Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 10 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ЯНВАРЬ 2007 ГОДА В этом выпуске: Бюджетная и налоговая политика..............................................................................................................................2 Денежно-кредитная политика....................................................................................................................................5 Финансовые рынки....................................................................................................................................................7 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции...............................................................................................16 Нефтегазовый сектор...............................................................................................................................................20 Конъюнктура промышленности в январе 2007 г.....................................................................................................23 Внешняя торговля....................................................................................................................................................25 Закон О развитии сельского хозяйства................................................................................................................28 Особенности развития Особых экономических зон в РФ.......................................................................................31 Прогноз численности населения Российской Федерации на среднесрочную перспективу..................................33 Вопросы рассмотренные на заседаниях Правительств РФ 18 и 25 января 2007 г.................................................36 Обзор экономического законодательства за конец декабря 2006-январь 2007 г....................................................37 Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за декабрь 2006-январь 2007 года...................Обзор бюджетного законодательства за январь 2007 г...........................................................................................Статистическое приложение....................................................................................................................................Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (495) 629-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.
Бюджетная и налоговая политика По итогам предварительного исполнения за дерального бюджета составил 1 948,2 млрд. руб.
декабрь 2006 г. уровень доходов федерального (7,06% ВВП).
бюджета РФ составил 22,93% ВВП, уровень Несмотря на то, что объем доходов федеральрасходов федерального бюджета - 15,87% ВВП, ного бюджета в 2006 г. по абсолютной величине а профицит бюджета - 7,06% ВВП. За январь- и превысил аналогичный показатель за 2005 г ноябрь 2006 года доходы консолидированного (5 115,7 млрд. руб.), однако по отношению к бюджета РФ составили 34,8% ВВП, расходы ВВП продемонстрировал заметное снижение консолидированного бюджета - 25,1% ВВП, а (24,23% ВВП в 2005 году). Расходы федеральнопрофицит бюджета - 9,7% ВВП. На 1 января го бюджета в 2006 г. выросли в номинальном 2007 года объем средств Стабилизационного выражении по отношению к соответствующему фонда РФ составил 2 346,92 млрд. рублей про- показателю за 2005 г. (3 494,3 млрд. руб.), но в тив 2 189,5 млрд. рублей на 1 декабря 2006 года, относительных величинах к ВВП также снизичто по отношению к накопленному ВВП за ян- лись (16,55% ВВП в 2005 году).
варь-декабрь 2006 г. составляет 8,7% и 8,2%, со- Если сравнивать динамику доходной и расответственно. ходной части федерального бюджета за год и первые три квартала прошедшего года, то необСостояние государственного бюджета ходимо отметить дальнейшее снижение доли В таблице 1 представлена динамика основдоходов в ВВП (23,74% в третьем квартале ных параметров федерального бюджета РФ в г.), что продолжило тенденцию первых двух 2004-2006 гг. По предварительной оценке Микварталов 2006 года. Доля расходов в ВВП, нанистерства финансов РФ по кассовому исполнепротив, оказалась на максимальном за весь год нию в январе-декабре 2006 года федеральный уровне (с 15,87%). Как можно видеть из таблибюджет был исполнен по доходам в сумме цы, доходы в I, II и III кварталах составляли 6 209,8 млрд. руб. (22,93% ВВП), по расходам 26,56%, 24,87% и 23,74%ВВП, тогда как расхо4 298,1 млрд. руб. (15,87% ВВП). Профицит феды - 15,71%, 15,87% и 15,06%ВВП соответственно.
Таблица 1.
Основные параметры федерального бюджета РФ (% ВВП) 2004 2005 I кв. 2006 II кв. 2006 III кв. 2006 Доходы 20,4% 24,23% 26,56% 24,87% 23,74% 22,93% Расходы 16,1% 16,55% 15,71% 15,87% 15,06% 15,87% Дефицит (Ц)/ 4,4% 7,68% 10,85% 9,00% 8,68% 7,06% Профицит (+) Объем доходов федерального бюджета в но- нии и в процентах ВВП по отношению к показаябре и декабре 2006 года составил соответст- телям ноября текущего года заметно снизилась.
венно 558,9 млрд. рублей и 615,4 млрд. рублей, Структура поступлений доходов за рассматчто составляет 22,22% и 23,35% от месячного риваемый период представлена в таблице 2.
ВВП. Расходы федерального бюджета в ноябре Как можно видеть из представленной таблии декабре 2006 г. составили соответственно цы, в по итогам 2006 года структура налоговых 472,2 млрд. руб. (18,78% ВВП) и 608,7 млрд. и иных поступлений по отдельным ведомствам рублей (23,09% ВВП). Профицит федерального не изменилась по отношению как к показателям бюджета составил 86,7 и 6,8 млрд. рублей, что 2005 года, так и показателям за первые три по отношению к месячному ВВП составляет со- квартала 2006 г. Однако по отношению к ВВП ответственно 3,45% и 0,26% ВВП. Таким обра- налоговые поступления и платежи заметно снизом, по итогам декабря можно констатировать зились. Так, основная доля поступлений прихорост доходов и расходов федерального бюджета дилась на налоги и другие платежи, администпо отношению к предыдущему месяцу как по рируемые Федеральной налоговой службой - абсолютной величине, так по отношению к ме- 11,08% ВВП по сравнению с 12,62% ВВП в сячному ВВП. При этом величина профицита году. Поступления налогов и платежей, админифедерального бюджета в номинальном исчисле- стрируемых Федеральной таможенной службой, напротив, составили 10,58% ВВП и, таким обра- из таблицы следует, что по итогам года было зом, заметно превысили аналогичный показа- зафиксировано самое низкое значение доли натель 2005 года (9,96% ВВП). Объем поступле- логов, администрируемых налоговыми и тамоний, администрируемых Федеральным агентст- женными органами, по сравнению с аналогичвом по управлению федеральным имуществом в ными показателями за первые три квартала. На2006 году практически не изменился по отноше- против, по двум другим составляющим, указаннию к соответствующим показателям предыду- ным в таблице, по итогам января-декабря 2006 г.
щего года (0,27% ВВП) и составил 0,26% ВВП. наблюдалось некоторое увеличение доли в ВВП Наконец объем доходов федерального бюджета, по сравнению с данными за первые три квартала администрируемых другими федеральными ор- текущего года.
ганами, по итогам 2006 года продемонстрировал Предварительные данные Министерства финекоторое снижение по сравнению с показате- нансов РФ о финансировании расходов феделями прошлого года (1,38% ВВП) и составил рального бюджета в январе-декабре 2005 и 1,23% ВВП. года представлены в таблице 3.
Динамика поступлений налогов и сборов на протяжении 2006 года заметно различалась. Так, Таблица Объемы поступлений доходов федерального бюджета РФ (в % ВВП, по кассовому исполнению) Кассовое исполнение I кв. II кв. III кв.
2005 2006 2006 Налоги и другие платежи, администрируе12,62% 13,74% 12,33% 11,69% 11,08% мые Федеральной налоговой службой Налоги и платежи, администрируемые Фе9,96% 11,51% 11,09% 10,77% 10,58% деральной таможенной службой Поступления, администрируемые Федеральным агентством по управлению федераль- 0,27% 0,21% 0,21% 0,22% 0,26% ным имуществом Доходы федерального бюджета, админист1,38% 1,10% 1,25% 1,06% 1,23% рируемые другими федеральными органами Итого доходов 24,23% 26,56% 24,87% 23,74% 23,14% Таблица Объемы финансирования расходов федерального бюджета РФ (в % ВВП) Финансирование расходов 2005 I кв. 2006 II кв. 2006 III кв. 2006 Общегосударственные вопросы 2,64% 2,96% 2,32% 2,31% 2,15% из них обслуживание государст1,08% 1,28% 0,75% 0,79% 0,64% венного и муниципального долга Национальная оборона 2,77% 3,52% 3,03% 2,62% 2,52% Национальная безопасность и 2,10% 2,64% 2,31% 2,13% 2,04% правоохранительная деятельность Национальная экономика 1,19% 1,05% 1,22% 1,23% 1,29% Жилищно-коммунальное хозяйст0,04% 0,12% 0,20% 0,20% 0,19% во Охрана окружающей среды 0,02% 0,03% 0,03% 0,03% 0,02% Образование 0,75% 0,82% 0,95% 0,78% 0,76% Культура, кинематография и 0,23% 0,22% 0,23% 0,21% 0,20% средства массовой информации Здравоохранение и спорт 0,43% 0,58% 0,59% 0,58% 0,55% Социальная политика 0,90% 1,17% 0,95% 0,86% 0,79% Межбюджетные трансферты 5,91% 6,58% 6,28% 5,72% 5,59% Итого расходов 16,98% 19,70% 18,10% 16,65% 16,12% Можно заметить достаточно высокие колеба- расходов в зависимости от рассматриваемого ния суммарной величины профинансированных периода. Так, по итогам прошедшего года она составила 16,12% ВВП против 16,98% ВВП за муниципального долга. Величина межбюджет2005 год. Колебания данного показателя на про- ных трансфертов также снизились с 5,91% тяжении первых трех кварталов текущего года ВВП до 5,59% ВВП в прошедшем году, расхооказались еще более высокими: доля поквар- дов на национальную оборону - с 2,77% до тальных расходов изменялась от 16,65% до 2,52% ВВП. Напротив, для ряда расходных ста19,7% ВВП. тей наблюдался рост, среди которых жилищноЕсли рассмотреть структуру расходов, то, не- коммунальное хозяйство (с 0,04% до 0,19% смотря на сходство структуры расходов в 2005 и ВВП), здравоохранение и спорт (с 0,43% до 2006 гг., по отдельным расходным статьям на- 0,55% ВВП). По остальным расходным статьям блюдались заметные различия. Например, доля различия были незначительными. При сопоставрасходов на лобщегосударственные вопросы лении данных по кварталам текущего года отмеснизилась с 2,64% в 2005 г. до 2,15% ВВП, при- тим, что по ряду расходных статей различия чем в значительной степени за счет сокращения оказывались даже более заметными.
выплат по обслуживанию государственного и Таблица Исполнение консолидированного бюджета РФ в январе-ноябре 2006 г.
(в % ВВП) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 25,6% 24,4% 25,6% 27,4% 27,1% 26,0% 26,1% 25,7%25,0% 25,0% 25,1% 25,2% Доходы 32,0% 30,3% 31,5% 33,4% 33,6% 32,2% 32,2% 31,6%30,9% 30,8% 30,7% 31,1% Расходы 20,7% 25,3% 27,7% 28,8% 28,8% 28,6% 28,7% 28,5%28,2% 27,8% 27,9% 29,7% Дефицит/ 11,3% 5,0% 3,8% 4,5% 4,7% 3,5% 3,6% 3,1% 2,7% 3,0% 2,8% 1,4% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 6,1% 21,8% 27,4% 27,4% 26,6% 27,2% 27,1% 26,4% 26.5% 26.9% 26,8% Доходы 30,6% 28,2% 29,8% 32,9% 32,9% 32,5% 33,1% 32,9% 31,9% 32.0% 32.3% 32,3% Расходы 18,5% 22,8% 25,4% 27,3% 26,9% 27,0% 27,0% 26,9% 26,0% 25.9% 26.1% 27,8% Дефицит/ 12,1% 5,4% 4,4% 5,6% 6,0% 5,5% 6,1% 6,0% 5,9% 6.1% 6.2% 4,5% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Доходы 48,8% 40,3% 40,3% 40,8% 38,8% 38,2% 37,6% 37,0% 36,0% 35,9% 35,8% 36,1% Расходы 22,2% 23,3% 24,9% 27,1% 26,5% 26,6% 26,7% 26,6% 27,2% 26,1% 25,9% 28,1% Дефицит/ 10,0% 26,5% 17,0% 15,4% 13,7% 12,3% 11,6% 11,0% 10,5% 8,8% 9,8% 7,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Доходы 36,2% 34,4% 37,9% 37,1% 37,2% 36,8% 36,6% 36,5% 35,4% 35,1% 34,8% Расходы 17,6% 21,0% 24,2% 25,4% 24,7% 25,5% 25,3% 25,1% 24,8% 24,7% 25,1% Дефицит/ 18,7% 13,4% 13,6% 11,7% 12,5% 11,3% 11,3% 11,4% 10,6% 10,4% 10,7% Профицит *без учета ЕСН По итогам января-ноября 2006 года доходы лось заметное снижение доходов и расходов консолидированного бюджета РФ составили консолидированного бюджета РФ в долях ВВП 34,8% ВВП против 35,8% ВВП за соответст- по сравнению с аналогичными показателями вующий период 2005 года. Расходы консолиди- 2005 года, что вызвало некоторый рост профированного бюджета также снизились по сравне- цита консолидированного бюджета. Кроме того, нию с аналогичным показателем 2005 г. и соста- в январе Минфин опубликовал данные об исвили 25,1% ВВП (26,1% ВВП в 2005 г.). Профи- полнении бюджета расширенного правительства цит консолидированного бюджета в январе- РФ за январь-ноябрь 2006 года. Согласно предноябре 2006 г. составил 10,7% ВВП, что не- ставленным данным объем доходов расширенсколько выше показателя 2005 г. (10,0%). Таким ного правительства за указанный период времеобразом, по итогам 11 месяцев 2006 г. наблюда- ни составил 38,7% ВВП (38,8% ВВП в январе октябре 2006 г.), расходов - 28% ВВП (27,8% час в РФ действуют 14 налогов и сборов, в то ВВП), тогда как профицит не изменился по от- время как в начале девяностых годов насчитыношению к показателям января-октября и соста- валось более 50 разновидностей налоговых плавил около 10,7% ВВП. тежей. Вклад налоговиков в бюджетную систеНа 1 января 2007 года объем средств Стаби- му РФ составил 64% от всех доходов. Однако, лизационного фонда РФ составил 2 346,92 млрд. он отметил, что текущие цифры по-прежнему не рублей против 2 189,5 млрд. рублей на 1 декабря соответствуют реальному положению в эконо2006 года, что по отношению к накопленному мике, поскольку при ее нынешних темпах роста ВВП за январь-декабрь 2006 г. составляет налоговые поступления должны быть сущест8,7%ВВП и 8,2% ВВП соответственно. венно выше. В числе основных причин текущего положения он назвал использование различных Основные события в бюджетной сфере схем минимизации налогов и декларирование В январе глава Федеральной налоговой служминимально возможных прибылей, предельно бы А. Сердюков заявил, что налоговая нагрузка низкой рентабельности.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 10 | Книги по разным темам