Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |   ...   | 40 |

в среднем за месяц; рублей Величина Регионы денежные потребитель- заработ- прожидоходы ские расходы ная плата точного минимума Российская феде11564,2 8192,2 112185,8 Х рация Сибирский 9318,0 6497,2 11200,4 Х федеральный округ Республика Алтай 8205,4 3473,2 9800,6 Республика Буря9517,9 5864,3 12019,0 тия Республика Тыва 6116,4 2461,1 11273,1 Республика Хака8125,2 5006,2 11510,1 сия Республика Саха 15310,9 8789,9 17513,5 (Якутия) Тенденции демографического развития населения Стратегии современного демографического развития населения РФ в целом, в том числе в сибирских республиках, обусловлены социальноэкономическими и политическими преобразованиями в российском обществе, этнокультурными особенностями, региональной спецификой, а также тем, какой тип воспроизводства является доминирующим - традиционный или модернизированный.

Несмотря на то, что для сибирских республик характерны схожие с общероссийскими определенные черты развития демографических процессов (миграционный отток населения, низкий коэффициент рождаемости, высокий коэффициент смертности, низкая продолжительность жизни), в то же время существуют региональные особенности, а также межрегиональные различия, которые определяются экономической ситуацией и спецификой этнокультурного состава населения этих республик.

В большинстве республик РФ, по мнению специалистов-аналитиков, демографический переход (снижение рождаемости и смертности и постепенный переход к простому воспроизводству) еще не завершен, причем это касается именно представителей титульных народов, в связи с чем существуют значительные различия в показателях уровней рождаемости, детности, среднего возраста, баланса трудовых ресурсов у русского населения и титульных этносов. Русские отличаются низким уровнем рождаемости, малодетностью, стареющим населением.

Различия в демографических процессах республик обусловлены этническими особенностями основных контактирующих этнических групп региона. В республиках Тыва, Алтай, Саха (Якутия) положительный естественный прирост связан с незавершенностью демографического перехода и более высокой рождаемостью, в основном у титульного населения. По этой же причине во всех республиках титульное население значительно моложе русского. Лучшее социальноэкономическое положение Республики Саха (Якутия), а также региональные программы поддержки рождаемости в целом положительно отразились на демографической ситуации в республике. За 2006Ц2007 гг. наблюдается положительная динамика изменений, происходящих в демографической ситуации некоторых республик, так в Бурятии в целом рождаемость превысила показатели смертности, однако русского населения это коснулось незначительно, превышение произошло в основном за счет повышения рождаемости среди титульного населения.

Городское население республик в период реформ оказалось в более благополучных социально-экономических условиях проживания, чем сельское, что повлияло на миграционные стратегии жителей республик - миграция из сельской местности в городскую. В результате значительно увеличилось число городских жителей из числа титульных этнических групп во всех республиках и уменьшилось число городских русских жителей, то есть в период экономического роста миграционная активность населения во многом определялась социальноэкономической привлекательностью того или иного региона. Выбор мигрантов связывается с уровнем дохода и бедности в регионе, стоимостью жизни, состоянием рынка труда.

Так, к концу XX в. специфика отраслевой структуры титульных национальностей и русских была связана, главным образом, с особенностями расселения этих этнических общностей в городской и сельской местности. Преобладание городского населения у русских в республиках и заметно более высокая доля сельчан у представителей титульных народов определяли дистанцию в уровне участия представителей этих этнических групп в сельскохозяйственном производстве и в городских отраслях, в том числе в индустриальных. В этом отношении особенно заметными стали несовпадения в отраслевом составе занятого населения русской и титульной национальности в Якутской, Тувинской АССР, титульные этносы которых отличались особенно высокой долей сельскохозяйственного населения, у русских этих же республик она была сравнительно низкой5.

К началу XXI в. ситуация существенно изменилась в Бурятии, Тыве, Саха (Якутии) и Хакасии. По сравнению с другими сибирскими этническими группами, например, алтайцами, хакасами, якутами, в Бурятии и Тыве в настоящее время удельный вес городских жителей среди представителей республикообразующих этнических групп стал заметно выше, что объясняется скорее миграционными предпочтениями, чем развитием сети городов (см. табл. 3).

Таблица Соотношение городского и сельского населения среди основных этнических групп республик Удельный вес сельских граждан в Удельный вес городского населеобщем составе населения респуб- ния в общем составе населения лик, в % республик, в % 1989 2002 1989 Республика Бурятия Русские 23,7 24,7 46,2 43,Буряты 13,3 14,3 10,7 13,Республика Алтай Русские 38,2 38,1 22,2 19,Алтайцы 27,7 25,6 3,3 5,Республика Хакасия Русские 17,6 19,3 61,9 61,Хакасы 7,1 7,4 4,0 4,Республика Саха (Якутия) Русские 4,9 2,8 45,4 38,Якуты 24,8 29,8 8,6 15,Республика Тыва Русские 7,4 4,1 24,6 16,Тувинцы 45,0 43,8 19,3 33,Главное в динамике этнического состава республик за период между двумя последними переписями населения страны - это рост доли титульного населения и уменьшение доли русских и других народов. Наиболее интенсивно этот процесс шел в тех регионах, где положительный естественный прирост титульных групп сочетался с оттоком русского населения - например, в Якутии и Тыве, и более медленно - в республиках Бурятия, Алтай, Хакасия где доля титульного населения небольшая.

Также произошел рост концентрации большинства титульных групп в пределах своих национальных республик. Причинами являются более высокие темпы естественного воспроизводства в пределах традиционных ареалов расселения народов, резкое снижение подвижности населения России, угроза ассимиляции представителей этносов, живущих за пределами своих республик и возвратные миграции из стран СНГ и других регионов России (см. табл. 4).

Таблица Национальный состав республик Сибири Республи- Доля титульного этно- Доля титульного этно- Доля титульного ки са, проживающая в го- са, проживающая в се- этноса, прожироде, в общем составе ле, в общем составе ти- вающая в реститульного этноса, % тульного этноса, % публике, % 2002 2002 2002 Тыва 43,2 56,8 96,7 96,Саха (Яку- 34,7 65,3 97,4 96,тия) Алтай 16,3 83,7 92,5 85,Бурятия 48,5 51,5 61,3 59,Хакасия 38,3 61,7 86,5 80,Кроме того, итоги последней переписи населения страны показали, что представители титульных групп моложе по своим возрастным показателям, чем русские. То есть доля лиц моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте у русских меньше, чем у бурят, алтайцев, якутов, хакасов, тувинцев. А пожилых людей среди русских наоборот больше, чем аналогичный показатель среди титульных групп. Таким образом, и потенциал трудовых ресурсов у титульного населения значительно шире, чем у русских, процесс старения среди которых происходит значительно быстрее (см. табл. 5).

Таблица Баланс трудовых ресурсов населения республик среди основных контактирующих этнических групп, 2002 г.

Удельный вес лиц Удельный вес лиц тру- Удельный вес лиц стармоложе трудоспо- доспособного возраста, ше трудоспособного возсобного возраста, в % раста, в % в % Республика Бурятия Русские 22,2 61,5 16,Буряты 26,2 62,4 11,Республика Алтай Русские 22,9 60,3 16,Алтайцы 30,02 59,93 10,Республика Хакасия Русские 20,3 62,2 17,Хакасы 26,37 61,5 12,Республика Саха (Якутия) Русские 23,7 65,9 10,Якуты 30,6 59,51 9,Республика Тыва Русские 20,9 61,1 18,Тувинцы 35,17 58,19 6,Для жителей сибирских республик характерно общее снижение территориальной мобильности, в том числе для русских. Во всех республиках, кроме Алтая и Хакасии, наблюдается отрицательное сальдо миграции, внешняя миграционная активность характерна в основном для русского населения, внутренняя - для титульного населения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что по многим показателям демографического развития наиболее неблагоприятные оценки и прогнозы касаются преимущественно русского населения (коэффициент рождаемости, коэффициент смертности, отрицательное сальдо миграции).

Более благоприятные тенденции демографического развития русского населения в республиках следует связывать с улучшением социальноэкономического положения республик - снижением бедности и безработицы, расширением возможностей для вертикальной социальной мобильности личности, миграционной привлекательностью и демографической стабильностью республик.

В современных условиях, характеризующихся усилением социальной дифференциации и экономической конкуренции в России, когда происходит наложение социально-дифференцированных полей на этнические, а воспринимаемое социальное неравенство часто не совпадает с реальной этносоциальной стратификацией, необходима разработка практических мер и механизмов их реализации, направленных на повышение степени интеграционных процессов в обществе, в том числе в полиэтнических регионах и особенно в республиках. Межэтническая и межгрупповая интеграция возможна лишь на основе общих или сходных интересов, ценностей, норм поведенческой культуры.

Примечания См.: Сводные Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. - М. : Статистика Россия, 2004. - Т. 14. - С. 276Ц336.

Петрова, Е. В. Социокультурная адаптация семейских Забайкалья (этносоциологический анализ) / Е. В. Петрова. - Улан-Удэ : БН - СО РАН, 1999. - С. 17; Петрова, Е. В. Русское население Республик Восточной Сибири в условиях трансформации российского общества / Е. В. Петрова. - Улан-Удэ : Изд-во БГУ, 2006.

- С. 91.

См.: Остапенко, Л. В. Этнические аспекты социальной стратификации / Л. В. Остапенко // Междисциплинарные исследования в контексте социальнокультурной антропологии. - М. : Наука, 2004. - С. 212; Гарданов, А. Р. Проблемы национально-культурного развития русских в республиках РФ : автореф. дис. Е канд. социол. наук / А. Р. Гарданов. - Уфа, 1996; Социальное неравенство этнических групп : представления и реальность / под ред. Л. М. Дробижевой. - М. :

Academia, 2002. - С. 26; Русские. Этносоциологические очерки. - М. : Наука, 1992.

См.: Анайбан, З. В. Хакасия в постсоветский период (проблемы адаптации к социально-экономическим преобразованиям) / З. В. Анайбан / Ин-т этнол. и антропол. РАН. - М., 2003. - (Исслед. по прикладной и неотлож. этнологии; Документ № 156).

См.: Социальное неравенство этнических групп : представления и реальность / под ред. Л. М. Дробижевой. - М. : Academia, 2002. - С. 41.

Т. А. Нигматуллина ОСОБЕННОСТИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ В СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА УФА) В статье на материалах избирательной кампании 2005 г.

в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан рассмотрены вопросы структурирования новой системы городского самоуправления, выделены особенности депутатского корпуса Совета.

Ключевые слова: избирательный процесс, местное самоуправление, избирательная компания, избирательные технологии, участие.

Народовластие является одним из основополагающих свойств демократического общества. Согласно ст. 3 Конституции Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является многонациональный народ России, осуществляющий свою власть непосредственно и через органы государственной власти и местного самоуправления. Таким образом, выборы являются механизм, с помощью которого народ приводит к власти своих лучших представителей, помогает согласованию разрозненных социальных и политических сил, способствует достижению консенсуса в обществе.

Методологические основания для исследования эффективности современных избирательных компаний представлены в рамках сложившихся трех основных подходов к изучению социально-политических процессов, явлений и фактов.

Это социологический подход (Р. Мертон, Т. Парсонс, П. Бурдье, М. Руткевич), социально-психологический подход (З. Фрейд, Р. Далтон, А. Маслоу) и рационально-инструментальный (М. Вебер, З. Бауман, С. Хантингтон). Эти подходы в своей совокупности имеют большое теоретическое значение для изучения электорального поведения, политического сознания, предпочтений населения, принципов и особенностей избирательного процесса и избирательных кампаний.

В отечественной и зарубежной политологической и социологической литературе в последнее десятилетие большое внимание уделяется региональным избирательным кампаниям, и интерес к данной проблематике, как представляется, будет возрастать. Объясняется это тем, что именно на уровне регионов в избирательный процесс с 2003 г. был включен новый компонент - выборы в органы местного самоуправления.

Реализация реформы местного самоуправления в Российской Федерации началась с принятия в октябре 2003 г. Федерального закона № 131ЦФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. В законе были обозначены общие направления развития местного самоуправления и принципы его организации. В Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом № 131ЦФЗ в 2004Ц2005 гг. проводилась активная работа по реорганизации местных органов государственной власти в органы местного самоуправления на уровне районов и городов. В итоге в республике появилось 104 новых муниципальных образования. В Уфе были упразднены районные муниципалитеты, столица РБ стала единым городским округом.

Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |   ...   | 40 |    Книги по разным темам