Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 |

2009 годы основными итогами долговой поли- - сохранить присутствие государства на фитики в последние два года были названы, в част- нансовом рынке в качестве заемщика;

ности, уменьшение абсолютных и относитель- - повысить ликвидность национального (рубных размеров государственного долга, закреп- левого) рынка государственных ценных бумаг;

ение тенденции к замещению внешних заимст- - прекратить привлечение "связанных" кредивований внутренними, качественное улучшение тов правительств иностранных государств;

структуры государственного долга, сохранение - повысить инвестиционный кредитный рейтенденции к уменьшению уровня доходности по тинг РФ;

государственным ценным бумагам, успешное - организовать мониторинг внешних заимстзавершение переговоров по урегулированию за- вований хозяйствующих субъектов с высокой долженности бывшего СССР перед рядом зару- долей государственного участия в их капитале;

бежных кредиторов, развитие курса на замеще- - продолжить проведение компенсационных ние прямого государственного кредитования выплат по сбережениям граждан РФ;

проектов, имеющих общегосударственное зна- - увеличить поддержку социально-значимых чение, предоставлением заинтересованным сто- проектов, которые не могут быть реализованы ронам государственных гарантий РФ по их за- без государственной поддержки, путем предосимствованиям. Кроме того, основные тенден- тавления их участникам государственных гаранции, характерные для долговой политики РФ, тий РФ.

www.iet.ru В период 2007-2009 г.г. планируется размес- приватизации федерального имущества и зетить государственные ценные бумаги РФ на об- мельных участков, а структура государственнощую сумму 897 млрд. руб., государственный го долга изменится следующим образом: доля внутренний долг, выраженный в государствен- государственного внутреннего долга, номинироных ценных бумагах РФ, увеличится с 1032,1 ванного в национальной валюте, возрастет с млрд. руб. до 1644,2 млрд. руб. В течение 2007- 39,8% на конец 2006 года до 57,4% на конец 2009 гг. изменится структура государственного 2009 года при соответствующем снижении доли долга: доля государственного внутреннего дол- внешнего долга.

га, номинированного в национальной валюте, Таким образом, в соответствии с докладом, к возрастет с 35,5% (конец 2006 г.) до 53,1% (ко- концу 2008 года будет гарантированно достигнец 2009 г.) при соответствующем снижении нута одна из основных целей долговой политики доли внешнего долга. России: объем государственного внутреннего При этом, в случае выполнения в 2006 году долга превысит объем внешних долговых обязаплана досрочного погашения несекъютиризиро- тельств.

ванного остатка задолженности перед членами Что касается политики в области восстановПарижского клуба в объеме 12 млрд. долл. США ления дореформенных сбережений граждан, то в 2007-2009 г.г. основными источниками финан- она будет нацелена на повышение объема сирования погашения государственных долго- средств, направляемых на компенсационные вых обязательств будут средства, привлеченные выплаты, а также на расширение категорий граза счет размещения государственных ценных ждан, получающих данные компенсации.

Большакова Е.А.

бумаг на внутреннем рынке и поступления от Обзор бюджетного законодательства за апрель 2006 года В апреле был принят закон об исполнении 2 698 867 162,9 тыс. рублей с превышением дофедерального бюджета за 2004 год; и внесены ходов над расходами.

следующие изменения в действующее законода- В данном Законе приведен отчет со следуютельство: Правительством РФ была принята щим показателями: данные по доходам федеКонцепция повышения эффективности меж- рального бюджета за 2004 год; по ведомственбюджетных отношений и качества управления ной структуре расходов федерального бюджета государственными и муниципальными финан- за 2004 год; по распределению расходов федесами в 2006-2008 годах и плане мероприятий по рального бюджета за 2004 год по разделам и ее реализации; изданы Правила предоставления подразделам функциональной классификации из федерального бюджета бюджетам субъектов расходов бюджетов Российской Федерации; по Российской Федерации субсидий на возмещение распределению расходов федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, за 2004 год по разделам, подразделам, целевым полученным в российских кредитных организа- статьям, видам расходов функциональной класциях на обеспечение земельных участков под сификации расходов бюджетов Российской Фежилищное строительство коммунальной инфра- дерации; по источникам внутреннего финансиструктурой. Письмом Минфина утвержден по- рования дефицита федерального бюджета за рядок применения бюджетной классификации 2004 год; по источникам внешнего финансироРоссийской Федерации в части отнесения от- вания дефицита федерального бюджета за дельных расходов на соответствующие статьи и год.

подстатьи экономической классификации рас- II. ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ ходов бюджетов Российской Федерации. Правительства Российской Федерации I. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Российской 1. О КОНЦЕПЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФедерации ФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНО1. ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ШЕНИЙ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУБЮДЖЕТА ЗА 2004 ГОД от 15.04.2006 г. № ДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ 52-ФЗ. Вступил в силу со дня официального ФИНАНСАМИ В 2006-2008 ГОДАХ И ПЛАНЕ опубликования. МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ от Утвержден отчет об исполнении федерально- 03.04.2006 г. № 467-р.

го бюджета за 2004 год по доходам в сумме 3 Данная Концепции была принята с целью по428 873 476,6 тыс. рублей, по расходам в сумме вышения эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, www.iet.ru субъектов Российской Федерации и органов ме- части затрат на уплату процентов по кредитам, стного самоуправления по реализации их пол- полученным органами местного самоуправленомочий, а также качества управления государ- ния, организациями коммунального комплекса ственными и муниципальными финансами на или застройщиками для реализации проектов.

всех уровнях бюджетной системы, направленное Возмещение части затрат на уплату проценна наиболее полное удовлетворение спроса гра- тов производится по кредитам, полученным заждан на бюджетные услуги с учетом объектив- емщиками в 2006 - 2008 годах на срок до трех ных различий в потребностях населения и осо- лет и в 2009 году, со сроком погашения кредита бенностей социально-экономического развития не позднее 31 декабря 2010 г.

территорий. Также установлен порядок получения заемВ Концепции приведены основные задачи с щиками указанного возмещения.

возможными способами их решения: III. ПРИКАЗЫ - укрепление финансовой самостоятельности 1. Приказ Минфина РФ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ субъектов Российской Федерации; ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДАХ, ПРОИЗ- создание стимулов для увеличения поступ- ВЕДЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ лений доходов в бюджеты субъектов Россий- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПЛАТЕ ской Федерации и местные бюджеты; ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДА- создание стимулов для улучшения качества НАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЕуправления государственными и муниципаль- НИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕными финансами; ТЕРАНОВ ТРУДА, ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА, - повышение прозрачности региональных и ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДмуниципальных финансов; ДЕРЖКИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИ - И - оказание методологической и консультаци- ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ онной помощи субъектам РФ по повышению ре- ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, ЗА ИСКЛЮзультативности бюджетных расходов, совер- ЧЕНИЕМ ВЫПЛАТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ шенствованию среднесрочного финансового СТАТЬЯМИ 15 И 16.1 ЗАКОНА РОССИЙпланирования и другим направлениям. СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 1991 Г.

Также приведен план мероприятий по реали- № 1761-1 О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОзации Концепции с указанием сроков исполне- ЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, НА 2006 ГОД И ния и ответственных исполнителей. ПОРЯДКА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ от 2. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОС- 17.03.2006 г. №41н ТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2006 г.

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ № 7717.

ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ Утверждены формы квартальной отчетности ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ и Порядок представления отчетов о расходах, ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙ- произведенных из бюджетов субъектов РоссийСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ской Федерации по выплате государственных ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ пособий гражданам, имеющим детей, осуществПОД ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО КОМ- лению мер социальной поддержки ветеранов МУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ от труда, тружеников тыла, обеспечению мер соци17.04.2006 г. № 221. альной поддержки реабилитированных лиц и Вышеназванными Правилами был установлен лиц, признанных пострадавшими от политичепорядок и условия предоставления из федераль- ских репрессий, за исключением выплат, предуного бюджета субсидий бюджетам субъектов смотренных статьями 15 и 16.1 Закона РоссийРоссийской Федерации на возмещение части за- ской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-трат на уплату процентов по кредитам, получен- "О реабилитации жертв политических репресным в российских кредитных организациях на сий".

обеспечение земельных участков под жилищное По утвержденным формам финансовые оргастроительство коммунальной инфраструктурой. ны субъектов Российской Федерации составляСубсидии предоставляются субъектам Рос- ют квартальную отчетность нарастающим итосийской Федерации - участникам подпрограммы гом с начала года и направляют в Министерство "Обеспечение земельных участков коммуналь- финансов Российской Федерации.

ной инфраструктурой в целях жилищного Формы вводятся в действие, начиная с отчета строительства" федеральной целевой программы за I квартал 2006 года.

"Жилище" на 2002 - 2010 годы, для возмещения www.iet.ru 2. Письмо Минфина РФ О ПОРЯДКЕ ПРИ- Так, в частности, разъяснено, что относится к МЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКА- другим аналогичным расходам в подстатьях ЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ статьей Оплата труда и начисления на оплату ОТНЕСЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА труда, Приобретение услуг, Услуги по соСООТВЕТСТВУЮЩИЕ СТАТЬИ И ПОДСТА- держанию имущества, Пенсии, пособия, выТЬИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ плачиваемые организациями сектора государстРАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕ- венного управления и других статьях экономиДЕРАЦИИ от 14.04.2006 г. № 02-14-10/880 ческой классификации расходов бюджетов РосЭтим Письмом был разъяснен порядок при- сийской Федерации.

менения Приказа Минфина РФ от 21.12.2005 г. Кроме того, сообщено, что документы глав№ 152н Об утверждении Указаний о порядке ных распорядителей средств федерального применения бюджетной классификации Россий- бюджета, содержащие положения о порядке ской Федерации в части отнесения отдельных применения бюджетной классификации Российрасходов на соответствующие статьи и подста- ской Федерации, подлежат обязательному сотьи экономической классификации расходов гласованию с Министерством финансов Российбюджетов Российской Федерации. ской Федерации.

Хегай Е.М.

Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за март-апрель 2006 года 1. Письмом МЭРТ и ФТС от 5 апреля 2006 г. и сборов или задолженности по пеням, начисN 01-06/11281 разъяснены вопросы, касающиеся ленным тому же бюджету (внебюджетному последствий пропуска сроков направления тре- фонду), возврат налогоплательщику излишне бований об уплате таможенных платежей (уста- уплаченной суммы производится только после новленный срок - в течение 10 дней после их зачета указанной суммы в счет погашения недовыявления). имки (задолженности). При этом в течение трех Разъяснено, что направление налогоплатель- лет со дня уплаты налога налогоплательщик щику требования об уплате таможенных плате- вправе предъявить налоговому органу подлежей всегда предшествует применению таможен- жащие безусловному удовлетворению требоваными органами мер по их принудительному ния, не обращаясь к судебной защите. В случае взысканию и является обязательным условием пропуска 3-хлетнего период налогоплательщик применения указанных мер. Таким образом, на- вправе обратиться в суд с иском о возврате из логоплательщику в любом случае должно быть бюджета переплаченной суммы в порядке гражпредложено исполнить обязанность по уплате данского или арбитражного судопроизводства, и таможенных платежей в добровольном порядке в этом случае действуют общие правила исчис( в т.ч. и в случае пропуска установленного ТК ления срока исковой давности - со дня, когда 10-дневного срока направления требования (в лицо узнало или должно было узнать о нарушепределах 3-летнего срока давности выставления нии своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ.

требования). Нарушение 10-дневного срока не Таким образом, по мнению ФНС налоговый препятствует принудительному взысканию та- орган вправе своим решением списать в доход моженных платежей. Однако взыскание будет бюджета суммы излишне уплаченного налога (о производиться не в бесспорном порядке, а по которой налогоплательщик извещен, но не посуду. давал заявления о возврате либо зачете и не 2. Письмом ФНС от 4 апреля 2006 г. N ММ-6- представлял в налоговые органы бухгалтерскую 19/357 и письмом МФ РФ от 22.02.2006 N 03-02- и налоговую отчетность, в соответствии с кото07/2-10 разъяснен вопрос о списании налоговы- рой возможно было произвести зачет суммы изми органами излишне уплаченной суммы налога лишне уплаченного налога в счет предстоящих в случае истечения срока давности на подачу платежей). Кроме того, налоговые органы впраналогоплательщиками заявления о зачете (воз- ве произвести списание суммы излишне уплаврате) налога. ченного налога на основании вступившего в сиСумма излишне уплаченного налога подле- лу судебного решения об отказе налогоплательжит возврату по письменному заявлению нало- щику в восстановлении срока давности возврата гоплательщика (ст.78 НК). В случае наличия у налога.

налогоплательщика недоимки по уплате налогов www.iet.ru 3. Письмом ФНС от 4 апреля 2006 г. N ГВ-6- отгрузки товаров (работ, услуг), а не на дату их 02/258 разъясняется применение пролонгиро- оплаты.

ванных ставок по налогу на прибыль организа- 6. Письмом ФНС РФ от 24 марта 2006 г. N ций для сельскохозяйственных товаропроизво- ГВ-6-02/323 направлен для использования в радителей, не перешедших на систему налогооб- боте Приказ Минфина России от 07.02.2006 N ложения для сельскохозяйственных товаропро- 24н "Об утверждении формы налоговой деклаизводителей (единый сельскохозяйственный на- рации по налогу на прибыль организаций и Полог), по деятельности, связанной с реализацией рядка ее заполнения" (зарегистрирован в Минипроизведенной ими сельскохозяйственной про- стерстве юстиции Российской Федерации дукции, а также с реализацией произведенной и 20.02.2006, N 7528).

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 |    Книги по разным темам