директор Института содержания и методов обучения Российской академии образования (по согласованию) Сафронов С.А. - исполнительный директор некоммерческого объединения Фонд поддержки российского учительства (по согласованию) Суматохин С.В. - консультант отдела Департамента государ ственной политики в сфере образования Минобрнауки России Чечель И.Д. - проректор Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования, 10.4 Нормативные документы ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ВВЕДЕНИЮ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 октября 2004 г. № В связи с проведением эксперимента по введению про фильного обучения учащихся в общеобразовательных учрежде ниях, реализующих программы среднего (полного) общего образования, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 334 О проведе нии эксперимента по введению профильного обучения учащих ся в общеобразовательных учреждениях, реализующих програм мы среднего (полного) общего образования и обращениями органов управления образованием субъектов Российской Фе дерации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Перечень субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в экс перименте по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.Г. Свинаренко.
Министр А. ФУРСЕНКО Тематическое приложение УТВЕРЖДЕН приказом Минобрнауки России от 26.10.04 № ПЕРЕЧЕНЬ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в эксперименте по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования ( ). ( ). ( ).. - -......., 12.4 Нормативные документы ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРОФИЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ УЧАЩИХСЯ ОСНОВНОЙ ШКОЛЫ В РАМКАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2003/04 УЧЕБНЫЙ ГОД* Письмо Министерства образования Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 03 51 157ин/13 В целях реализации постановления Правительства Россий ской Федерации от 9 июня 2003 г. № 334 О проведении эк сперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования Министерство обра зования Российской Федерации направляет Рекомендации по организации предпрофильной подготовки в IX классах общеоб разовательных учреждений, которые были подготовлены груп пой ученых Российской академии образования, специалистов Академии повышения квалификации и переподготовки кадров, Государственного университета - Высшая школа экономики, преподавателей высших учебных заведений, методистов, ди ректоров и учителей общеобразовательных учреждений.
Рекомендации были рассмотрены на заседании Совета по профильному обучению Министерства образования Россий ской Федерации и направляются участникам эксперимента по введению профильного обучения для использования в работе, а также для обсуждения на научно практической конференции Основные направления реализации Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования, которая проходила 25Ц27 сентября 2003 года в г. Сочи.
Первый заместитель министра В.А. БОЛОТОВ * Вестник образования, 2003, № 20, с. 36.
, 4 2004. Тематическое приложение Приложение к письму Министерства образования Российской Федерации от 20.08.03 № 03 51 157ин/13 Рекомендации об организации предпрофильной подготовки учащихся основной школы в рамках эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях на 2003/04 учебный год 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Эксперимент по введению профильного обучения учащихся в экспериментальных общеобразовательных учреждениях про водится для создания системы специализированной подготов ки (профильного обучения) учащихся в старших классах обще образовательной школы, апробации нового содержания и форм организации учебного процесса с учетом потребностей рынка труда и обеспечения сознательного выбора учащимися буду щей профессии.
Эксперимент организует и проводит Министерство образо вания Российской Федерации совместно с органами управле ния образованием различных уровней, учреждениями повыше ния квалификации работников образования, общеобразователь ными учреждениями, изъявившими желание участвовать в эксперименте и включенными в перечень экспериментальных общеобразовательных учреждений.
Министерство образования Российской Федерации:
Хруководит ходом эксперимента;
Ханализирует и обобщает данные о проведении экспери мента и экспериментальные материалы;
Хорганизует обсуждение хода и результатов эксперимента на заседаниях коллегии, Координационного совета по обеспечению реализации Концепции модернизации рос сийского образования на период до 2010 года, Феде рального координационного совета по общему образо ванию, Совета по профильному обучению;
Хежегодно представляет в Правительство Российской Фе дерации доклад о ходе эксперимента;
, 14.4 Нормативные документы Хпредусматривает финансирование эксперимента в соот ветствии с ежегодным планом первоочередных меропри ятий по реализации Федеральной программы развития образования;
Хразрабатывает план график введения профильного обу чения;
Хорганизует разработку федерального компонента государ ственного стандарта общего образования, нового базис ного учебного плана, новых общеобразовательных про грамм;
Хпроводит конкурсы по созданию учебной литературы;
Хсовместно с Академией повышения квалификации и пе реподготовки работников образования создает програм мы повышения квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений, участвующих в экспе рименте;
Хорганизует повышение квалификации координаторов эк сперимента, представителей органов управления образо ванием различных уровней, сотрудников учреждений по вышения квалификации работников образования.
Органы управления образованием субъектов Российской Федерации:
Хосуществляют взаимодействие с Минобразованием Рос сии по проведению эксперимента, назначают координа торов эксперимента в субъекте Федерации;
Хсоздают структуру (совет) по проведению эксперимента, в которую входят представители общеобразовательных уч реждений, системы повышения квалификации педагоги ческих работников, органов местного самоуправления, региональной службы занятости, учреждений профессио нального образования, совета ректоров вузов, совета директоров ссузов, совета директоров учреждений началь ного профессионального образования;
Хопределяют муниципальные образования, участвующие в эксперименте;
Хразрабатывают региональную программу введения про фильного обучения в соответствии с планом графиком Минобразования России;
, 4 2004. Тематическое приложение Хсовместно с образовательными учреждениями повыше ния квалификации педагогических работников организу ют курсы повышения квалификации педагогических ра ботников экспериментальных общеобразовательных уч реждений;
Хобеспечивают финансирование эксперимента в соответ ствии с ежегодным планом первоочередных мероприя тий по реализации региональной программы развития образования;
Хнаправляют в Минобразование России научно методичес кие материалы, аналитические отчеты о ходе и результа тах проведения эксперимента.
Органы местного самоуправления:
Хосуществляют взаимодействие с региональными органа ми управления образованием по проведению экспери мента, назначают муниципальных координаторов экспе римента;
Хопределяют перечень экспериментальных общеобразова тельных учреждений;
(совет) по Хсоздают местную (муниципальную) структуру директора проведению эксперимента, в которую входят общеобразовательных учреждений, руководители органов местного самоуправления, представители высших учеб ных заведений, местных учреждений начального и сред него профессионального образования, местного (муни ципального) методического кабинета, местной (муници пальной) службы занятости;
Хдают предложения в региональные органы управления об разованием по количеству и перечню экспериментальных общеобразовательных учреждений;
Хпо согласованию с региональными органами управления образованием разрабатывают местную (муниципальную) программу введения профильного обучения;
Хпроектируют местную (муниципальную) образовательную сеть и образовательную карту;
Хкоординируют сетевое взаимодействие образовательных учреждений, реализующих профильное обучение;
Хсовместно с местными (муниципальными) методически, 16.4 Нормативные документы ми службами организуют семинары для педагогических работников общеобразовательных учреждений, участвую щих в эксперименте;
Хобеспечивают финансирование эксперимента в соответ ствии с ежегодным планом первоочередных мероприя тий по реализации местной (муниципальной) программы развития образования;
Хобеспечивают общеобразовательные учреждения, участву ющие в эксперименте, учебно методической литературой в соответствии с подготовленным Минобразованием Рос сии Перечнем;
Хнаправляют в органы управления образованием субъек тов Российской Федерации научно методические мате риалы, аналитические отчеты о ходе и результатах прове дения эксперимента.
Общеобразовательные учреждения:
Хсоздают необходимые условия для проведения экспери мента, направляют на курсы повышения квалификации пе дагогических работников по вопросам проведения экс перимента;
Хорганизуют образовательный процесс и методическую ра боту с учетом проведения эксперимента;
Хустанавливают штатное расписание, распределение долж ностных обязанностей, надбавок и доплат к должностным окладам и ставкам заработной платы работников учрежде ния с учетом специфики экспериментальной работы;
отчет в местную (муниципаль Хпредставляют ежегодный проведению эксперимента.
ную) структуру (совет) по Общеобразовательные учреждения, участвующие в экспери менте, имеют статус экспериментальных площадок.
Органам управления образованием, учредителям общеоб разовательных учреждений - экспериментальных площадок ре комендуется изыскать возможности для организации выплат надбавок работникам общеобразовательных учреждений, при нимающим непосредственное участие в эксперименте (клас сным руководителям IX классов, заместителям директоров об щеобразовательных учреждений, отвечающим за организацию предпрофильной подготовки обучающихся).
, 4 2004. Тематическое приложение 2. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 2.1. Организация предпрофильной подготовки.
В соответствии с приказом Минобразования России от 26 июня 2003 г. № 2757 Об утверждении Плана графика меро приятий по подготовке и введению профильного обучения на старшей ступени общего образования и Плана графика повы шения квалификации работников образования в условиях вве дения профильного обучения* с 2003/04 учебного года начи нается первый этап эксперимента. На этом этапе апробируют ся подходы по организации предпрофильной подготовки учащихся IX классов.
В Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования отмечается, что реализация идеи профи лизации обучения на старшей ступени ставит выпускника ос новной ступени перед необходимостью совершения ответствен ного выбора - предварительного самоопределения в отно шении профилирующего направления собственной деятель ности.
В связи с этим предпрофильная подготовка представляет собой систему педагогической, психологической, информаци онной и организационной поддержки учащихся основной шко лы, содействующей их самоопределению по завершении ос новного общего образования. К предпрофильной подготовке относится информирование и ориентация учащихся IX классов в отношении их возможного выбора профиля обучения в стар шей школе, направлений для продолжения обучения в системе начального или среднего профессионального образования.
Анализ действующего Базисного учебного плана (утверж денного приказом Минобразования России от 09.02. № 322**) и минимально необходимой потребности в учебном времени на предпрофильную подготовку позволяет определить, что базовый минимальный объем предпрофильной подготовки должен быть равен примерно 100 учебным часам в год, что в среднем составляет 3 учебных часа в неделю, 34 учебных неде ли в году.
* Вестник образования, 2003, № 15, с.12.
**Вестник образования, 1998, № 4, с.54.
, 18.4 Нормативные документы Эти 100 учебных часов на предпрофильную подготовку ре комендуется распределять следующим образом: ориентировоч но 2/3 объема (или 2 учебных часа в неделю) отводить на два вида специально организованных курса по выбору: предметные курсы и ориентационные курсы;
оставшуюся часть (1/3 объема) предпрофильной подготовки, примерно 30Ц35 учебных часов в год, предлагается использовать для информационной работы и профильной ориентации.
Предметные курсы - содержание и форма организации этих курсов должны быть направлены на расширение знаний ученика по тому или иному учебному предмету.
Ориентационные курсы представляют собой занятия, спо собствующие самоопределению ученика относительно профиля обучения в старшей школе. Эти курсы рекомендуется организо вывать в виде учебных модулей и делать их относительно крат косрочными (месяц, четверть).
Информационная работа - это организованное знакомство учащихся IX классов с местными образовательными учреждени ями (для возможного продолжения образования после окон чания основной школы), изучение условий приема, особеннос тей организации образовательного процесса, образователь ных программ, посещение дней открытых дверей и др.
К предпрофильной подготовке также относятся мероприя тия по профильной ориентации и психолого педагогической диагностике учащихся IX классов, их анкетирование, консульти рование, организация пробы сил и т.п. Целью профильной ориентации является оказание учащимся психолого педагоги ческой поддержки в проектировании продолжения обучения в профильных и непрофильных классах старшей ступени, учреж дениях начального и среднего профессионального образова ния. Профильная ориентация способствует принятию школьни ками решения о выборе направления дальнейшего обучения и созданию условий для повышения готовности подростков к социальному, профессиональному и культурному самоопреде лению в целом.
Следует отметить, что при полной 6 дневной учебной неде ле на предпрофильную подготовку можно отводить и большее время, чем 100 учебных часов в год.
, 4 2004. Тематическое приложение При 5 дневной учебной неделе, когда школьный компонент составляет всего 2 часа в неделю, возможности предпрофиль ной подготовки весьма ограничены. Это затрудняет ее резуль тативную реализацию. Поэтому при 5 дневной учебной неделе информационную и профориентационную работу целесообраз но совмещать с уроками технологии, проводить ее во внеуроч ное время (например, по субботам). Общеобразовательным учреждениям, участвующим в эксперименте, рекомендуется рас смотреть вопрос о переходе на 6 дневную учебную неделю в IX классах. Органам местного самоуправления (муниципали тетам) желательно изыскивать возможности для финансиро вания дополнительных занятий, проводимых во внеурочное время.
Общеобразовательные учреждения могут проводить заня тия по предпрофильной подготовке также и во вторую смену.
Кроме этого, для всех образовательных учреждений одной му ниципальной сети либо для соседних образовательных учреж дений можно определить один общий день для проведения курсов по выбору. При этом может апробироваться одна из возможных идей организации курсов по выбору, когда они являются сетевыми и их пользователями могут становиться учащиеся нескольких общеобразовательных учреждений данной территории.
В качестве дополнительных возможностей для организации предпрофильной подготовки можно рекомендовать:
делить классы на подгруппы при организации курсов по вы бору, что позволит индивидуализировать процесс обучения, бо лее активно применять проектные и исследовательские формы;
привлекать к преподаванию курсов предпрофильной подго товки работников начального, среднего и высшего професси онального образования, науки, производства и других сфер деятельности;
использовать ресурсы дополнительного образования для организации кружков, клубов, студий, в целях профессиональ ной ориентации школьников, приближения их к возможному выбору профиля, удовлетворению их индивидуальных образо вательных интересов;
использовать современные информационные и коммуника, 20.4 Нормативные документы ционные технологии (Интернет, CD диски, дистанционные фор мы и т.д.);
использовать практику экстерната, при которой обучающе муся предоставляется право самостоятельного выбора форм обучения по той или иной учебной дисциплине.
2.2. Организация территориальной (муниципальной) сети образовательных учреждений.
Для организации предпрофильной подготовки и последую щего перехода на профильное обучение органам местного самоуправления (муниципалитетам), участвующим в экспери менте, рекомендуется провести следующую работу:
Хопределить совокупность образовательных учреждений, в которых будет вестись предпрофильная подготовка уча щихся IX классов [общеобразовательные учебные заведе ния, учебно производственные комбинаты (УПК), профес сиональные училища (ПУ), профессиональные лицеи (ПЛ), колледжи, техникумы, образовательные учреждения сис темы дополнительного образования, высшие учебные заведения (вуз)];
Хсоставить предварительный проект структуры и сети пред стоящего профильного обучения в территории (профиль ные школы, классы, группы и др.) с учетом возможностей образовательной сети и выявленных ориентаций школь ников;
Хорганизовать информационную работу в общеобразова тельных учреждениях;
Хначать отработку различных вариантов взаимодействия образовательных учреждений в рамках сетевой формы ре ализации образовательных программ (по типу взаимоот ношений школа - школа, школа - УПК, школа - ПУ, школа - ПЛ, школа - колледж, школа техникум, школа - вуз), включая академические, организацион ные, экономические аспекты взаимодействия.
Важно учитывать, что предпрофильная подготовка - это подготовка и ориентация не столько в отношении выбора про филя вообще, сколько подготовка к конкретному месту и фор ме продолжения образования. В условиях широкого разверты, 4 2004. Тематическое приложение вания профильных форм образования в старшей школе все более актуальной становится работа по проектированию бли жайших шагов развития всей сети общеобразовательных уч реждений среднего (полного) общего образования в каждой территории. Иными словами, важно ориентировать выпускни ков основной школы не на статичную (нынешнюю) совокупность профильных школ и классов, а на сеть, которая будет динамич но развиваться.
При этом необходимо подчеркнуть, что решение о введе нии профильного обучения в том или ином общеобразователь ном учреждении учредитель принимает по представлению администрации школы, согласованному с органом самоуправ ления общеобразовательным учреждением. Тем самым, учре дитель должен будет принимать решение в отношении конкрет ного общеобразовательного учреждения, руководствуясь не только собственно его пожеланиями и характеристиками (кад ровое обеспечение и материальная база), но и своим видени ем конкретной перспективы, своим реальным проектом раз вертывания сети профильного обучения на подведомственной территории в целом.
2.3. Комплектование профильных классов.
Важным нововведением, следующим из Концепции профиль ного обучения на старшей ступени общего образования, стано вится упорядочение вопросов приема в профильные классы.
Комплектование профильных классов должно осуществляться на объективной, справедливой и прозрачной для общества основе.
При этом безусловным остается выполнение требования законодательства о бесплатности и общедоступности среднего (полного) общего образования. Ответственность за реализа цию этого права граждан несут органы местного самоуправле ния (муниципалитеты), которые обычно и являются учредителя ми образовательных учреждений. Они должны обеспечивать общедоступность среднего (полного) общего образования всей совокупностью образовательных учреждений, учрежденных ими на данной территории, однако, это не означает беспрепятствен ной записи на обучение, в бесспорном порядке, в конкретное учебное заведение.
, 22.4 Нормативные документы Процесс оптимизации территориальных сетей образователь ных учреждений должен быть направлен на рост возможностей подростков на получение полного среднего образования, в том числе по избираемым ими направлениям и профилям обучения.
Однако в ряде случаев потребуется объективный учет подготов ленности к профильному обучению, учет качества знаний буду щего старшеклассника (особенно при наличии избытка выпуск ников основной ступени, желающих быть принятыми на обучение в наиболее престижные профильные школы территории). Это может потребовать изменения процесса организации итоговой аттестации выпускников основной ступени, перехода к внеш ней, проводимой муниципальными (или районными, окружны ми, межшкольными) экзаменационными комиссиями, процеду ре проведения выпускных экзаменов в IX классах взамен действу ющей внутришкольной формы итоговой аттестации.
В состав экзаменационной комиссии (и ее предметных ко миссий) могут войти учителя предметники, руководители об разовательных учреждений, педагогические работники началь ных, средних, высших учебных заведений, специалисты методи ческих служб и другие заинтересованные лица. Состав и порядок работы экзаменационной комиссии доводятся до сведения выпускников IX классов и их родителей (законных представите лей), руководителей общеобразовательных учреждений не позд нее чем за два месяца до начала проведения экзаменов. Все спорные вопросы, возникающие при проведении итоговой ат тестации и формировании профильных классов, рассматрива ются учредителем общеобразовательного учреждения.
При этом возможна проработка различных моделей пост роения образовательного рейтинга выпускников основной шко лы. Основными составляющими этого рейтинга могут стать результаты итоговой аттестации выпускников основной школы и совокупность индивидуальных образовательных достижений ученика (лпортфель учебных достижений).
Порядок комплектования профильных классов в общеобразо вательных учреждениях старшей ступени определяет учредитель.
Для организации работы по введению профильного обучения следует руководствоваться также письмом Минобразования России от 10.02.04 № 03 51 22ин/14 03 Об организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, участвующих в экспери менте по профильному обучению, опубликованным в Вестнике образования за 2004 год, № 6, с. 60.
, 4 2004. Тематическое приложение Раздел 2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ А.А. ПИНСКИЙ, заместитель руководителя координационной группы Минобрнауки России по введению профильного обучения ИТОГИ ПЕРВОГО ГОДА ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ Введение Эксперимент по введению профильного обучения осуще ствляется по учебным годам: 2003/04 учебный год - отработка и апробация предпрофильной подготовки учащихся IX классов в экспериментальных общеобразовательных учреждениях;
2004/05 учебный год - отработка и апробация профильного обучения учащихся Х классов экспериментальных общеобразо вательных учреждениях;
2005/06 - отработка и апробация про фильного обучения учащихся в XI классах.
Цель эксперимента в 2003/04 учебном году - отработка предпрофильной подготовки учащихся IX классов как системы психолого педагогической, информационной и организацион но управленческой деятельности, содействующей самоопреде лению учащихся старших классов основной школы относитель но избираемых ими профилирующих направлений будущего обучения и широкой сферы последующей профессиональной деятельности (в том числе в отношении выбора профиля и конкретного места обучения на старшей ступени школы или иных путей продолжения образования).
Задачами экспериментальной работы в 2003/04 учебном году были:
Хразработка и первичная апробация различных моделей предпрофильной подготовки и профильного обучения, комплекса их нормативно правового и методического обеспечения;
Хразработка и первичная апробация модели комплексного формирующего федерального эксперимента, включающей, 24.4 А.А. Пинский механизмы взаимодействия различных структур федераль ного, регионального и муниципального уровней, обмена опытом работы между участниками эксперимента;
Хсоздание и апробация модели организационно методи ческой поддержки формирующего эксперимента через организацию работы по повышению квалификации ра ботников образования;
Хсоздание системы мониторинга хода эксперимента.
В 2003/04 учебном году в эксперименте приняли участие 10 субъектов Российской Федерации: Республика Саха (Яку тия), Республика Татарстан, Краснодарский край, Московская область, Кемеровская область, Самарская область, Новгород ская область, Калининградская область, Псковская область, Челябинская область.
- 2003/04 / - - - IX 1. 14 17 260 2. 93 417 11049 3 13 40 894.
4 41 214 5284 5 17 70 1685 6. 28 91 2093 7 13 53 1631 ( ) 8. 8 31 674 9. 28 101 3228 10. 11 18 436 266 1052 27234 При этом отдельные направления эксперимента охватили намного большее количество учащихся и общеобразователь ных учреждений - например, в Челябинской области итоговую аттестацию, организованную в новой экспериментальной фор ме, прошли 53 000 выпускников IX классов.
В каждом из экспериментальных субъектов Российской Федерации в экспериментальную работу были включены 2 му ниципальных образования (территориальные единицы), 4 2004. Тематическое приложение - ( 100. 1..) ( 50. 100..) ( 50..) -, Для организации и проведения эксперимента в территори ях были созданы координационные советы по предпрофильной подготовке и профильному обучению в старших классах. Ос новными функциями таких советов являются:
Хинформационная, Хкоординационная, Хэкспертно аналитическая.
Руководство советом, как правило, осуществляет сотруд ник аппарата управления - начальник или заместитель началь ника органа управления образованием. В составе совета пред ставлены следующие категории лиц: управленцы, методисты, руководители образовательных учреждений, психологи, пред ставители служб занятости и дополнительного образования.
Имеются особенности в распределении полномочий по руководству и контролю за ходом экспериментальной деятель ности, например, в Хангаласском улусе, где выделено несколь ко уровней распределения полномочий и функций между раз личными структурами (региональной, муниципальной, школь ной);
в двух муниципальных образованиях (Ленинск Кузнецкий и Старая Русса) - кроме совета, созданы рабочие группы по эксперименту, которые осуществляют оперативную деятельность по реализации задач, определенных деятельностью совета по профильному обучению своего региона.
Направления эксперимента Исходя из анализа учебных планов и минимально необ ходимых потребностей предпрофильной подготовки, ее базо вый (минимальный) объем был определен в 100 часов за IX класс.
Из имеющихся 100 часов большую часть времени - ориен тировочно 2/3, т.е. 2 часа в неделю - отводилось на специаль но организованные, краткосрочные (от месяца до полугодия) курсы по выбору. Содержание, форма организации этих курсов ориентированы не только на расширение знаний ученика по, 26.4 А.А. Пинский тому или иному предмету (так называемые предметные курсы по выбору), но и на организацию занятий, способствующих самоопределению ученика относительно профиля обучения в старшей школе (ориентационные курсы).
В ходе первого года эксперимента наибольшее количество элективных курсов (в части предметных курсов) избрано по следующим областям знаний:
1. Филология 2. Естествознание 3. Обществознание 4. Математика 5. Информатика 6. Технология При этом реализуется от 173 до 34 элективных курсов (IX кл.) на регион. Примерно в половине регионов лэлективы 9 цент рализованы на региональном уровне (используются одни и те же в разных муниципалитетах), в половине - каждый экспе риментальный муниципалитет вводит собственные курсы, при этом происходит активный межмуниципальный обмен (через региональных и муниципальных координаторов). Общее коли чество разработанных и апробированных элективных курсов в регионах достигло 650.
В институтах повышения квалификации, педагогических ву зах, в школах на местах создаются собственные варианты элек тивных курсов. Многие из них представляют интерес и заслужи вают поддержки. Региональными и муниципальными органами управления образованием начата работа по созданию банков элективных курсов, организуется информационная поддержка и обмен опытом по их введению.
Фактически в каждом экспериментальном регионе и муни ципалитете в рамках органов управления образованием (или при них) создаются координационные структуры, которые как раз и обеспечивают экспертные, согласующие, консультацион ные, информационные и иные функции в отношении порядка введения тех или иных элективных курсов в составе предпро фильной подготовки.
1/3 объема предпрофильной подготовки, суммарно при мерно 30Ц35 часов за год, отводится на информационную ра, 4 2004. Тематическое приложение боту (знакомство с местными учреждениями возможного про должения образования после IX класса, изучение особенностей их образовательных программ, условий приема, посещение дней открытых дверей и др. - не менее половины этого време ни), а также на мероприятия профориентационного характера, на психолого педагогическую диагностику, анкетирование и консультирование девятиклассников.
В экспериментальных регионах к профильной ориентации учащихся IX классов были привлечены практически все катего рии специалистов, связанные с системой образования, - уп равленцы, учителя, классные руководители, педагоги дополни тельного образования, психологи.
Данные по регионам, наиболее активно развертывающим это направление:
-.... -. -.... -. - 17 4 16 29 231 55 16 4 17 4 16 29 231 55 16 4 -. 7 3 9 16 64 29 8 5. 5 8 8 14 71 22 7 7 - - 18 10 4 20 41 17 6 10 - 3 2 6 18 30 16 6 9 - - 98 5 6 20 67 17 6 4. 98 5 6 20 67 17 6 4 В каждом муниципальном образовании экспериментальных регионов была разработана информационно образовательная карта, практически во всех регионах она была выдана учащим ся и родителям до начала учебного года (в Челябинской обла сти, Хангаласском улусе и Калининградской области - в самом начале учебного года).
Во всех картах содержится достаточно полная информация о сети образовательных учреждений, дана информация об элек тивных курсах, определены цели, задачи и этапы введения пред, 28.4 А.А. Пинский профильного обучения и профильной подготовки. Можно сде лать вывод, что реализация этой позиции - одно из наиболее полезных, позитивно воспринимаемых детьми и родителями направлений предпрофильной подготовки.
Примеры территорий, сумевших наиболее широко распро странить информационно образовательную карту.
- - -. - - л - - л ( ) 2003 л : - (, ) 2003 л : - 2003 - л : 2003 - 2003. - 2003. - 2003 - - - л Одним из важных направлений эксперимента в 2003/ учебном году являлось внедрение и отработка новой системы оценивания учебных достижений учащихся IX классов. Разра ботка новой системы оценивания в последнем классе основной школы связана с общим направлением модернизации россий ского образования - введением открытых и объективных про цедур оценивания качества образования учащихся. Итоговая, 4 2004. Тематическое приложение аттестация выпускников IX классов по новой форме проводи лась по двум предметам - алгебре и русскому языку.
В эксперименте по новым формам итоговой аттестации приняли участие 9 субъектов Российской Федерации (все экс периментальные регионы, кроме Самарской области).
В ходе эксперимента местными (муниципальными) органа ми управления образованием на основе разработанных Мини стерством образования Российской Федерации рекомендаций были созданы муниципальные экзаменационные комиссии (МЭК), в состав которых включались руководители общеобра зовательных учреждений, специалисты методических служб, представители учреждений начального и среднего профессио нального образования, родительской общественности и другие заинтересованные лица. В функции МЭК входила организация проведения экзамена, обучение педагогического персонала, принимающего в нем участие, создание предметных комиссий для осуществления независимой проверки и оценивания экза менационных работ учащихся.
В отдельных случаях вместо МЭК формировались межшколь ные кустовые комиссии.
Для проведения экзамена были разработаны:
Хконцепция обновления системы итоговой аттестации по алгебре и русскому языку, которая по каждому предмету была реализована в двух различных экспериментальных моделях экзаменационных работ;
Хпакет методических материалов, включающих демонстра ционные тексты, критерии оценивания экзаменационных работ, рекомендации по проведению и проверке;
Хпакет экзаменационных материалов;
Хпакет документов для мониторинга результатов экзаменов, включающий анкеты разного уровня, схемы анализа и пр.
Подготовительный этап работы включал в себя детальное ознакомление участников эксперимента с концепцией новых экзаменов, проведение обучающих семинаров для представи телей экспериментальных площадок на различных уровнях - от региональных руководителей эксперимента до непосредствен но учителей, участвующих в проведении экзамена, проверке работ и анализе результатов. Принципиальным моментом это, 30.4 А.А. Пинский го этапа явилась организация экспертной оценки участниками эксперимента всех разрабатываемых материалов, с учетом ко торой и были разработаны окончательные тексты экзаменаци онных работ.
Наряду с результатами государственной (итоговой) аттеста ции местным (муниципальным) органам управления образова нием, участвующих в эксперименте, рекомендовалось исполь зовать портфель индивидуальных учебных достижений (порт фолио) в качестве одной из составляющих образовательного рейтинга выпускников IX классов.
Под портфолио выпускника понимался комплект докумен тов, представляющих совокупность сертифицированных инди видуальных учебных достижений, выполняющих роль индивиду альной накопительной оценки.
В регионах, включенных в эксперимент, разработаны необхо димые базовые документы по портфолио, например, Положе ние о комитете учета учебных достижений обучающихся и По ложение о портфолио - индивидуальной накопительной оценке обучающихся г. Ленинска Кузнецкого и Ленинск Кузнецкого рай она;
Модель портфолио выпускника основной школы Крапи винского района Кемеровской области, Положение о модели портфолио выпускника основной школы Республики Саха (Яку тия);
Положение об экспертном совете по портфолио Кали нинградской области;
О создании экспертного совета по порт фолио, приложение к приказу Управления образования О со ставе и структуре образовательного рейтинга выпускника муниципального общеобразовательного учреждения (школы, ли цея, гимназии) Балтийского городского округа и др.
При организации предпрофильной подготовки учащихся IX классов успешно использовались механизмы сетевого вза имодействия образовательных учреждений. Сетевое взаимо действие представляло собой совместную деятельность обра зовательных учреждений, обеспечивающих возможность обуча ющимся осваивать предметные и ориентационные курсы с использованием ресурсов нескольких (двух и более) образова тельных учреждений.
Социологический мониторинг Отношения участников экспериментальной работы к экспе рименту в целом и к его различным аспектам были получены в, 4 2004. Тематическое приложение ходе специальных социологических исследований (проведены в апреле 2003 года, до начала эксперимента, и через год сре ди педагогов, школьных и муниципальных управленцев экспе риментальных территорий).
Абсолютное большинство участников (96%) в начале экспе римента поддерживало саму идею предпрофильной подготовки и решение о проведении эксперимента по ее апробации. Эта цифра практически не изменилась и после года эксперимента.
Подавляющее большинство работников образовательных учреждений (70,2%) высказываются за введение предпрофиль ной подготовки;
26,3% экспертов относятся к введению пред профильной подготовки нейтрально позитивно. Отрицательно го отношения к предпрофильной подготовке не выразил ни один эксперт.
70,2% 26,3% 3,5% 0,0%,, Существенны ответы на вопросы о распределении времени на различные составляющие предпрофильной подготовки. Эк сперты указали на то, что курсы по выбору должны получить наибольшее количество часов в предпрофильной подготовке в IX классе (75% ответивших посчитали, что необходимо потра тить на курсы по выбору от 50 до 85% времени отпущенного на предпрофильную подготовку). На информационную работу, по результатам опроса, можно потратить от 10 до 40% време ни (такой диапазон посчитали необходимым 82,6% опрошен ных), профконсультирование и профориентационная работа должна по мнению экспертов занимать от 10 до 30% времени (93,5% опрошенных).
, 32.4 А.А. Пинский Эксперты единодушно отметили в 2003 году полезность со ставления и тиражирования лобразовательной карты муници пальной территории для содействия ученикам в выборе их дальнейшего образовательного маршрута. Достаточно большая группа (62%) считала, что лобразовательная карта окажет зна чительную помощь ученику при выборе индивидуального мар шрута образования.
В 2004 году оценки выглядят следующим образом:
55,0% 25,0% 20,0%, В 2004 году отмечено, что в результате введения предпро фильного обучения снижение учебной нагрузки произошло, но весьма небольшое. Только 5,4% работников образования кон статировали значительное снижение учебной нагрузки в резуль тате введения предпрофильного обучения. Почти каждый вто рой эксперт (48,2%) отметил снижение учебной нагрузки в не которой степени;
значительная часть экспертов (42,9%) считает, что нагрузка осталась на прежнем уровне.
Мнения о том, каким курсам по выбору следует отдавать предпочтение при проведении предпрофильной подготовки (2003 г.) разделились примерно поровну: предметно ориенти рованные курсы - 46%, ориентационные курсы - 54%.
В 2004 году опрашиваемые (более 97%) сочли предпро фильные курсы полезными с точки зрения выбора учеником дальнейшего профиля, однако расходятся во мнении относи тельно эффективности этих курсов. 45,3% работников образо вательных учреждений отметили, что предпрофильные курсы по выбору очень сильно помогают старшеклассникам;
54,7%, 4 2004. Тематическое приложение экспертов оценили влияние предпрофильных курсов как пози тивное, но не очень сильное. Однако бесполезность предпро фильных курсов не отметил никто.
54,7% 45,3% 0,0% В какой мере успешность предпрофильной подготовки обес печила администрация? 40,9% опрошенных экспертов, счита ют, что администрация полностью обеспечила успешность пред профильной подготовки;
половина опрошенных (50%) считает, что администрация в большей мере обеспечивает, чем не обес печивает;
9,1% экспертов считают, что администрация в мень шей мере обеспечивает или не обеспечивает совсем.
На вопрос об отношении к различным формам итоговой аттестации девятиклассников в 2003 году был дан такой ответ:
Х62% - наиболее предпочтительна аттестация, проводи мая муниципальными (межшкольными и др.) экзаменаци онными комиссиями;
Х28% - желательно сохранять нынешнюю внутришколь ную форму аттестации;
Х10% - другое.
Внутришкольную форму аттестации, при которой учитыва ются оценки, полученные в школе, по истечении года экспери мента поддержали только 8,8% работников общеобразователь ных учреждений;
почти в три раза больше экспертов (21,1%) высказались за внешнюю форму, при которой уровень знаний учеников оценивается муниципальной экзаменационной комис сией;
подавляющее большинство (70,2%) экспертов высказа, 34.4 А.А. Пинский лось за смешанную форму, по результатам и внутришкольной и внешкольной аттестаций.
Аттестация, проводимая муниципальной экзаменационной комиссией, оценивается как полностью объективная каждым третьим экспертом (32%). Аттестация, проводимая муниципаль ной экзаменационной комиссией, оценивается как скорее объ ективная, чем не объективная 60% работников общеобразо вательных учреждений. Аттестация, проводимая муниципальной экзаменационной комиссией, оценивается как скорее не объ ективная или как совсем не объективная 8% экспертов (2004 г.).
Важно, что опрошенные в 2004 году достаточно высоко оце нили уровень организации муниципальных и межшкольных эк заменационных комиссий (хотя это был всего первый год экс перимента):
81,0% 11,9% 7,1% 0,0%,, Заключение По завершении первого года эксперимента можно сделать следующие выводы:
Предпрофильная подготовка представляет собой систему педагогической, психологической, информационной и органи зационной поддержки учащихся основной школы, содействую щей их успешному самоопределению по завершении основно го общего образования и более обоснованному выбору пути продолжения дальнейшего образования.
, 4 2004. Тематическое приложение Предпрофильная подготовка состоит, в своей основе, из следующих основных компонентов:
Хинформирование и профильная ориентация учащихся IX классов в отношении их возможного выбора направле ния обучения в старшей школе, направлений для продол жения обучения в системе начального или среднего про фессионального образования;
Хорганизация и освоение учащимися курсов по выбору (элективных курсов), работа на которых позволяет, с од ной стороны, совершить ответственный выбор профиля обучения, а с другой - выбор к успешному обучению в старшей школе в соответствии с выбором ученика.
Объем предпрофильной подготовки должен быть не мень ше 100 учебных часов в год (в IX классах). При этом 2/3 объема времени отводится на специально организованные курсы по выбору, а оставшаяся часть времени используется для инфор мационной работы и профильной ориентации учащихся.
Результаты проведенного мониторинга итоговой аттестации показали, что предложенная форма действительно позволяет более объективно оценить качество знаний учащихся и прове сти профильную дифференциацию для зачисления в старшие классы. Также анализ работ учащихся по алгебре и русскому языку дал возможность выявить тот круг умений и навыков, отработка которых требует большого внимания в процессе обучения в основной школе. Основные выводы заслуживают внимания специалистов в области школьного образования для использования при доработке программ и учебников, методи ческих пособий, в курсовой переподготовке учителей.
Итоги эксперимента по отработке модели предпрофильной подготовки, описание регионального и муниципального опыта нашли свое отражение в изданной книге Предпрофильная подготовка: начало эксперимента.
В 2004/05 учебном году в экспериментальных территори ях работа организуется по следующим направлениям:
Хапробация модели предпрофильной подготовки с уче том полученных результатов в тех же муниципальных об разованиях;
Хотработка модели предпрофильной подготовки в новых, 36.4 А.А. Пинский муниципальных образованиях и общеобразовательных уч реждениях (расширенный вариант, по которому сейчас пошли практически все экспериментальные регионы).
Для регионов, не принимавших участие в эксперименте, вполне возможна собственная апробация и постепенное введе ние предпрофильной подготовки по модели, опробованной в эксперименте, с обязательным учетом специфики региона и различных его муниципалитетов. При этом многие субъекты Российской Федерации проводили апробацию предпрофиль ной подготовки, будучи официально не включены в состав уча стников эксперимента. Эти территории продолжают работу, расширяя количество муниципальных образований и школ, задействованных в эксперименте, и получая информационную поддержку со стороны федерального центра.
В случае инициативного введения предпрофильной под готовки (и далее профильного обучения) в регионе принципи альными представляются следующие моменты:
1. Серьезное ознакомление руководства органов управле ния образованием с базовыми документами по вопросам про фильного обучения, уже проходящими апробацию (Концепция профильного обучения, выпущенные ранее информационные и методические письма федерального уровня и др.)*.
2. Формирование региональной команды (совет, комис сия) по организации профильного обучения (с участием пред ставителей региональной администрации, руководства органа управления образованием, института повышения квалифика ции - Центра развития образования, ведущих методистов и др.). Далее аналогичные группы должны быть сформированы на муниципальном (местном) уровне.
3. Организация и обучение группы тьюторов**, ответствен ных за дальнейшее распространение в регионе адекватной ин * Все эти документы размещаются на специализированном Интернет сайте Профильное обучение в старшей школе (адрес www.profile edu.ru), а также публикуются в журналах Вестник образования и Профильная школа.
**Основа для этого была уже в значительном объеме заложена россий ской Академией повышения квалификации и переподготовки работников образования (АПКиПРО) в 2003 и 2004 годах, проведшей обучение тью торских групп практически всех регионов страны.
, 4 2004. Тематическое приложение формации о профильном обучении, о его сущности, содержа нии и организации, владеющих основными нормативными и методическими материалами.
4. Определение общей стратегии и тактики введения пред профильной подготовки и профильного обучения в регионе, что должно найти свое выражение в региональной программе введения профильного обучения и далее в аналогичных муни ципальных программах. Здесь должна быть предварительно проанализирована образовательная сеть в каждом муниципа литете, определены перспективные общеобразовательные уч реждения (могущие стать базовыми в данной работе), обдума ны источники финансирования различных направлений деятель ности, ее мониторинг и т.д.
5. Организация системной работы по повышению квали фикации работников образования различных категорий (управ ленцы территориального уровня, директора и завучи школ, учителя предметники, школьные психологи и др.).
6. Организация обмена опытом с регионами партнерами, с представителями федерального центра.
7. Экспериментальное пилотирование профильного обуче ния в отдельных общеобразовательных учреждениях, пилотных муниципалитетах.
8. Определение стратегии поэтапной диссеминации (рас пространения) наработанного позитивного опыта на более широкие совокупности общеобразовательных учреждений, на новые территориальные образования.
А.А. ПИНСКИЙ, заместитель руководителя координационной группы Минобрнауки России по введению профильного обучения А.Г. КАСПРЖАК, декан факультета Менеджмент образования Московской высшей школы социальных и экономических наук К.Г. МИТРОФАНОВ, заведующий кафедрой методики преподавания истории МГПУ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ПРИ ВВЕДЕНИИ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ НА СТАРШЕЙ СТУПЕНИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 1. Общие положения Введение на старшей ступени общего образования двух уров невого федерального компонента государственного образователь ного стандарта (базовый и профильный), федерального базисного учебного плана приводит к появлению разнообразных моделей организации профильного обучения на третьей ступени общего образования в зависимости от материально технических, финан совых, кадровых ресурсов;
географических, демографических и иных условий. Помимо профильных школ, классов и групп, пред лагающих обучающимся единый учебный план того или иного про филя, начинает получать распространение практика реализации права учащихся на обучение по индивидуальному учебному плану, что допускает формирование каждым учащимся своего набора учебных предметов (статья 51 Закона Российской Федерации Об образовании, письмо Департамента общего и дошкольного об разования Минобразования России от 20 апреля 2004 г. №14 102/13 Рекомендации по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся*).
Введение профильного обучения предполагает соответствую щее кадровое обеспечение, специальные учебные кабинеты, обо рудование и технические средства обучения. Однако необходимые условия не всегда могут быть созданы в пределах одного общеоб * Вестник образования, 2004, № 11, с. 67.
, 4 2004. Тематическое приложение разовательного учреждения. Данная проблема является наиболее острой для однокомплектных и малокомплектных школ на селе и в малых городах. Для организации качественного обучения старше классников становится целесообразным использование образова тельных ресурсов учреждений дополнительного, начального и сред него профобразования, различных структур довузовского образо вания, заочных школ, дистанционного образования.
На практике начинают складываться различные формы совме стного использования несколькими юридическими лицами мате риальных, учебных, кадровых и иных ресурсов. Все больше учащих ся на старшей ступени общего образования начинают получать образовательные услуги более чем в одном образовательном уч реждении. Это обеспечивает для обучающегося более широкий спектр возможностей самостоятельного и ответственного выбора необходимых ему учебных курсов и образовательных программ вне жесткой зависимости от ведомственной принадлежности, реализу ющих их образовательных учреждений (организаций). В связи с этим требуется поддержка взаимодействия образовательных уч реждений и нормативное регулирование складывающихся между ними отношений для реализации образовательных программ про фильного обучения. Одним из путей достижения указанных целей является организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций).
Сетевое взаимодействие образовательных учреждений (орга низаций) представляет собой их совместную деятельность, обес печивающую обучающемуся возможность осваивать образователь ную программу определенного уровня и направленности с исполь зованием ресурсов нескольких (двух и более) образовательных учреждений (организаций).
Участниками сетевого взаимодействия могут быть юридичес кие лица: общеобразовательные учреждения и организации на чального, среднего, высшего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, а также негосу дарственные образовательные организации, общественные и дру гие организации.
О возможности и эффективности сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций) свидетельствует ана лиз реализации инновационных образовательных проектов.
, 40.4 А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов В последнее время в Российской Федерации широко распро странилась практика взаимодействия общеобразовательных учреж дений и учреждений профессионального образования: открывают ся образовательные учреждения (гимназии, лицеи, колледжи) при высших учебных заведениях;
в школах реализуются образователь ные программы и отдельные курсы с использованием кадровых, материальных и научно методических ресурсов вузов (педагоги ческие, юридические классы, агроклассы и др.). Подобный опыт используется также учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования (подготовка учащих ся средней школы по программам профессионального образова ния на базе учреждений начального и среднего профессионально го образования).
Активно развивается паритетное взаимодействие общеобра зовательных учреждений, совместно реализующих образователь ные программы среднего (полного) общего образования. Наибо лее часто оно оформляется посредством различных вариантов совместной деятельности образовательных учреждений в рамках ассоциаций, образовательных консорциумов, договоров простого товарищества (Красноярский край, Чувашская и Удмуртская рес публики и др.).
Приобретают большое значение такие формы отношений меж ду различными образовательными учреждениями, как школа - ресурсный центр, магнитные, лопорные школы (Республика Карелия, Краснодарский край, Самарская область и др.), когда на базе одного образовательного учреждения учащиеся других школ осваивают общеобразовательные программы.
2. Варианты построения сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций) при введении профильного обучения учащихся на старшей ступени общего образования Выбор вариантов построения сетевого взаимодействия об разовательных учреждений (организаций) определяется главным образом теми, кто выступает в качестве субъектов (инициато ров) сетевого взаимодействия.
Инициаторами сетевого взаимодействия могут выступать обучающиеся, их родители или законные представители, обра, 4 2004. Тематическое приложение зовательные учреждения (организации), органы управления об разованием.
Иногда учащиеся по собственной инициативе осваивают не которые образовательные программы за пределами общеобра зовательных учреждений в сторонних организациях. Некоторые учебные курсы могут изучаться учащимися в учреждениях допол нительного образования, заочных школах, негосударственных образовательных организациях и пр. Таким образом, учащийся реализует право на получение образования в рамках индивиду ального учебного плана. Базовым механизмом, обеспечиваю щим реализацию этого права, является механизм зачета обще образовательным учреждением результатов, полученных учащим ся в иных образовательных учреждениях (организациях).
Общеобразовательное учреждение, выступая инициатором сетевого взаимодействия, решает задачи расширения спектра образовательных услуг. Это позволяет при введении профильно го обучения сохранять контингент учащихся, привлекать допол нительные ресурсы, в том числе внебюджетные средства. Базо вым механизмом взаимодействия образовательных учреждений (организаций) становится механизм их кооперации - совмест ного использования ресурсов для реализации образовательных программ и индивидуальных учебных планов обучающихся.
Органы управления образованием, инициирующие на своей территории сетевое взаимодействие в целях реализации про фильного обучения, решают задачи обеспечения гарантий прав граждан на получение общего образования, эффективного ис пользования имеющихся ресурсов системы образования, опти мизации управления региональными и муниципальными систе мами образования. В этом случае значимыми становятся как механизм зачета общеобразовательным учреждением результа тов, полученных учащимся в иных образовательных учреждениях (организациях), так и механизм кооперации образовательных учреждений (организаций).
Таким образом, для реализации профильного обучения на старшей ступени общего образования посредством сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций) необходимо описать механизмы сетевого взаимодействия, а именно:
, 42.4 А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов Хмеханизм зачета общеобразовательным учреждением ре зультатов по учебным курсам и образовательным програм мам, освоенным обучающимся в других образовательных учреждениях (организациях).
Хмеханизм кооперации образовательных учреждений (орга низаций) для объединения ресурсов с целью совместной реализации образовательных программ на старшей ступе ни общего образования.
3. Механизм зачета общеобразовательным учреждением результатов по учебным курсам и образовательным программам, освоенным обучающимся в других образовательных учреждениях (организациях) Зачет общеобразовательным учреждением результатов по учебным курсам и образовательным программам, освоенным обучающимся в других образовательных учреждениях (органи зациях), может осуществляться на следующих, независимых друг от друга основаниях.
3.1. Зачет освоенных образовательных программ на осно ве нормативных актов школьного, муниципального и региональ ного уровней.
Общеобразовательное учреждение вправе вступать в дого ворные отношения с другими образовательными учреждения ми (организациями) относительно зачета образовательных ре зультатов учащихся по учебным курсам и дисциплинам, осво енным в названных учреждениях (организациях). При этом общеобразовательное учреждение может вносить в свой устав соответствующие нормы, регулирующие порядок заключения таких договоров.
Допускается осуществление зачета образовательных резуль татов учащихся по учебным курсам и дисциплинам на основе взаимно согласованных локальных нормативных актов образо вательных учреждений (организаций). Такой порядок зачета мо жет быть регламентирован соответствующими изменениями в уставе образовательного учреждения.
Если у школы и сторонних организаций общий учредитель, то решение о зачете может приниматься на основании его, 4 2004. Тематическое приложение распоряжения. При этом учредитель должен определить поря док осуществления текущей и итоговой аттестации учащихся, осваивающих образовательные программы в нескольких учреж денных им образовательных учреждениях.
Учредитель также вправе своим распоряжением обязать подведомственные ему общеобразовательные учреждения за читывать образовательные результаты учащихся по учебным предметам, курсам и дисциплинам, освоенным в иных обра зовательных учреждениях (организациях), перечисленных в со ответствующем, ежегодно утверждаемом им перечне.
На региональном уровне органы управления образованием могут утверждать свой перечень образовательных учреждений (организаций), образовательные программы которых могут осваиваться учащимися с обязательным зачетом результатов общеобразовательными учреждениями данного региона.
3.2. Зачет освоенных образовательных программ на осно ве процедуры экстерната.
В соответствии с Положением о получении общего образо вания в форме экстерната (утверждено приказом Минобразова ния России от 23 июня 2000 г. №1884*), каждое общеобразо вательное учреждение, имеющее государственную аккредита цию, должно зачислять в качестве экстерна совершеннолетних граж дан - по их личному заявлению, несовершеннолетних - по заяв лению родителей (законных представителей). При этом устав общеобразовательного учреждения должен определять порядок обучения экстерна в части, не урегулированной Положением о получении общего образования в форме экстерната и отнесен ной к компетенции образовательного учреждения. Согласно п. 1.4 указанного Положения, обучающиеся, осваивающие обще образовательные программы в аккредитованных общеобразова тельных учреждениях, имеют право пройти в этих учреждениях промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестацию экстерном по отдельным предметам общеобразовательных про грамм. При этом п. 3.4 Положения позволяет перезачесть эк стерну отметки по предметам, полученные ранее в другом обра зовательном учреждении. Согласно п. 2.2 Положения основани ем для зачета образовательных результатов экстерна по * Вестник образования, 2000, № 15, с. 33.
, 44.4 А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов отдельным предметам, курсам, полученным в форме самообра зования, семейного образования, в образовательных учрежде ниях начального профессионального, среднего профессиональ ного образования является справка установленного образца, выданная другим образовательным учреждением.
Это означает, что учащиеся вправе осваивать образователь ные программы в сторонних образовательных учреждениях (организациях), проходить промежуточную и итоговую аттеста цию в школе, которая является основным местом обучения.
Такой вариант наиболее приемлем, например, для учащихся, посещающих музыкальные школы (п.8 статьи 14 Закона Рос сийской Федерации Об образовании), спортивные учрежде ния и другие организации не образовательного ведомства, в процессе взаимодействия с которыми могут возникнуть слож ности заключения договоров на предмет зачета результатов образовательных программ, освоенных учащимися.
4. Механизм кооперации образовательных учреждений (организаций) для объединения ресурсов с целью совместной реализации образовательных программ на старшей ступени общего образования Для реализации механизма кооперации образовательных учреждений, образовательных организаций органам управления образованием, образовательным учреждениям необходимо:
Хобеспечить необходимые условия организации сетевого взаимодействия;
Хвыработать оптимальную организационную схему и фор мы гражданско правового регулирования правоотноше ний участников сетевого взаимодействия;
Хскоординировать учебные планы образовательных учреж дений (организаций), входящих в сеть;
Хобеспечить образовательный процесс в условиях сетево го взаимодействия.
4.1. Условия организации сетевого взаимодействия обра зовательных учреждений (организаций).
Среди необходимых условий организации сетевого вза имодействия можно обозначить следующие:
, 4 2004. Тематическое приложение а) возможность осуществления перемещений учащихся и (или) учителей образовательных учреждений (организаций), входящих в сеть;
б) наличие в сети различных учреждений и организаций, предоставляющих учащимся действительную возможность вы бора, обеспечивающих максимальное удовлетворение образо вательных потребностей учащихся старших классов;
в) экономическая эффективность сетевого взаимодействия.
Важно иметь в виду, что при объединении учащихся из различ ных школ для изучения предметов на базовом, профильном уровне, элективных курсов общие объемы финансирования образовательных учреждений могут быть распределены более эффективно. При этом следует соотносить экономию фонда оплаты труда с затратами на перемещение учащихся и учите лей внутри сети, а также с планируемыми изменениями каче ства образования, с социальной ситуацией в территории;
г) возможность организации зачета результатов по учеб ным курсам и образовательным программам, освоенным уча щимися в учреждениях (организациях) - участниках сетевого взаимодействия.
Важно подчеркнуть, что в случае организованного таким образом сетевого взаимодействия каждый педагог юридичес ки продолжает работать в своем образовательном учреждении, а учащиеся - учиться в своих школах. Изменяется лишь дея тельность образовательных учреждений, она становится направ ленной на организацию профильного обучения учащихся не скольких общеобразовательных учреждений и становится со гласованной с деятельностью всех других участников сети, направленной на совместно определенные цели.
4.2. Организационная схема и формы гражданско право вого регулирования правоотношений участников сетевого вза имодействия.
Возможны различные варианты гражданско правового офор мления сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций). Сетевое взаимодействие может быть оформле но как в договорных формах между его участниками, так и посредством учреждения участниками сети нового юридичес кого лица, представляющего саму сетевую соорганизацию как, 46.4 А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов самостоятельный субъект права. В частности, в соответствии с п.8 статьи 12 Закона Российской Федерации Об образова нии возможно создание участниками сетевого взаимодействия образовательного объединения.
В качестве договорных форм могут использоваться:
Хдоговоры аренды;
безвозмездного пользования;
Хдоговоры подряда и субподряда на предоставление об Хдоговоры разовательных услуг;
Хдоговоры поручения;
Хагентские договоры;
Хдругие договорные формы, предусмотренные Гражданс ким кодексом Российской Федерации.
Вся совокупность форм и видов совместной деятельности участников сети выстраивается в качестве системы согласован ных между собой разнопредметных договоров, сделок, а также внутренних локальных нормативных актов, предусмотренных уставами образовательных учреждений.
Как показывает практика, наиболее перспективным с точки зрения комплексности закрепления правоотношений участни ков сети, минимизации документооборота, единообразия пра вовых оснований для всех возникающих взаимоотношений уча стников сетевого взаимодействия является форма договора простого товарищества (договор о совместной деятельности) (глава 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договорная форма простого товарищества как организа ция совместной деятельности различных субъектов права по зволяет включить в предмет и условия одного договора (с необходимыми обязательными приложениями к нему) все воз можные взаимные обязательства и права участников простого товарищества. Указанная договорная форма обеспечивает юри дическое оформление совместной деятельности объединения юридических лиц без образования нового юридического лица и отчуждения собственности, позволяет спроектировать и реа лизовать наиболее приемлемый для участников сети способ управления совместной образовательной деятельностью. Дого вор простого товарищества закрепляет гражданско правовые отношения участников сетевого взаимодействия и регулирует, 4 2004. Тематическое приложение вопросы текущей и итоговой аттестации учащихся;
проведения совместных мероприятий участниками сетевого взаимодей ствия;
составления расписания учебных занятий;
использова ния собственности и денежных средств образовательных учреж дений;
распределения кадровых ресурсов, полномочий и от ветственности;
организационных схем и процедур управления совместной деятельностью и отчетности относительно ее ре зультатов.
Заключенный договор позволяет учредителю производить бюджетирование образовательных учреждений с учетом пропи санного в договоре о совместной деятельности их взаимодей ствия. Финансирование некоторых школ - участников сетевого взаимодействия может отличаться от текущего финансирова ния в случае, когда учащиеся учатся лишь в своих школах. В данном случае часть профильных учебных курсов осваивается ими в иных образовательных учреждениях. Следовательно, воз никает ситуация, когда у школ, реализующих большее количе ство образовательных программ, формируется больший фонд оплаты труда. Основанием перераспределения финансирова ния являются оформленные ранее договорные отношения об разовательных учреждений - участников сетевого взаимодей ствия.
Существенно, что в случае заключения участниками сетево го взаимодействия договора простого товарищества, открыва ется возможность для участия в нем также и физических лиц, в частности родителей (законных представителей) обучающих ся. Это обстоятельство позволяет юридически закреплять до полнительные обязательства, ответственность и участие роди телей (законных представителей) обучающихся в реализации профильного обучения. Кроме того, это позволяет принимать от родителей дополнительные имущественные и денежные взно сы не как плату за дополнительные образовательные услуги, а как их добровольный вклад в совместную деятельность участни ков простого товарищества, коими они также могут являться.
Такие имущественные и денежные вклады товарищей - физи ческих лиц не рассматриваются налоговой инспекцией как на логооблагаемый доход того или иного участника догово ра простого товарищества - юридического лица.
, 48.4 А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов В системе договоров необходимо предусмотреть коорди нацию системы оценивания. В силу того, что учащиеся начина ют обучаться в нескольких образовательных учреждениях, воз никает необходимость согласования промежуточной аттестации учащихся, что также оговаривается в договорах об их совмест ной деятельности.
Договоры должны регулировать совместные мероприятия участников сети. Деятельность образовательных учреждений - участников сетевого взаимодействия обычно связана не только с преподаванием учебных дисциплин, но и с рядом внекласс ных мероприятий. К их числу можно отнести совместные кон курсы, образовательные проекты, спортивные соревнования, праздники, фестивали, концерты, добровольческие акции, про фильные лагеря в каникулярный период, различные социальные практики и пр.
В целом, схема организации сетевого взаимодействия может быть следующей:
а) создание учебных планов образовательных учреждений - участников сетевого взаимодействия;
б) заключение договора простого товарищества (о совме стной деятельности) между участниками сетевого взаимодей ствия, в том числе создание координационного совета, управ ляющего взаимодействием между участниками сети;
в) составление бюджетов участников сетевого взаимодей ствия, утверждение их учредителем;
г) осуществление образовательного процесса.
Для реализации описанной организационной схемы в уста вы образовательных учреждений - участников сетевого взаи модействия в раздел о комплектовании контингента обучаю щихся целесообразно внести следующее дополнение:
Учреждение, при наличии необходимых условий, вправе предоставлять возможность обучения по отдельным предме там, профильным, базовым и элективным курсам, по разделам предметов, профильных, базовых, элективных курсов обучаю щимся из других школ, при условии согласования порядка такого обучения со школой, в которой обучающийся получает общее образование, и с родителями (законными представителя ми) обучающихся. Порядок приема и обучения таких обучаю, 4 2004. Тематическое приложение щихся регламентируется Положением О порядке организации обучения по отдельным предметам, профильным, базовым, элек тивным курсам обучающихся из других общеобразовательных учреждений, утверждаемым директором учреждения.
При формировании сетевого взаимодействия вопрос о принадлежности ученика определенному общеобразователь ному учреждению может быть решен следующим образом.
Обучающийся считается учеником того образовательного учре ждения, в котором он осваивает большую часть индивидуаль ного учебного плана. Как правило, всем учащимся должна быть обеспечена возможность освоения всех предметов базисного учебного плана на базовом уровне в своем общеобразова тельном учреждении. Основаниями этого являются: государ ственные гарантии прав граждан на общедоступность и бес платность среднего (полного) общего образования;
необходи мость наличия материальных и кадровых ресурсов для получения школой лицензии на право ведения образовательной деятель ности по соответствующей образовательной программе сред него (полного) общего образования. Вместе с тем в отдельных случаях при недостатке кадровых, материальных и иных ресур сов допускается объединение учеников разных школ для осво ения образовательных программ и на базовом уровне.
4.3. Координация учебных планов участников сетевого вза имодействия.
Механизм построения рабочих учебных планов образова тельных учреждений (организаций), участвующих в сетевом взаимодействии, зависит от конкретного состава участников сети и складывающихся организационных схем и гражданско правовых форм их взаимодействия. Представим пример тако го взаимодействия для нескольких общеобразовательных уч реждений. Допустим, участниками сетевого взаимодействия являются 5 юридически независимых общеобразовательных уч реждений: общеобразовательные учреждения А, Б, В, Г и Д.
Можно выделить два этапа создания и реализации индивиду альных учебных планов в данной сети общеобразовательных учреждений.
Первый этап. Составление рабочего учебного плана каждо го участника сетевого взаимодействия. На данном этапе опре, 50.4 А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов деляется рабочий вариант учебного плана каждой из школ.
Общеобразовательные учреждения (АЦД) составляют перечень учебных предметов из состава профильных и элективных кур сов, которые каждое конкретное общеобразовательное учреж дение может предложить учащимся на выбор.
Второй этап. Составление и утверждение общего рабочего учебного плана участников сетевого взаимодействия и индиви дуальных учебных планов обучающихся.
Рабочий учебный план сети школ (10Ц11 классы). ( XI. (.).) 2,,,, 4,,,, 5,, 5,, 6, 6, 4 4 4 4 6, 6, Е 5 5 - - 2 Е 1 1 1 1 Последовательность составления рабочего учебного плана сети предполагает:
Хсложение учебных планов общеобразовательных учрежде ний, участвующих в сетевом взаимодействии;
Хпервый опрос учеников относительно их намерений изу чать профильные предметы и элективные курсы, в ре зультате которого может сложиться следующая таблица выборов учащимися профильных и элективных курсов:
, 4 2004. Тематическое приложение -.
2 12 21 14 19 15 81 5,,,, 5 20 16 7 12 15 70 3 ;
( );
( ) 6 8 16 16 10 20 70 3 (,,, ) 4 17 10 12 10 5 54 2 ( );
- - ( ) 4 14 17 15 14 12 72 3 (,,, ) 6 17 18 20 15 14 84 6, (,, )..
5 4 9 10 8 7 38 2 (,,, ) Хобсуждение вариантов удовлетворения запроса школьни ков за счет имеющегося в сети ресурса (последние три колонки таблицы). Обсуждение проводится на совещании директоров школ под руководством председателя коорди национного совета. Один из вариантов может быть таким:
Русский язык. Желающие изучать предмет на профильном уровне есть во всех школах. Возможность обеспечить препода вание предмета также имеется во всех общеобразовательных учреждениях. Как видно из таблицы, группы по 12Ц15 учащихся в школах А и Д небольшие, но затраты на переезды учащихся и учителей могут оказаться больше, нежели стоимость обуче ния учащихся в своих школах. Принимается решение - открыть группы по изучению русского языка в каждой школе.
Литература. Кадровые ресурсы для преподавания литерату ры на профильном уровне есть в школах А, Б и Д. Поэтому, учитывая кадровые возможности и количество учащихся, жела ющих изучать этот предмет, следует открывать три группы. При их комплектовании необходимо учитывать наполняемость и удобство перемещения. Одна группа создается в школе А;
уче ники из школы Г ездят в школу Б;
ученики школы В присоеди няются к учащимся школы Д.
Математика, информатика, физика. Эти предметы целесо образно изучать в школе Д, сделав ее базовой по данному профильному учебному предмету, укрепив соответственно ма териально техническую базу, так как только она может обеспе чить качество преподавания по двум из трех предметов.
, 52.4 А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов История. По истории следует создать две профильные груп пы. Возможности преподавания предмета имеет только шко ла А. Следует рассмотреть два варианта. Первый - учитель пре подает двум группам учащихся из школ А Б и В Г Д в своей школе. Второй - учащиеся из школы Б приезжают для изучения истории на профильном уровне в школу А, а учитель из школы А ездит проводить уроки в одну из школ группы В Г Д, где собираются учащиеся.
Иностранный язык. Здесь очень много желающих, но препо даватели есть лишь в двух школах - В и Д. С учетом того что классы делятся на подгруппы, можно организовать не только переезды учащихся, но и поездки преподавателей по общеоб разовательным учреждениям.
Относительно преподавания элективных курсов, предметов регионального компонента решения принимаются аналогичным образом. После составления рабочих учебных планов необхо димо составить для каждого из образовательных учреждений расписание учебных занятий.
Важно подчеркнуть, что впоследствии, после предъявления учащимся и всем учителям школ возможной схемы освоения учебных предметов в рамках сетевого взаимодействия обще образовательных учреждений, рабочий план сети школ и рас писание работы каждой из них могут претерпеть изменения.
При этом следует обращать внимание на соблюдение действу ющих Санитарных правил и норм (СанПиН) в отношении пре дельно допустимых нагрузок обучающихся.
4.4. Обеспечение образовательного процесса в условиях сетевого взаимодействия.
В связи с тем что образовательная деятельность в рамках сетевого взаимодействия выходит за пределы отдельно взято го образовательного учреждения, меняется и традиционный характер организации образовательного процесса.
После утверждения бюджетов образовательных учреждений, созданных на основе скоординированных учебных планов, начи нается осуществление образовательного процесса в соответ ствии с принятыми договорными обязательствами. Практика показывает, что участникам сетевого взаимодействия, включая органы управления образованием, представителей родитель, 4 2004. Тематическое приложение ской общественности, необходимо регулярно (не реже одного раза в полугодие) рассматривать ход реализации учебных пла нов образовательных учреждений и индивидуальных учебных планов обучающихся, выполнение договорных обязательств.
Следует обращать внимание на кадровое обеспечение сете вого взаимодействия. В частности, возникает необходимость специально организованной педагогической поддержки реали зации индивидуальных учебных планов обучающегося (работа координатора сетевого взаимодействия). Важно также обеспе чить сопровождение учащихся при переезде из одного обра зовательного учреждения в другое или организовать переезд учителей. Появится необходимость координировать расписа ние занятий в нескольких образовательных учреждениях.
Также становится возможным изменение образовательных технологий. Иногда переезды учащихся или учителей целесооб разно сочетать с практикой организации погружений в тот или иной учебный предмет (курс). Например, в начале или конце каждой четверти (полугодия) возможно проведение сборов по гружений для групп учащихся из разных образовательных уч реждений.
5. Заключение Организация и поддержка сетевого взаимодействия обра зовательных учреждений и организаций - важная составляю щая обеспечения введения профильного обучения. Поэтому разработка схем сетевого взаимодействия и их внедрение должны стать частью региональных программ перехода на про фильное обучение.
Опыт ряда регионов, участвующих в эксперименте по вве дению профильного обучения на старшей ступени общего об разования, показывает, что в учреждениях повышения квалифи кации работников образования, педагогических вузах, обще образовательных учреждениях создаются собственные схемы сетевого взаимодействия образовательных учреждений и орга низаций. Многие из них представляют интерес и заслуживают поддержки. В этой связи можно рекомендовать региональным и муниципальным органам управления образованием органи зовывать обмен и распространение опыта сетевого взаимо действия образовательных учреждений и организаций.
, 54.4 С.Н. ЧИСТЯКОВА, заведующая Центром профессиональной ориентации ИСМО РAО Н.Ф. РОДИЧЕВ, старший научный сотрудник ИСМО РAО ПРОФИЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ ШКОЛЬНИКОВ В УСЛОВИЯХ ПРЕДПРОФИЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года среди условий, необходимых для повы шения качества общего образования, акцентируется внимание на создании в системе профессиональной ориентации моло дежи условий для психологической поддержки молодежи, оказании школьникам помощи в выявлении профессиональных интересов, склонностей, определения реальных возможностей в освоении той или иной профессии.
Данная идея находит свое дальнейшее развитие и уточне ние в Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования, где указано, что профильное обучение - средство дифференциации и индивидуализации обучения, по зволяющее за счет изменений в структуре, содержании и орга низации образовательного процесса более полно учитывать ин тересы, склонности и способности учащихся, создавать усло вия для обучения старшеклассников в соответствии с их профессиональными интересами и намерениями в отношении продолжения образования.
Однако, как показывают данные Центра социально профес сионального самоопределения молодежи Института содержа ния и методов обучения РАО, 67% учащихся выпускного класса не имеют представлений ни о содержании дальнейшего обра зования, ни о предстоящей профессиональной деятельности.
Многие из них уповают на случай (лкак получится), 27% счи тают, что об их дальнейшей трудовой и жизненной карьере должны позаботиться родители. И только 4% опрошенных выс казывают предположение, что в решении этих важных вопросов им может помочь школа.
, 4 2004. Тематическое приложение В условиях массового введения в отечественной школе пред профильной подготовки и профильного обучения существенно обостряются противоречия между старыми и новыми целя ми и ценностями профориентационной работы. Традиционными целями профориентационной работы в нашей стране были фор мирование социально одобряемой модели будущего участника трудовых отношений и помощь школьнику в выборе одного из типовых сценариев профессионального становления, преимуще ственно в условиях индустриальной экономики.
В настоящее время от школы требуется создание усло вий для формирования у подростка индивидуального образова тельного запроса, личностной потребности во взвешенном выбо ре направления продолжения образования, готовности к после дующей самореализации в избранном образовательном профи ле и дальнейшей профессиональной самоидентификации в новых экономических и социокультурных условиях.
При этом целесообразно исходить из того, что широко применяемое слово лориентация в педагогической практике имеет два различных значения. С одной стороны, это спе циально организованное манипулятивное воздействие на под ростка. С другой - ориентация трактуется как формируемая способность разбираться в сложившихся обстоятельствах, зап рашивать и получать психолого педагогическую и информаци онную помощь, поддержку (понимаемую как СО действие САМО процессам).
Целью профильной ориентации в основной и старшей шко ле можно считать формирование ориентационной (профори ентационной) компетентности. Она рассматривается как ре зультат оказания подростку педагогической, психологической и информационной поддержки необходимого уровня ориенти рованности в ситуации выбора по окончании основной или старшей школы, как способность к адекватному поведению в этой типичной ситуации. Профориентационная компетентность выражается в готовности школьника:
испытывать потребность в выборе, в образовательной и Х профессиональной самоидентификации, в конструирова нии версий продолжения образования и профессиональ ного самопродвижения;
, 56.4 С.Н. Чистякова, Н.Ф. Родичев ставить и корректировать соответствующие им ближние Х и дальние цели, использовать внешние и внутренние ре сурсы;
приобретать опыт создания личностно значимых образо Х вательных продуктов;
противостоять внешним манипулятивным воздействиям;
Х владеть способами деятельности по обеспечению приня Х тия решения о продолжении образования и профессио нальном становлении в условиях изменяющегося обще ства и рынка труда;
запрашивать необходимую помощь специалистов.
Х Перед педагогами по новому ставятся задачи принятия гражданской ответственности за уровень социальной зрелости учащихся и удовлетворения не только вертикального (госу дарственного), но и горизонтального (родительского, обще ственного, производственного) запроса на профориентацион ную работу.
В основной школе профильная ориентация предусматрива ет оказание учащимся психолого педагогической поддержки проектирования версий продолжения обучения в профильных и непрофильных классах (группах) старшей школы, учреждениях профессионального образования. Профильная ориентация спо собствует принятию ими решения о выборе направления даль нейшего обучения и созданию условий для повышения готов ности подростков к социальному, профессиональному и куль турному самоопределению в целом.
Подготовка учащегося к ситуациям выбора профиля обу чения предусматривает этапы:
пропедевтический (при завершении обучения в VIII клас Х се или в начале IX класса) - выявление образовательного запроса учащихся;
основной (в период обучения в IX классе) - моделирова Х ние видов образовательной деятельности, востребован ных в профильной школе, и ситуации принятия решения в различных образовательных моментах;
завершающий (при окончании IX класса) - оценка готов Х ности школьника к принятию решения о выборе профиля обучения в старшей школе.
, 4 2004. Тематическое приложение На каждом этапе используются соответствующие содержа нию формы и методы.
На пропедевтическом этапе профильной ориентации в ходе презентации лобразовательной карты территории осуществляется общее знакомство учащихся с различными вариантами продолжения образования по окончании основ ной школы. Желательно, чтобы знакомство с возможностями профильного обучения в старшей школе было согласовано и с информацией о типах и уровнях профессионального обра зования по окончании IX и XI классов и профессионального становления на послешкольном этапе. Предварительная диаг ностика интересов, склонностей, способностей, образователь ного запроса школьников с учетом мнения их родителей и педагогов осуществляется с помощью анкетирования, тести рования, собеседований, проведения фокус групп, других ме тодов. При этом целесообразно предусмотреть последующее отслеживание результатов проведенной работы в конце IX клас са при помощи повторного использования диагностических процедур, применявшихся и в начале предпрофильной подго товки.
На основном этапе реализуется профильно ориентацион ный курс, предусматривающий более содержательный диалог со школьниками о возможных путях продолжения образования по окончании основной и старшей школы, об особенностях общероссийского, регионального и местного рынков труда, о путях достижения успеха в послешкольной жизни. Также в ходе изучения курса каждый учащийся при помощи препода вателя или педагога психолога конкретизирует, какие приори тетные факторы влияют именно на его индивидуальный выбор по окончании основной школы.
Очевидно, что такой профильно ориентационный курс не может строиться по подобию традиционного учебного курса.
Условием успешности его реализации является неакадемичес кое версионное построение: педагог и учащийся находятся в ситуации совместного незнания, которое преодолевается при работе с обновляющимися источниками информации. Со четание приемов логической аргументации и эмоционального воздействия, использование ярких биографических примеров,, 58.4 С.Н. Чистякова, Н.Ф. Родичев подготовка учащимися в ходе проведения курса мини проек тов является важнейшим условием эффективности профори ентационного курса. Курс должен предусматривать некоторую незавершенность действия (планируемого преподавателем, но неожиданного для школьников) для создания у подростков мотивации для продолжения самостоятельного осмысления проблемы предстоящего выбора и обсуждения ее с потенци альными помощниками. Игнорирование этих условий препят ствует реализации идеи культуросообразного обновления тех нологий профильной и профессиональной ориентации.
В ходе преподавания курса целесообразно для обеспече ния принятия подростком решения о выборе направления про должения образования использовать таблицы принятия реше ния, матрицы выбора профиля. Данная работа включает три основных шага: определение наиболее существенных факторов, влияющих на выбор подростком направления продолжения образования (критериев выбора);
самостоятельное конструи рование подростком двух трех версий совершаемого выбора;
сравнение этих версий по выделенным индивидуальным крите риям. Учащиеся и их родители указывают, как правило, не бо лее двух четырех наиболее часто встречающихся факторов (не достаточная успеваемость, родительское принуждение, ограни ченность финансовых возможностей, избегание призыва в армию, территориальная близость места продолжения образо вания, стремление сохранить привычное окружение, состояние здоровья). Однако перед подростками необходимо развернуть весь веер факторов, способных оказать влияние как на пред стоящий образовательно профессиональный выбор, так и на последующие выборы. В приложении № 1 приведен пример перечня таких факторов для ситуаций, складывающихся как в IX, так и в XЦXI классах, перечень основных ограничителей выбора учреждения профессионального выбора и схема анализа вер сий выбора учреждения профессионального образования.
Несмотря на то что многие из позиций имеют очевидно низкую значимость для среднестатистического подростка, педагогу необходимо прокомментировать все факторы, так как это по зволяет школьнику увидеть многообразие влияний на про ектирование версий своего профессионального будущего.
, 4 2004. Тематическое приложение В ходе преподавания курса для прогнозирования соответ ствия личностной заинтересованности школьника в обучении на данном профиле, а также возможностей школьника требова ниям избираемого профиля использовать пробы выбора про филя обучения - серии эвристически ориентированных зада ний. Например, если проба соответствует гуманитарному на правлению, то она может предполагать выполнение серии заданий, в которых учащийся выступает в роли эксперта книж ной, журнальной продукции, видеофильма по предложенному им алгоритму. Если же проба соответствует естественно науч ному направлению, то ее эвристические задания могут предпо лагать изучение особенностей субкультуры и профессиональ ной компетентности медицинских работников в соответствии с возрастными особенностями учащегося IX класса.
На заключительном этапе профильной ориентации предус матривается повторное использование диагностических мате риалов (или отдельных их элементов), которые применялись на пропедевтическом этапе, а также рефлексивное осмысление результатов изучения других элективных курсов предпрофиль ной подготовки и профориентационная интерпретация порт фолио. Иными словами, опыт изучения элективных курсов, выполнения проектных работ, прохождения социальных практик и подготовки портфолио должен выполнять роль не только составления индивидуальной коллекции достижений, но и инст румента самоидентификации и самопрезентации в различных вариантах продолжения образования.
Результативность прохождения школьниками указанных эта пов профильной ориентации повышается в случае подготовки школьником резюмирующего документа: дневник выбора про филя, карта выбора профиля.
Важнейшим условием успешности адаптации традиционных для отечественной школы профориетационных средств к зада чам профильной ориентации является ограничение примене ния в практике профильно ориентационной работы ряда тра диционных средств профессиональной ориентации, базирую щихся на жестком диагностико рекомендательном подходе.
В большинстве регионов, участвующих в первом этапе экспе римента по введению предпрофильной подготовки, проводи, 60.4 С.Н. Чистякова, Н.Ф. Родичев лась адаптация для целей профильной ориентации ранее при менявшихся в общеобразовательной практике профориентаци онных курсов. Представленные на конференции Предпрофиль ная подготовка учащихся IX классов общеобразовательных уч реждений: итоги эксперимента и перспективы дальнейшего развития* результаты такой работы выглядят весьма оптими стично, но настораживает желание экспериментаторов конста тировать повышение количества учащихся самоопределивших ся, совершивших выбор (часто весьма умозрительный), а не повысивших свою готовность к адекватному поведению в ти пичной ситуации выбора образовательного и профессиональ ного пути. Реализация в массовом порядке диагностико реко мендательного подхода без надлежащей интерпретации спе циалистом результатов диагностических процедур может способствовать становлению у подростков пассивной позиции ведомого в ситуации выбора направления продолжения об разования, а также дискредитировать идею педагогической поддержки выбора профиля обучения.
Задачи педагогической поддержки выбора учащимся про филя обучения не смогут быть решены без использования ре гулярно обновляемых источников (на электронных и бумажных носителях), отражающих ситуацию на региональном и муници пальном рынках труда и профессионального образования. Они должны быть отобраны с учетом требований адаптации пред ставленной на них информации для решения общеобразователь ных задач в ходе профильной и профессиональной ориентации, а также особенностей восприятия данной проблематики школь никами. Экспериментальными регионами накоплен позитивный опыт взаимодействия школ с учреждениями службы занятости, учебными заведениями начального, среднего и высшего образо вания, а также непосредственно с предприятиями и фирмами.
Существенный потенциал несет в себе и создание значимых для решения профориентационных задач механизмов социаль ного партнерства через организацию инициативных групп и советов учащихся, родителей, педагогов, выпускников. На пример, возможно использование такого ресурса, как органи * Конференция проводилась на базе Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования 30 сентября - 1 октября 2004 г.
, 4 2004. Тематическое приложение зация тематических встреч с выпускниками школы, уже нако пившими опыт поведения и самореализации на рынке труда и профессионального образования. Очевидно, что для эффек тивного применения профильно ориентационных средств целе сообразно выделить в педагогическом коллективе школы, в педагогическом сообществе школьной сети, в администра тивной структуре управления по образованию носителя соци альной роли (или должности) координатора профориентацион ной и профильно ориентационной работы.
Таким образом, при организации экспериментальной ра боты на муниципальном и региональном уровнях среди огра ничителей применения средств профильной и профессиональ ной ориентации в предпрофильной подготовке наибольшую значимость имеют следующие:
несформированность запроса на профориентационную Х работу и недостаточная определенность спектра факто ров, оказывающих влияние на выбор учащимися профиля обучения и направления продолжения образования;
неразработанность средств психолого педагогического Х сопровождения принятия решения применительно к си туации выбора профиля обучения в IX классе;
нормативные, организационно методические и кадровые Х трудности координации профильно ориентационной и профессионально ориентационной работы;
сложности организации социально предпрофессиональ Х ных практик и стажировок учащихся общеобразователь ных школ;
недостаточность ресурсных возможностей для информа Х ционного обеспечения взаимодействия школы и рынка труда с учетом регионального и муниципального кадро вых запросов;
ожидаемое недостаточное выполнение элективными кур Х сами миссии пробы сил в том или ином виде деятель ности с последующей профориентационной интерпрета цией результатов их реализации.
Компенсировать эти ограничения можно только при усло вии выработки региональной профориентационной политики как неотъемлемой части образовательной и кадровой полити, 62.4 С.Н. Чистякова, Н.Ф. Родичев ки региона. На региональном уровне необходима выработка стратегии взаимодействия субъектов, ответственных за проф ориентационную и кадровую молодежную политику с целью согласования и координации их деятельности, проведение ре гиональной общественной и профессиональной экспертизы нор мативного и научно методического обеспечения профориента ционной деятельности учреждений образования с учетом со циально демографической ситуации, кадрового запроса;
разработка региональных программ подготовки кадров проф ориентологов. На муниципальном уровне необходимо прово дить анализ источников и факторов формирования запроса на профориентационную работу, определять необходимое ресурс ное обеспечение педагогического сопровождения социально профессионального самоопределения школьников;
разрабаты вать содержание и механизмы взаимодействия школ с учреж дениями начального, среднего и высшего профессионального образования. На уровне общеобразовательного учреждения важно организовывать преподавание профильно ориентацион ных курсов в ходе предпрофильной подготовки, создавать зна чимые для решения профориентационных задач механизмы со циального партнерства.
Приложение № Факторы выбора профиля обучения (пример перечня), рубеж IX и X классов 1. Мнение родителей, их советы.
2. Мнение психологов, профконсультантов, их советы.
3. Мнение учителей, их советы.
4. Мнение сверстников, их советы.
5. Желание продолжить обучение в той же школе, в при вычном окружении товарищей и одноклассников.
6. Желание продолжить обучение в другой школе.
7. Качественный преподавательский состав и хорошая материальная база.
8. Территориальная близость места обучения.
9. Бесплатность обучения или низкий (приемлемый для вас) уровень оплаты за обучение в старшей школе.
, 4 2004. Тематическое приложение 10. Хорошая успеваемость по определенным школьным предметам, которым при обучении в старших классах прихо дится уделять наибольшее внимание.
11. Интерес к изучению определенных школьных предме тов, которым при обучении в старших классах приходится уде лять наибольшее внимание.
12. Возможность более эффективно подготовиться к выпуск ным экзаменам.
13. Возможность более эффективно подготовиться к всту пительным экзаменам в вуз.
14. Возможность иметь льготы при поступлении в вуз.
15. Опыт посещения кружков, студий, других учреждений дополнительного образования.
16. Интерес, возникший при посещении элективных курсов (обязательных курсов по выбору в IX классах).
17. Нежелание отдавать приоритет в старших классах ника кому из школьных предметов (и для этого выбрать непро фильный, луниверсальный, лобщеобразовательный класс).
18. Легкость обучения (лне хочу или не могу напрягаться).
19. Трудность обучения (лхочу гордиться преодоленными трудностями).
20. Желание в процессе обучения в старших классах приоб рести определенную профессию.
21. Возможность часть предметов изучать дистанционно или экстерном.
22. Возможность учиться по индивидуальному учебному плану.
Факторы выбора направления продолжения образования (пример перечня).
Рубеж IX класса и учреждения профессионального образования, а также рубеж IX и Х классов с перспективой рубежа XI класса и учреждения профессионального образования 1. Мнение родителей, их советы.
2. Пример родителей, в свое время выбравших такое же направление продолжения образования.
3. Мнение психологов, профконсультантов, их советы.
, 64.4 С.Н. Чистякова, Н.Ф. Родичев 4. Мнение учителей, их советы.
5. Мнение сверстников, их советы.
6. Пример старших товарищей, знакомых, сестер, брать ев, других родственников, в свое время выбравших такое же направление продолжения образования.
7. Желание подражать персонажам литературных произве дений, кино и видеофильмов, героям телепередач.
8. Недостаточно благополучное материальное положение семьи.
9. Бесплатность обучения или низкий (приемлемый для вас) уровень оплаты за образовательные услуги.
10. Хорошая успеваемость по определенным школьным предметам, которым при поступлении и продолжении образо вания придется уделять наибольшее внимание.
11. Желание продолжить изучение наиболее нравящихся школьных предметов.
12. Интерес к определенной области знания, искусства, тех нологии, профессионального мастерства.
13. Опыт посещения кружков, студий, других учреждений дополнительного образования.
14. Интерес, возникший при посещении элективных курсов (обязательных курсов по выбору в IX, X, XI классах).
15. Желание продолжить обучение в том же учебном заве дении, что и друзья, одноклассники.
16. Легкость обучения (лне хочу или не могу напрягаться) 17. Трудность обучения (лхочу гордиться преодоленными трудностями).
18. Желание получить профессиональное образование за рубежом.
19. Возможность по завершении профессионального обра зования уехать жить и работать в другое государство.
20. Желание приобрести определенную профессию, кото рая привлекает вас своим содержанием деятельности, харак тером труда, условиями работы.
21. Желание приобрести престижную и доходную профес сию.
22. Желание приобрети профессию, востребованную на местном или региональном рынке труда.
, 4 2004. Тематическое приложение 23. Качественный преподавательский состав и хорошая материальная база на месте продолжения образования.
24. Хорошая репутация места продолжения образования.
25. Престижность места продолжения образования.
26. Территориальная близость места продолжения образо вания.
27. Желание поменять после школы место жительства и привычное окружение.
28. Возможность постоянного самосовершенствования в ходе продолжения образования.
29. Возможность много и интересно общаться в ходе про должения образования.
30. Возможность приобретать в ходе продолжения образо вания необходимые в жизни связи и знакомства.
31. Отсутствие негативного влияния на ваше здоровье при продолжении образования и освоении профессии.
32. Интуитивное предчувствие успеха.
Ограничители свободы выбора (пример перечня) 1. Недостаток информации о возможных вариантах про должения образования.
2. Недостаток информации о потребностях местного и регионального рынка труда в выпускниках учреждений профес сионального образования.
3. Недостаточная успеваемость, неготовность к преодоле нию экзаменационного барьера.
4. Недостаточная готовность к обучению в учреждении профессионального образования (неумение слушать лекции, работать с большими объемами учебной информации, выпол нять и защищать проектные работы и т.д.).
5. Недостаточная готовность самостоятельно организовы вать свою деятельность и принимать ответственность за нее.
6. Невозможность в процессе обучения в школе оценить свою готовность к обучению в учреждении профессионального образования.
7. Невозможность получить качественную консультацию специалиста в области профессиональной ориентации (инфор, 66.4 С.Н. Чистякова, Н.Ф. Родичев мационную, психологическую, диагностическую, тренинговую помощь.
8. Невозможность обсуждения проблемы выбора профес сии в школе с учителями и сверстниками.
9. Трудности, возникающие при разговоре с родителями на эту тему.
10. Территориальная удаленность желаемого места продол жения образования.
11. Ослабленное здоровье или повышенные требования ин тересующей профессии к особенностям организма.
12. Особенности местного и регионального рынка труда.
13. Недостаточный или заведомо низкий уровень подготов ки в учреждениях профессионального образования.
14. Невозможность оплатить обучение в желаемом учреж дении профессионального образования.
15. Необходимость давать взятку при поступлении в учреж дение профессионального образования.
16. Семейные и другие жизненные обстоятельства.
Схема анализа версии выбора учреждения профессионального образования (пример) 1. Каков тип выбранного учебного заведения?
2. Это государственное или негосударственное учебное заведение?
3. Есть ли у него лицензия и государственная аккредитация?
4. Какой уровень образования вы собираетесь получить?
Какие специальности (направления подготовки) вас привлекают?
5. Какова востребованность на рынке труда выпускников этого учебного заведения?
6. Где они работают в вашем населенном пункте? Каковы отзывы выпускников этого учебного заведения о нем?
7. Каковы ограничения для абитуриентов по полу, возрас ту, состоянию здоровья, специальным или творческим способ ностям?
8. Каков порядок приема, в какие сроки нужно подавать заявление;
какие другие документы нужно предоставить?
9. Как сдаются вступительные экзамены и что именно не обходимо сдавать?
, 4 2004. Тематическое приложение 10. Учитывает ли учебное заведение результаты единого государственного экзамена (для ситуации продолжения обра зования после XI класса)?
11. Каково примерное содержание программы обучения в этом учебном заведении и требования к обучающемуся?
12. Какова продолжительность обучения?
13. Как осуществляется оплата за обучение и в каком раз мере (если обучение бесплатное, то каковы другие расходы, связанные с обучением)?
14. Можно ли беспрепятственно прекратить обучение в нем?
15. Какая форма обучения (дневная, вечерняя, очно заоч ная, заочная, дистанционная) возможна при обучении по выб ранной специальности (направлению подготовки)?
16. Насколько качественный состав преподавателей в учеб ном заведении, какова материальная база?
17. Существует ли возможность проживания в общежитии (при территориальной удаленности места получения образо вания)?
Макет таблицы принятия решения (пример), М.П. ГУРЬЯНОВА, д.п.н., профессор, гл.н.с.
Института социально педагогических проблем сельской школы РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ ШКОЛЕ* В Российской Федерации 69,8% общеобразовательных уч реждений расположены в сельской местности. При этом доля сельских школ в структуре общего образования регионов раз лична и колеблется от 40% в Московской области до 87,7% - в Амурской. В Российской Федерации около 50% средних (пол ных) школ, расположенных в сельской местности, не имеют параллельных классов.
Специфические особенности сельских школ предопределя ют необходимость особых подходов к реализации Концепции профильного обучения в условиях сельской местности.
Трудности в реализации профильного обучения в сельских школах К числу основных трудностей в реализации профильного обучения в сельских школах относятся:
значительное число малочисленных сельских школ, что Х влечет за собой малое число учащихся в классе, отсут ствие параллельных классов в старшей школе;
отдаленность большинства сельских школ от райцентра, Х учреждений начального, среднего, высшего профессио нального образования, учреждений дополнительного об разования, что затрудняет привлечение специалистов этих учреждений к преподаванию в профильных классах;
устаревшая материально техническая база, отсутствие во Х многих школах компьютерных классов;
ограниченность финансирования сельской школы;
Х * В подготовке рекомендаций использованы научные наработки сотрудни ков Института социально педагогических проблем РАО Б.А. Кугана, В.Я. Ви тебского, Г.В. Пичугиной, В.Б. Орлова, А.К. Лукиной, а также педагогов прак тиков Л.И. Ивановой, Е.Г. Смирновой, Г.Б. Беловолова.
, 4 2004. Тематическое приложение слабая учебно методическая обеспеченность профильно Х го обучения;
недостаточная подготовленность педагогических кад Х ров школы к реализации программ профильного обуче ния;
несформированность потребностей педагогов в исполь Х зовании нетрадиционных подходов к обучению, в том чис ле новых информационно коммуникативных технологий, компьютера, Интернета;
неразработанность нормативных документов, регламенти Х рующих финансирование профильного обучения в усло виях сельской местности.
Подходы к реализации профильного обучения в сельской местности Профильное обучение должно быть подчинено, с одной сто роны, интересам учащихся, их родителей, с другой - потребно стям социально экономического комплекса конкретной терри тории.
В настоящее время во многих регионах отмечается опреде ленный разрыв между потребностями рынка труда и структурой подготовки рабочих кадров и квалифицированных специалис тов в учреждениях начального, среднего и высшего професси онального образования. Многие выпускники этих учреждений не могут найти себе работу, определить собственную нишу в современной экономической жизни. Вместе с тем в ряде ре гионов учреждения профессионального образования не обес печивают реально существующую потребность в профессиях, по которым предприятия и учреждения региона готовы предо ставить рабочие места.
С учетом специфических особенностей сельских малочис ленных школ в реализации Концепции профильного обучения целесообразен социально педагогический подход. Он предпо лагает:
многообразие моделей и вариантов организации про Х фильного обучения старшеклассников в сельской мест ности, адекватных условиям и возможностям общеобра зовательных учреждений села, их социальному окру жению;
, 70.4 М.П. Гурьянова акцент в создании моделей профильного обучения не Х столько на организацию профильных классов (профиль ных групп) в рамках одной школы, сколько на создание сети профильных классов в районе, разработку для них учебных планов и программ, повышение квалификации педагогов создаваемых классов;
учет социально экономических потребностей аграрной Х сферы, означающий, что сельскохозяйственное образо вание в том или ином объеме (даже самом минималь ном) должно присутствовать в образовательном процес се любой сельской школы на всех уровнях обучения, хотя формы реализации могут быть различными.
База профильного обучения в сельской местности Практический опыт организации профильного обучения в регионах показал, что базой профильного обучения в сель ской местности могут выступать:
1. Сельский лицей.
2. Сельская гимназия.
3. Школа с углубленным изучением отдельных предметов.
4. Общеобразовательная средняя школа, на базе которой ведется обучение по 1Ц4 профилям.
5. Крупная общеобразовательная школа, расположенная в райцентре или пригородном районе, на базе которой орга низуется профильное обучение в очно заочной форме для учащихся сельских школ района.
6. Учреждение дополнительного образования (областное, районное, различной ведомственной подчиненности), на базе которого организуется профильное обучение в очно заочной (заочной) форме для учащихся сельских школ района.
7. Учреждение начального, среднего, высшего профессио нального образования, на базе которого организуется профиль ное обучение в заочной форме для учащихся сельских школ района.
8. Районный информационно методический центр, на базе которого организуется профильное обучение в очно заочной форме для учащихся сельских школ района.
, 4 2004. Тематическое приложение 9. Институт повышения квалификации работников образо вания, на базе которого организуется профильное обучение в заочной форме для учащихся сельских школ области.
10. Летние профильные лагеря.
Механизм обеспечения профильного обучения в сельских школах, не имеющих параллельных классов Обеспечить процесс профильного обучения в сельских малочисленных школах, не имеющих параллельных классов, возможно через:
обучение каждого учащегося по индивидуальной програм Х ме на основе специального индивидуального плана;
внутриклассную дифференциацию (создание в школе Х профильных групп);
школьную дифференциацию (открытие в школе профиль Х ного класса(ов);
межшкольную дифференциацию (открытие профильных Х классов сборного состава учащихся).
Межшкольная дифференциация может осуществляться через:
заочные формы профильного обучения с использовани Х ем информационно коммуникативных технологий;
очно заочные формы профильного обучения;
Х очную форму профильного обучения вне школы.
Х Профили обучения в сельской школе Общеобразовательные учреждения, расположенные в сель ской местности, исходя из своих возможностей и образова тельных запросов обучающихся и их родителей, самостоятель но формируют профили обучения.
В соответствии с Концепцией профильного обучения про фильные классы могут быть предметно ориентированными и профессионально ориентированными.
Предметно ориентированные классы предполагают углублен ное изучение блока предметов без ориентации на конкретную профессиональную сферу и дают возможность поступления в широкий спектр вузов, где предусмотрены вступительные эк замены по предметам, изучавшимся углубленно. Примерами, 72.4 М.П. Гурьянова предметно ориентированных классов являются: гуманитарный, естественно научный, физико математический, сельскохозяй ственный профили.
Профессионально ориентированные классы предполагают изучение спецкурсов с ориентацией на конкретную профес сиональную сферу. Эти профильные классы дают возможность учащимся подробнее ознакомиться с предполагаемой про фессией и даже получить начальные профессиональные знания и навыки и попробовать себя в профессии. Примером профес сионально ориентированных классов являются психолого педа гогические, социально педагогические, медицинские, управлен ческие, юридические, экономические, сельскохозяйственные, культурологические, кадетские.
Сельским школам, организующим школьную профилизацию, независимо от наличия параллельных классов, предоставлено право иметь от одного до четырех профилей.
Сельские школы могут формировать следующие профили обучения:
гуманитарный (филологический, исторический, социально педагогический, психолого педагогический, художественный, художественно эстетический);
естественно научный (географический, биологический, хи мический, медицинский);
физико математический (физический, математический);
технико технологический (сельскохозяйственный, компью терные технологии, сервисный, технический, декоративно при кладной);
социально экономический (экономический, социологичес кий, правовой);
физкультурно оздоровительный (валеологический, физкуль турно спортивный);
военный (правоохранительный, кадетский).
В зависимости от реализуемых профилей обучения обще образовательные учреждения, расположенные в сельской мест ности, могут быть однопрофильными и многопрофильными.
Pages: | 1 | 2 | Книги, научные публикации